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1、社会主义市场经济理论与现代企业制度,第一讲市场经济与政府职能,市场经济的一般原理 社会主义市场经济体制的基本框架 政府职能与宏观调控 政企分开,www.f1-,市场经济的一般原理,资源配置的含义,原因,目标与要求 资源配置的方式 市场机制及其运行,资源配置的涵义,各种资源在不同使用方向之间的分配,资源配置的原因,人的需要的多样性资源的稀缺性,资源配置的目标与要求,按比例:能满足人类多方面的需要有效率:能使有限资源得到最大限度的 利用,资源配置的方式,计划配置:由政府通过行政指令,经济政策等手段配置资源的一种方式市场配置:通过市场机制的作用配置资源的一种方式,市场机制及其运行,价格机制:价格的形
2、成是由商品和货币背后的市场主体生产者和消费者共同决定的 供求机制:价格下降,生产减少;价格上涨,生产增加。 竞争机制:手段有价格竞争与非价格竞争。,非价格竞争,方式: (1)质量 (2)品种 (3)服务 (4)广告 (5)兼并等,兼并的目的,获得对方的技术优势 扩大企业规模 提高市场占有率 进入新领域 实现管理者的其他目标,社会主义市场经济的基本体制框架,现代企业制度 统一开放竞争有序的市场体系 按劳分配为主与按要素分配相结合的个人收入分配制度 多层次的社会保障制度 间接调控为主的宏观调控体系,社会主义市场体系,商品市场:消费品市场,生产资料市场 金融市场:资金市场,资本市场,黄金市场, 外汇
3、市场 劳动力市场 技术信息市场 房地产市场,按劳分配为主多种分配并存的个人收入分配方式,按劳分配收入 直接劳动收入 资金资产收入 经营收入 技术信息收入 投机收入,多层次的社会保障制度,社会保险:养老保险,医疗保险,失业保险,公积金 社会救济 社会福利 社会优抚,间接为主的宏观调控体系,调控手段: 经济手段:运用经济政策和经济杠杆调节控制经济 (1)经济杠杆主要包括:存款准备金率,再贴现率,公开市场业务 (2)经济政策主要包括:财政政策,货币政策,收入政策,消费政策,产业政策,法律手段:国家通过经济立法规范市场主体的行为,调整经济关系。包括立法与司法。行政手段:行政机构用强制性指令方式管理经济
4、,国家在必要时运用行政手段进行直接调控。,政府职能与宏观调控,政府职能 (1)资产所有者:资产管理,保值增值 (2)社会管理者: A教育, B基础设施, C维持秩序, D发展战略:可持续发展战略,科教兴国战略 宏观调控者:调节控制宏观经济运行,宏观调控的根本目标,公平与效率的统一 公平: (1)收入平等基尼系数 (2)机会平等 表现在: A公平竞争 B受教育的机会平等 C生产资料利用的机会平等,宏观调控具体目标,一 充分就业:有工作能力并愿意工作的人都找到了工作。 (1)周期性失业(2)季节性失业(3)结构性失业(4)摩擦性失业 充分就业是指只存在结构性失业和摩擦性失业 二 .经济持续均衡增长
5、 三.稳定物价 四.平衡国际收支,失业,政企分开,取消企业行政级别 分离企业办社会的职能 实行股份制改造,实现产权多元化,第二讲现代企业制度的主要内容,一明确界定的所有者和经营者的委托代理关系 二有限财产责任制度 三法人财产制度 四法人治理结构 五科学管理,明确界定的委托代理关系,关键是建立激励约束机制 (1)建立激励约束机制的必要性 (2)激励约束形式的探索 A 年薪制 B股票期权,有限财产责任制度,投资者:责-以出资额为限负有限责任权-选择管理者,决策,剩余 索取权 企业:责-以法人财产为限的有限责任,资产保值增值,依法纳税权-企业资产的日常经营权,三 法人财产制度,企业财产掌握在企业法人
6、手中,而非投资者自然人手中。投资者无权干预企业的生产,经营活动,企业有完全的权力不受干预地行使资产占有,支配,使用与经营收益的权力,五 法人治理结构,股东(大)会董事会 监事会经理层,完善法人治理结构,尽可能通过市场选聘经营人员 处理好新三会与老三会的关系 健全董事会制度,五 科学管理,抓方向,抓机遇,搞好企业发展战略 建立重大决策的责任制度 完善资金管理与财务会计报表管理,会计信息失真的形式,会计信息失真,即会计凭证失真。主要表现为不合法,不合理,不完整 会计帐簿失真 (1)信息源失真引起 (2)抽单不入帐,设小金库。假帐真做,真帐假做,或真帐不做。 (3)会计报表失真:虚设利润;挤占成本,凭空编造;帐外帐。,解决措施,加强立法与执法力度 抓会计职业道德教育 加强监督检查力度过 建立会计职业联盟,优化会计队伍 实行会计委派制度,