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1、,认清形势 勇挑重担 以实际行动践行党的群众路线党的群众路线教育实践活动专题党课提纲,党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重要举措。,按照局党委的部署，今天以“认清形势，勇担责任，以实际行动践行党的群众路线”为主题，为大家上一次专题党课，希望大家集中精力认真学习领会，力求学有所思、学有所获。,目 录,第一部分：什么是党的群众路线,第二部分：为什么要坚持党的群众路线 ？,第
2、三部分：开展党的群众路线教育活动关键要素是什么？,第四部分：基层党支部和党员在教育实践活动中应该干什么？,群众路线是中国共产党人的伟大创造，是党的根本路线和生命线。党章指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主线变为群众的自觉行动”。,第一部分：什么是党的群众路线,“两个一切”，即“一切为了群众，一切依靠群众”，是马克思主义群众立场、群众观点的集中反映，是党的根本政治路线和组织路线；“一来一去”，即“从群众中来，到群众中去”，是群众路线的领导方法和工作方法；“一个变成”即“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，则是我们贯彻群众路线、做好
3、群众工作的根本目的、根本任务。因此，群众路线是群众立场、群众观点、群众方法的有机统一。,这五句话构成了党的群众路线的完整表述：,中国共产党的历史在一定意义上就是一部“群众路线史”。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。 党的“一大”提出：“要把工人、农民和士兵组织起来”。“二大”组织章程决议案提出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”，这是党的决议中最早提到党与群众的关系问题。1928年11月李立三根据“六大”精神，同浙江地区党的负责人的谈话中首次使用了“群众路线”一词，提出：“在总的争取群众路线之（下），需要竭最大的努力到下层群众中去
4、”，这是已知的党的群众路线最早的口头表述。,群众路线是我们党在长期的革命和建设实践过程中形成和发展起来的,是党的性质和宗旨的体现。,1929年9月由陈毅起草、经周恩来审定的中央给红四军前委的指示信中三次提到“群众路线”:第一，讲到筹款工作时，强调“不要由红军单独去干”，需要经过群众路线；第二，没收地主豪绅财产，也要经过群众路线；第三，红军给养及需用品的问题也要“渐次做到由群众路线去找出路”.这是关于党的群众路线最早的文字表述。毛泽东是对党、军队与群众的关系阐述得最多、最为系统、最为深刻并且最努力付诸于实践的党的领袖，这些体现在他的一系列著作、讲话和实际行动中。毛泽东是党的群众路线的“奠基人”。
5、,在党的历史上，有过三次对群众路线的集中论述 第一次是党的“七大”: 1945年4月，毛泽东在论联合政府的政治报告中，着重讲了群众路线的内容，指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众”。刘少奇在“七大”关于修改党章的报告中专门论述了党的群众路线的极端重要性，还详细阐述了群众观点所包含的四项内容，即：一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。,第二次是党的“八大”。1956年9月，邓小平在“八大”上作关于修改党章的报告时，对党的群众路线理论作了进
6、一步阐发，他说，党的群众路线包含两方面的意义，一方面是从党的性质、宗旨上讲的，强调“每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风”；另一方面是从做群众工作方法上讲的，重申和强调了“从群众中来，到群众中去”的方法。这样表述，就用群众路线这个总的概念，把群众观点和群众工作方法都统了起来，使群众路线的内涵明确了、完整了。同时，他告诫全党：“由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险比以前大大地增加了，而脱离群众对人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了”，提出要通过建立制度和加强监督来保证群众路线的贯彻，使党不脱离群众，反映了我们党对这一理论认识的不断深化
7、。,第三次是党的十一届六中全会。1981年，党的十一届六中全会通过关于建国以来党的若干历史问题的决议，把群众路线同实事求是、独立自主放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，这样高度的评价，突显了群众路线在我们党的指导理论中所具有的重要地位。同时，形成了对群众路线的内涵在八大党章的基础上作了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”党的十四大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，形成了关于群众路线的完整表述。 此后，江泽民、胡锦涛、习近平都对群众路线作了大量论述，进一步丰富和发展了党的群众路线理论。在这次群众路线教育
8、实践活动中，由党建读物出版社出版的论群众路线重要论述摘编，全面反映了我们党的几代领导核心，对丰富和发展党的群众路线的有关论述，也是每名党员的必读学习教材。,第二部分 为什么要坚持党的群众路线,群众路线是党的传家宝、生命线。实践证明，只有自觉贯彻党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，我们的事业才能获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。,第一，坚持群众路线是党的优良传统和政治优势。,毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”他还形象地把群众比作“铜墙铁壁”、比作“眼睛”、比作“上帝”，把党群关系比作种子和土地的关系、
9、鱼与水的关系、主人公仆关系、先生学生关系 。,1934年，中央根据地第五次反围剿失败后，我们党面临着严重的困难， 党员从30多万人减少到3万人，有组织的党员大概就是2万5千人，中国 工农红军被迫开始长征。在长征途中，红军能成功突破敌军围追堵截， 能战胜恶劣自然环境，都与沿途人民群众的大力支持、无私帮助密不可 分。于都河是红军长征渡过的第一条河流。当年，8.6万名红军将士在此 集结，踏上了战略转移之路。为保证红军顺利渡河，于都动员了全县的 人力物力支援红军架桥。沿河两岸的居民把门板、床板都运到了工地上。 一位姓曾的老大爷，将家里全部木材献完后，又执意把自己的寿材捐献 给红军。一位老红军深有感触地
10、说：“人民是革命的母亲，在沿途群众无 私的帮助下，红军才得以克服重重困难，一步步走向胜利。”,淮海战役是解放战争时期“三大战役”之一，历时六十六天，国民党军队先后投入兵力八十万人，出动飞机高达3000架次。解放军参战部队共约六十万人。解放军在兵力、装备都不占优势，战场情况复杂多变的条件下，为何能取得最后胜利？陈毅元帅在1951年会见苏联驻华大使尤金时，介绍淮海战役情况，概括说明决战胜利的五点原因。但这些原因中，庞大深厚的民力支援是胜利的根本保证，实际上不是六十万对八十万，而是五百万对八十万。战役期间，江苏、山东、安徽、河南等地的人民用极大的物力、人力支援了战争，共出动民工543万人，大小车辆8
11、8万辆，挑子30.5万副，牲畜76.7万头，船只8539艘；筹集粮食9.6亿斤，运送到前线的粮食4.34亿斤。人民提出的口号是“倾家荡产，支援前线，忍受一切艰难，克服一切困苦，争取战役的胜利。”所以，陈毅元帅十分动情地说：“淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的”。,第二，坚持群众路线是历史经验的深刻总结,古语道：水能载舟、亦能覆舟，得民心者得天下、失民心者失天下。古今中外，概莫能外。任何一个政党或政权，无论它曾经有过多么辉煌的历史，一旦失去广大人民群众的拥护和支持，就必然会垮台。纵观世界上的一些大党老党，之所以失去政权，关键在于失去人心。特别是当今世界，政治多元化、经济全球化，思想文化和信仰
12、多元化进一步发展，各种政治力量斗争在很大程度上表现为民众支持率的争夺、民心的争夺。只有得到最广大人民群众的支持，真正赢得民心，才能占据执政舞台的中心。,第一个事例:1991年8月19日，人类历史上发生了一件震惊世界的重大事件，苏联，这个有着2200多万平方公里、横跨亚欧两洲庞大疆域的大国、强国，在没有外敌入侵和特大自然变故的情况下，顷刻之间解体覆灭；苏共，这个由列宁亲手缔造的、有90多年光荣历史的大党，在一夜之间坍塌跨台!众所周知，苏共在拥有20万名党员时，领导二月革命推翻了沙皇专制统治;在有35万名党员时，取得了十月社会主义革命的胜利并执掌了全国政权；在有500万党员时，领导人民打败了不可一
13、世的德国法西斯，为结束第二次世界大战立下了不朽功勋；而在拥有近2000万党员时却亡党解体，全国44多万个基层党组织和广大党员在财产被没收、党部被查封时，甚至没有几个站出来去保卫自己的区委、市委和州委，或举行公开的抗议和抵制。,第二个事例:墨西哥的革命制度党曾经是墨西哥的第一大党，自1929年3月至2000年12月，连续执政长达71年，20世纪80年代时，它的成员达1300万，成为拉美国家中人数最多、执政时间最长的政党。一个政党能够如此长久地、稳定地居于统治地位，这在政党林立、竞争激烈、政权更迭频繁的拉美政坛中无疑是一个奇迹。然而在墨西哥2000年7月的大选中，墨西哥革命制度党的候选人拉瓦斯蒂达
14、败给了反对党国家行动党和绿色生态党组成的变革联盟的候选人福克斯，从而结束了它长达71年的统治，使墨西哥进入了自现代以来第一个由反对党执政的时期。这一事件在全世界引起震惊。究竟是何原因导致一个如此强大的执政党由兴走向衰，由曾经受到广泛民众的支持和拥护，到民众怨声载道，乃至下台？究其根源，也是由于政权腐败、失去人民群众的信任与支持所至。,第三个事例:地处世界上最大的资本主义国家美国后院的古巴，遭受美国孤立和封锁已长达40余年。苏联东欧地区的社会主义政权像多米诺骨牌似地崩溃后，古巴遭受“双重打击”，形势非常严峻，西方媒体曾预言“下次该轮到古巴了”，然而20多年过去了，古巴却依然一枝独秀、屹立在加勒比
15、海上。封锁困不住，飓风刮不倒，为什么在风狂雨骤的情况下，古巴共产党能够昂立于世界政党之林？为什么面对这样那样的压力，始终保证了执政的延续？究其原因很多，但是始终注重党的作风建设是其重要原因之一。,古共强调，党员特别是干部要与群众同甘共苦，保持鱼水之情。以卡斯特罗为首的党和国家高级领导人以身作则，生活简朴,不搞特殊化。他们经常深入基层，密切联系群众，倾听群众的意见，改进工作。卡斯特罗为政清廉，他曾对记者透露，“我的工资同40年前大体持平，甚至还要少一些”，“我无意要求为我增加工资，因为幸福不是建立在金钱的基础之上的”。凡遇到遇重大事件，卡斯特罗都亲临第一线；每逢收割甘蔗季节，卡斯特罗等领导人都手
16、持砍刀下农村砍甘蔗。在基本生活品供应方面，对党政领导干部没有特殊供应；在住房方面，古巴没有专门为领导干部兴建的独立的高档住宅区，不少高级干部混居在普通居民区内，上下班步行或骑自行车。政府所有公车（包括领导干部专车）如有空位和顺路，应允许上下班职工搭乘。如发现拒载行为，将给予严肃处理。,第三，坚持群众路线是我们党巩固执政地位的现实需要。,习近平总书记多次强调：“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基
17、础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。,随着世情、国情、党情发生的深刻变化，我们党面临着“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）和“四大危险”（精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险），使得党的群众工作出现了新情况、新问题。在一些党组织和党员干部身上，脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题还比较突出。特别是党内消极腐败现象的蔓延，严重败坏了党的形象，人民群众深恶痛绝，对党群、干群关系产生了不可低估的消极影响。深入分析近年来影响全国的瓮安、孟连、定州等群体性事件，归根结底都是忽视群众利益、弱化群众工作造成的，都是没有真正贯彻群众路线造成的，反之则截然不同。,
