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1、第8课 美国民主共和制的建立,美国共和制的建立,邦联,主干梳理,政府首脑,参议院,众议院,总统,军事,外交,自治,中央集权,地方分权,1787年宪法 影响:是第一部比较完整的资产阶级宪法，奠定了美国政治制度的基础。 评价:进步性 避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。 缓和了中央与地方，大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性 允许奴隶制度的存在，为以后美国内战的爆发埋下了祸根。 没有真正解决人权问题，印第安人、黑人奴隶、妇女的选举权被剥夺。,民主党,共和党,共和政体,资产阶级,通史链接 美国较早确立资产阶级民主共和制的原因 (1)政
2、治上：美国没有经历过封建社会，直接继承了英国的议会制度，建立资本主义民主制度的阻力较小。 (2)经济上：北美殖民地资本主义经济发展较快。 (3)思想上：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播。,1联邦与邦联 (1)联邦：是具有统一主权的国家，联邦政府行使国家主权，其成员国加入联邦后便不再享有完全的主权，但可以根据联邦宪法制定地方法律，并在自己的管辖区内行使权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 (2)邦联：是若干独立国家为军事、外交或贸易方面的利益结成的联合体。各成员国保有主权。其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。美国独立之初曾实行邦联制。,概念阐释,(3)美国联邦制与邦联制的区别 联邦
3、制和邦联制是复合制国家结构的两种形式。邦联制与联邦制的共同点在于他们都是主权国家之间的联合体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的国家。在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。,2两党制所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。因此，两党制是指一国内两大政党轮流执政的政治制度，并不是说实行两党制的国家内只存在两个执政党。,1787年宪法体现的原 则: （1）分权制衡原则：美国政府由立法、行政、司法三个平等独立的部门组成
4、，三权分立，互相制约。,理论基础：洛克、孟德斯鸠等启蒙思想。 相互关系：分权式实现制衡的前提和基础。制衡是分权的目的和结局。,总统 (行政权),国会 (立法权),最高法院 (司法权),法院可宣布法律不合宪法 可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,可否决国会的法律,否决的法律,可以弹劾总统 国会可以2/3多数通过总统,总统提名大法官,行政行为，审判总统宣布总统违宪,审查,权力中心,分权与制衡,相互制约,独立平等,具体表现：,史料 同“主权在民”原则紧密联系在一起的是“限权政府”原则，这一原则意味着政府权力要受到授权者即人民的权利和自由的限制。 制宪者们普遍笃信启蒙思想家的思想，认为
5、“权力会腐化，绝对权力会绝对腐化”。因而在设计政府时必须实行分权，以权力制约权力。1787年宪法将政府权力分给了三个不同的部门。,美国宪法确立的分权制衡原则,根据美国宪法第10条修正案的规定：“宪法未授予合众国、未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”这条修正案确立了美国联邦与州两级政府的分权原则：联邦政府拥有宪法“授予的权力”，而州政府则拥有“保留权力”。 刘国柱学习时报美国宪法确立的分权制衡原则 问题：结合上述史料，美国宪法是如何体现分权制衡原则的？,史论总结 美国宪法确立的分权制衡原则 (1)不同政府机构间的分权制衡：不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。 (
6、2)中央与地方间的分权制衡：联邦制属于治理国家的二元制，联邦政府与州政府分享国家权力。 (3)人民与政府的分权制约：政府和人民分别行使或享受宪法授予或保留的权力，实现政府与人民之间的相互制约与监督。,1787年宪法体现的原 则: （1）分权制衡原则：,实施的结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力的发生，给美国带来长期稳定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。 存在问题：三大权力机关相互扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三权分立的原则在政治生活中难以真正实现。,1787年宪法体现的原 则: （1）分权制衡原则 （2）民主（主权在民）原则：由人民选举代表管理国家，以代议制为基础；总统
7、和国会议员都由民选产生，实行任期制；1789年颁布修正案，增加了10条，其中规定了人民的基本权利。 （3）联邦制原则：美国国家结构实行联邦制中央集权原则。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。 （4）共和制原则：宪法废除贵族头衔和世袭职务，规定所有的公职向人民开放，总统和国会议员都是通过民选产生的；国家和政府应该为公共利益服务，不为个人谋利益。,英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同 1相同点 (1)本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主。 (2)都是资产阶级革命的产物。,2不同点,解析 本题考查美国资产阶级革命和政治建设。从材料“它的斗争对象不是带有封建性质的
8、绝对王权，而是一个新兴的、已经具有了民主化的取向和发展趋势的资产阶级国家”可以看出这是说的美国，美国资产阶级革命的对象是英国，美国建立了民主共和制，故选B项。 答案 B,解析 本题考查美国政体。材料“为了减少这种担忧”含义是指如何实现避免国家领导人专制和独裁的出现，对于美国而言就如何实现对总统权力的制约，为此美国1787年宪法规定“三权分的政治体制和总统由选举产生”的方式对总统权力进行有效的约束。分析选项，符合题意。是为了强化中央集权而非约束总统权力，总统无法自己制衡自己，故与题意不符。所以应选B项。 答案 B,C邦联政府各项活动须听命于各州 D邦联议会财政支出须各州批准 解析 本题考查美国联
9、邦制国家的建立邦联制。邦联政府实际上是一个松散的各州联合体，邦联政府没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，故A项错误；从图3可以看出，邦联议会须扩大法定权力，故B项正确；从图1、2可以看出，邦联政府各项活动须得到各州的支持，不是听命于各州，故C项错误；邦联议会是各州的一个协调机关，其财政支出须各州批准说法不正确，故D项错误。 答案 B,解析 本题考查美国共和制的确立1787年宪法与美国共和制的确立。国会最终推翻了总统的否决，说明该项法案最终成立，故A项正确；材料与“国会与总统谁去建造缉私船”无关，故B项错误；该法案的条文内容和生成程序都不违反宪法，最高法院没
10、有理由废除该法案，故C项错误；根据美国宪法，总统针对某项法案的否决权只有一次，不可能无休止地否决，故D项错误，A项正确。 答案 A,解析 本题以材料的形式考查了美国1787年宪法。旨在考查学生从材料中获取和解读信息的能力。美国在1776年的独立宣言中倡导主权在民、民族解放和天赋人权等原则。由题目中的信息“各州人口数按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”可知该项规定违背了天赋人权的原则，故本题应选B项；1787年宪法确立了主权在民、实行联邦制等原则，故排除A、C两项；D项的表述与题目中的信息“众议员名额按照各州人口比例分配”不符，故排除。 答案 B,(1)据材料，结合所学知识，指出促成
11、美国“修宪”的因素；归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。 解析 本题考查美国共和制的确立1787年宪法 ；欧美代议制的确立与发展。第一小问，因素，根据材料一中“美利坚合众国宪法第五条中国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案”的规定可知其原因为美国宪法的规定，根据材料中美国宪法修正案的节选内容可知其原因为美国宪法自身存在一定缺陷，需要进行修正；,第二小问，说明，结合材料中美国宪法修正案的节选内容，根据“人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯”“合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权”“年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺”这三个条款可说明其主要方面为保障公民权力，根据“本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之”“无论何人，当选担任总统职务不得超过两次”这两个条款可说明其主要方面为完善国家制度。,答案 (1)因素：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容的缺陷；民主政治发展的推动。(任答两点即可) 说明：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。,
