中国应将建设福利国家确立为 当务之急,,,,PPT制作：王雅卓 解说：丁川,福利型国家,1、由国家提供公益事业和救济保险等福利的国家 2、包含一系列将货币和必需物品、服务分配给公民的制度和政策，而这个分配不建立在市场运作的基础上 3、是那些直接运用有组织的力量通过政治运作和行政手段对市场力量的运作进行修正的国家其定义,具体案例：丹麦,丹麦国家的福利体制,齐全的项目和覆盖面 其社会保障制度是一种主要由政府税收推动的、近乎免费提供高水平保障待遇的再分配机制,根据1995年的数字，一个失业者三个月者获取失业保险津贴后可分配收入与就业者可分配收入相比，仅减少8.3%,,福利国家的衡量标准,,,,一、社会保险开始实施的时间,二、从公共福利到公民权二代延伸,三、社会开支的增长,,具体案例：英国,,具体案例：英国,理解福利国家的三个关键点,市场,国家,福利,如果市场是福利国家对抗的对象 国家是福利国家运作的主体 那么 福利则是福利国家的标志,根据市场、社会与国家的关系来分类,统合主义体制 自由主义体制 社会民主主义体制,对福利国家的不同认知使得福利国家有所不同,,中国为什么急需确立福利型国家？,,PPT制作：何静 解说：吴婷婷,www.ppthi-,,福利型国家实质是一种国民收入再分配形式，即国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保证所有公民能享受到较好的社会服务。
其主要内容是国家规定最低的住房、医疗、工资和教育等标准，通过高税收缩小贫富差距，最大限度保证所有公民享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会等13,郑永年：中国现阶段的任务是解决民生问题,二、中国的主要民生问题,2012年排名前十位的民生热点问题是：1、“社会保障”、2、“收入分配”、 3、“医疗改革”、4、“社会管理”、 5、“教育公平”、6、“三农问题”、 7、“反腐倡廉”、8、“物价问题”、 9、“食品安全”、10、“房价调控”贫富分化，分配不公,从数字看贫富分化程度：中国贫困标准 ：从改革初的年均收入200元到今年2300元基尼系数：是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的一个分析指标一般将0.4作为差距过大的警戒线 恩格尔系数：恩格尔系数是指一个国家的食品支出总额占人均消费支出总额的比重，比重越高说明这个国家越贫穷，反之则越富裕 贫富人口及占有财富比重：收入最高的20%人口的平均收入与收入最低的20%人口的平均收入的比率16,解决民生问题的基本对策,中国民生问题的根本出路在民主 转变经济发展方式，发展生产力 调整政府职能，建设服务型政府 突出政府主导，发挥社会合力,中国已进入从小福利迈向大福利的历史阶段，建设中国特色福利社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
建设中国特色福利社会既是实现社会福利现代化的必然趋势，又是中国超越“中等收入陷阱”的必由之路；既是中国特色社会主义社会建设的长远目标，又是缩小贫富差距实现共同富裕的基本途径，还是应对全球金融危机的有效举措改革开放30年来，我国社会福利体系的改革和重构取得了显著成就，已进入从小福利迈向大福利的历史阶段①为了进一步“迈向普遍福利时代”②，特别需要深入思考中国社会福利事业的发展方向和远景目标近年来，学术界对此进行了富有意义的探索，提出了颇具启发性的见解如徐道稳提出“构建发展型福利社会”③，郑功成提出“迈向中国特色社会主义福利社会”④，刘继同提出“构建中国特色福利社会”⑤，康新贵提出建设“多元化的福利社会”⑥，等等18,建设中国特色福利社会的意义主要体现在以下五个方面：,一、实现社会福利现代 二、超越“中等收入陷阱”的必由之路 化的必然趋势 三、中国特色社会主义社会建设的目标四、缩小贫富差距实现共同富裕的基本途径 五、应对全球金融危机的有效举措,,,,建设福利性国家的挑战,PPT制作：李曦、范正杰 解说：许成然、龙韩,,挑战何在,人口基数庞大,福利收益水平低,社会保障制度不健全,,政府财政收入数量低,,国民教育水平低,人口基数 庞大,人口多意味着什么？,人均资源数量少,需要国家福利体系保护的人数多,人口多对建设福利性国家的挑战何在？,建设福利性国家的成本大,所需福利制度的种类庞大,福利制度的构建体系需要慎重考虑,我国人口数量约为14亿，局世界首位，但是国土面积却为世界第三,,想想为什么人口多会影响福利性国家的建设,假设一个贫困户每月需要800元的生活费用,国家一个月要支出800*3000万,,我国2012年财政可支出金额为116300亿元,美国社会福利支出占了32%,¥,社会福利支出占了12%,很多？,,除此以外，医疗保障支出，再就业支出等一系列福利制度所需要的财政支出就更加巨大了~,所以，以前人口多意味着力量大。
现在意味着，要填饱的肚子数量大无论多小的数字乘以14亿都不会小到那里去,,,至少人口问题会在将来很长时间里成为建设福利性国家的难题国民教育水平 低,我国与其他国家差距何在？,中国=九年义务教育 美国=十二年义务教育,中国=高等教育23% 美国=高等教育70%,国民教育水平低如何影响到福利性国家的建设？,国民精神文明素养无法提升,对福利制度不了解,“懒人”思想逐渐泛滥,我国的九年义务教育才刚刚普及，预计在2020年将中等教育普遍率提高至85%不管你承认不承认 社会福利制度需要一大批高兴技术人才共同研究才能制定出来,不然指不定又要折腾出一个 人民公社来~,可即便是在座各位的各位人才对社会福利制度有一定研究的只怕也只是寥寥无几缺乏专业人才很可能会导致福利性国家的建设半路 夭折在初中历史书上就了解到福利型国家容易催生“懒人”,随着福利制度一步步建立起来，不劳而获似乎成为了现实，甚至有些劳动者的收入还没有靠低保金过活的人高教育水平不够 思想水平自然不够高 欲来越多的人不乐意辛苦劳动换取低额收入,,正如法制化进展缓慢一样，福利性国家的建设也是缓慢的，因为普通大众根本不了解其真实含义很多人甚至认为福利国家就是单纯的一切都由国家承担的国家形态~,所以大家都等着福利制国家建设好后开始拿钱了,,东欧国家结婚还送一克拉钻戒 哦呵呵呵~,,可见 国民教育水平低也是我国建设福利性国家的一大挑战,社会保障制度不健全,社会保障制度对于福利国家意味着什么？,提供了稳定的社会环境,保障了公民基本权利,不健全之处何在？,落实不全面,覆盖面不够广,执行力度不强,我国社会保障制度由五部分组成，理论上涵盖了社会各个方面。
我们需要多少种社会保障制度？,已有的五种社会保障制度是否能够真正满足我们国民的生活保障需求？,,现行的各项社会保障制度是否真正的实施到每个需要受到帮助的困难群众是一个值得我们思考的问题,腐败，互相推诿等官场邪气让社会保障制度一度成为夹在书本里的制度，光有形式，没有实际行动医疗保险制度等社会保障制度存在着很多漏洞和弊病，需要经过长久的时间和观察才能纠正其错误但是这些问题又是和普通群众密切联系的，与日常生活息息相关基本问题得不到保障，谈何福利国家的建设,民众的呼唤,医疗保障不到位看病排队时间过长，医保卡转账麻烦社会保障金总是拖欠社会保障金额过低养老金政策不合理失业后再就业培训地点少，可选择余地也相对较少教育开支过大养老金要命够硬才领的回来税收制度求改革,住房公积金增长缓慢,贫富差距应该缩小,小升初 初升高择校费高的吓死人,农业补贴不符合实际情况,物价上涨过快 生活压力打,很多时候莫名其妙的被扣钱残疾人缺乏专业的照顾,教育制度存在缺陷,很多时候找政府做事很麻烦,大学生就业问题得不到保障,建议建立公益律师制度,高考等选拔类考试缺乏实际生活价值,房价居高不下 压力山大,很多流浪人群反复进出收容所没有根治问题,最低工资应该上升,政府系统庞大 但是不知道其具体部门的作用,,,可见社会福利制度一日不健全，人民生活一日得不到保障，福利性国家的建设便是一个难题。
福利收益水平 低,福利收益从何而来？,所帮助人群对社会的再贡献,提供帮助后节省的社会资源,福利收益水平为何会低？,制度本身非盈利性质,所帮助人群多为弱势群体,福利收益水平是指福利制度运行后所收到的相应的经济或文化收获Ю,,我国现下的福利制度多为保护弱势群体的利益如老年人、残疾人、儿童他们自身能对社会所做的再贡献较小，不能弥补福利支出造成的差额毕竟我们不能逼老年人或残疾人做超出他们能力的工作,,福利事业本事就不具备盈利性质，但是它又不能一味的支出而不收获福利事业的社会效应与经济效益低下是致命伤我国的福利事业在很大程度是依靠税收的，税收人群的普遍性和广泛性揭示了福利事业可支出额应该很大但在我国一年的福利事业支出所占总体的30%,福利收益水平低有何影响？,财政支出入不敷出,福利制度的可持续性收到威胁,,,,何时福利收益能够得到有效改善，那么这一大挑战自然也就迎刃而解了,国家财政支出能力较弱,难道又是人口多造成的吗？,日本人口也很多，但是人均是我国十倍相应数量的人口没能创造相对应的财富支出主要用在何处？,经济建设,公共基础设施建设,教育建设,虽然在去年，我国的国家财政支出总额排名世界第二，但人均却只有发达国家的8%。
我国的财政支出总额是惊人的,减少了福利建设的预算,但因为所需建设的东西太多（比如公共交通）,,由于我国尚处于社会主义初级阶段,福利国家的建设只能拖后,各方面都在迅猛发展中，在其他基础设施建设完成前全球建成福利体系的国家有很多,但这是建立在它们已经完善了社会和谐和政治稳定而我国仍旧处于开始阶段,,也可以在一定程度上借鉴其他“家庭成员”的方法来解决问题,所以我们要做的还有很多,由此可见,怎样建立福利型国家,ppt制作：王征，廖贤涛 解说：王万民,怎样建立福利型国家,深化分配制度改革， 健全社会保障体系， 既是经济建设和经济体制改革的重 要任务，也是构建社会主义和谐社会的必然要求建立健全我国社会保障制度， 我们应立足我国基本国情， 借鉴国外成功经验， 制定符合中国经济发展承受能力 的社会保障政策， 从而真正发挥社会保障作为社会稳定的 “安全网” 和经济增长 的“稳定器”的作用50,1、要建立与我国国情和经济发展水平相适应的社会保障体系,北欧福利国家建设的经验表明，社会保障的范围、内容、规模必须严格控制在经济条件允许的范围内如果随意提高福利支出比例，就会导致经济下滑，引起通货膨胀， 最终使提高社会福利的期望落空。
同时，由于社会福利特有的刚性，只能上升难于下降因此在界定社会保障的分配标准、程度和水平时，我们一定要从我国社会生产力水平低、人口众多、经济还不发达的国情出发，量力而行坚持社保障的内容随着经济发展由少到多，规模由小到大，循序渐进，稳步发展，切不可与西方福利国家的福利水平盲目攀比，急于求成，使我国的社会保障制度逐步得到完善和发展,51,2、要建立多种形式的社会保障制度,随着改革开放步伐的加快， 我国人民群众日益增长的福利需求与现有福利供 应不足的矛盾日益突出北欧发达资本主义福利国家的资金来源尚要靠社会化， 我国作为一个发展中国家和人口大国，社会保障支出总量巨大，资金来源更需要社会化我们应在推进政府主导的社会保障制度建设的同时，继续发挥并巩固城乡居民的家庭保障，鼓励有条件的企业建立补充保险， 积极发展商业养老、医疗保险，充分利用市场机制与社会慈善公益团体的替代，形成一个多元化、多层次的保障体系 当前我国基本养老保险的个人账户制以及新型农村合作医疗制 度的推行，应该说是这方面的有益探索52,3、要把实现劳动者的就业作为社会保障体制建设的重要内容,在很大程度上，就业可以缓解社会保障的压力，这是因为社会保障的财政基础是纳税人的税收。
因此，必须把扩大就业作为社会保障体系建设的重要内容在这个问题上要做好以下工作：一是调整和改善经济结构、推进经济增长、努力扩大就业总量二是改善就业环境、支持自主创业、鼓励广辟就业门路三是统筹改革改组，努力减少下岗失业人员数量，推进再就业工程四是根据市场需要，13 加强劳动力培训、努力提升就业能力五是扶持劳动就业弱势群体，给困难群众提供特殊的就业照顾和就业援助。