GB/T 9704GB/T 9704——20122012 党政机关公文格式党政机关公文格式 一、主要修改内容一、主要修改内容2012 2012版与版与19991999版相较主要有版相较主要有9 9个方面作了修改个方面作了修改（一）调整了标准名称和适用范围（一）调整了标准名称和适用范围标准名称：标准名称：《《国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式》》————《《党政机关公文格式党政机关公文格式 》》适用范围：适用范围：国家行政机关制发的公文国家行政机关制发的公文————党的机关和国家行政机党的机关和国家行政机 关制发的公文关制发的公文（二）调整了标准总体结构（二）调整了标准总体结构（三）调整了公文用纸技术指标（三）调整了公文用纸技术指标党政机关公文用纸统一采用国际标准党政机关公文用纸统一采用国际标准A4A4型纸型纸（四）调整了公文印刷装订要求（四）调整了公文印刷装订要求变化方式99版国家标准2012版国家标准新增×发文机关署名 ×页码修改眉首版头 公文份号序号份号 秘密等级和保密期限密级和保密期限发文机关标识发文机关标志 公文标题标题 公文正文正文 附件附件说明 删除主题词×公文格式要素名称主要变化五、调整了公文格式要素公文格式要素编编排主要变变化要素名称99版国家标准2012版国家标准密级保密期限编排在版心右上角第一行编排在版心左上角第二行 紧急程度编排在版心右上角编排在版心左上角 发文机关标志平行文下行文的发文标识 上边缘距版心上边缘距离 为25mm;上行文80mm发文机关标志上边缘距版心上 边缘距离为35mm.签发人多个签发人时，每行排1个多个签发人时，一般每行排2个 发文机关署名单一机关行文、两个机关 联合行文时都不署名，两 个以上都要署名一般都要署名成文日期用汉字表示用阿拉伯数字表示 印章印章采用中套、下套方式印章端正居中下压，使发文机 关署名和成文日期处于印章中 心偏下位置； 增加不加盖印章的编排规则和 签名章的编排规则六、调整了公文格式要素编排规则（七）细化了信函、命令（令）和纪要格式（七）细化了信函、命令（令）和纪要格式（八）新增了7个式样，删除1个式样 新增：新增：2 2个联合行文公文首页版式，信函格式首页个联合行文公文首页版式，信函格式首页 版式，命令（令）格式首页版式，公文末页版式版式，命令（令）格式首页版式，公文末页版式 ，附件说明页版式，带附件公文末页版式，附件说明页版式，带附件公文末页版式。
删除：上行文首页式样九）调整了公文中红色分隔线（九）调整了公文中红色分隔线 二、主要特点二、主要特点n n统一了党政机关公文格式，党政机关公文处理工统一了党政机关公文格式，党政机关公文处理工 作更加科学化、制度化、规范化作更加科学化、制度化、规范化n n优化细化了要素编排规则，增加了样式，操作性优化细化了要素编排规则，增加了样式，操作性 更强更强n n标准结构更加合理，文字更加精炼、严谨标准结构更加合理，文字更加精炼、严谨三、三、20122012年国家标准的条文释义年国家标准的条文释义20122012版国家标准共有十一章内容版国家标准共有十一章内容 一、范围一、范围本标准规定了党政机关公文通用纸张要求、排版和印制本标准规定了党政机关公文通用纸张要求、排版和印制 装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文式装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文式 样本标准适用各级党政机关制发的公文其他机关和单本标准适用各级党政机关制发的公文其他机关和单 位的公文可以参照执行位的公文可以参照执行使用少数民族文字印制的公文按照本标准执行使用少数民族文字印制的公文按照本标准执行说明：说明：标准的第标准的第1 1章规定了标准的主要内容、适用范围和章规定了标准的主要内容、适用范围和 特殊情况下如何使用特殊情况下如何使用（（1 1）主要内容）主要内容解决三件事情：公文用什么样的纸；公文的版式；解决三件事情：公文用什么样的纸；公文的版式； 公文成文后如何装订。
公文成文后如何装订 （（2 2）适用范围）适用范围适用于党政机关制发的公文其他机关可参考执行适用于党政机关制发的公文其他机关可参考执行 （（3 3）特定使用范围）特定使用范围使用少数民族文字的公文，也要按照标准执行使用少数民族文字的公文，也要按照标准执行二、规范性引用文件二、规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少下列文件对于本标准的应用是必不可少GB/T 148 GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸印刷、书写和绘图纸幅面尺寸 GB 3100 GB 3100 国际单位制及其应用国际单位制及其应用 GB 3101 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102 GB 3102 量和单位量和单位 GB/T 15834 GB/T 15834 标点符号用法标点符号用法 GB/T 15835 GB/T 15835 出版物上数字用法出版物上数字用法 说明：说明：这些引用文件都未标注年代号，说明一旦这些标这些引用文件都未标注年代号，说明一旦这些标准被修订，要求公文处理工作者使用修订后的最新准被修订，要求公文处理工作者使用修订后的最新 标准。
标准三、术语和定义三、术语和定义1 1、字、字 标示公文中横向距离的长度单位在本标准中，一标示公文中横向距离的长度单位在本标准中，一 字指一个汉字宽度的距离字指一个汉字宽度的距离 2 2、行、行 标示公文中纵向距离的长度单位在本标准中，一标示公文中纵向距离的长度单位在本标准中，一 字指一个汉字的高度加字指一个汉字的高度加3 3号字高度的号字高度的7/87/8的距离说明：无变化说明：无变化四、公文用纸主要技术指标四、公文用纸主要技术指标4 4、公文用纸主要技术指标、公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸质定量为公文用纸一般使用纸质定量为60g/m260g/m2——80g/m280g/m2的胶版印刷纸的胶版印刷纸 或复印纸或复印纸说明：无变化说明：无变化五、公文用纸幅面尺寸及版面要求五、公文用纸幅面尺寸及版面要求1 1、幅面尺寸、幅面尺寸公文用纸采用公文用纸采用GB/T148GB/T148中规定的中规定的A4A4型纸，其成品幅面尺寸型纸，其成品幅面尺寸 为：为：210mm×297mm. 210mm×297mm. 2 2、版面、版面1 1、页边与版心尺寸、页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm,37mm±1mm,公文用纸订口公文用纸订口 （左白边）为（左白边）为28mm±1mm,28mm±1mm,版心尺寸为版心尺寸为156mm×225mm.156mm×225mm.说明：无变化说明：无变化2.2.字体和字号字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用如无特殊说明，公文格式各要素一般用3 3号仿宋体字号仿宋体字 。
特殊特殊说明：密级、保密期限、紧急程度使用说明：密级、保密期限、紧急程度使用3 3 号黑体，签发人姓名使用号黑体，签发人姓名使用3 3号楷体，标题采用号楷体，标题采用2 2 号小标宋，版记中的要素使用号小标宋，版记中的要素使用4 4号仿宋体号仿宋体3 3、行数和字数、行数和字数 一般每面排一般每面排2222行，每行排行，每行排2828个字，并撑满版心特殊个字，并撑满版心特殊 情况可作适当调整情况可作适当调整说明：党委系统可以按照今年说明：党委系统可以按照今年1 1月月1 1日调整后版日调整后版 式、字体编排，也可以按照式、字体编排，也可以按照20122012版国家标准编版国家标准编 排政府系统未变政府系统未变 4 4、文字的颜色、文字的颜色 如无特殊说明，公文中文字的颜色为黑色如无特殊说明，公文中文字的颜色为黑色六、印制装订要求六、印制装订要求 1 1、制版要求、制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心 不斜，误差不超过不斜，误差不超过1mm.1mm. 2 2、印刷要求、印刷要求双面印刷；页码套正，两面误差不超过双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm.2mm. 3.3.装订要求装订要求应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过 4mm,4mm,裁减的成品尺寸允许误差裁减的成品尺寸允许误差±2mm,±2mm,四角成四角成90°90°，无毛茬，无毛茬 或缺损。
或缺损 说明：骑马钉或平钉的公文钉位应当为两钉外钉眼说明：骑马钉或平钉的公文钉位应当为两钉外钉眼 距版面上下边缘各距版面上下边缘各70mm70mm处七、公文格式各要素编排规则七、公文格式各要素编排规则（一）公文格式各要素的划分（一）公文格式各要素的划分本标准将版心内的公文格式各要素划分为本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版头、主体、 版记三个部分版记三个部分版头：公文首页红色分隔线以上部分版头：公文首页红色分隔线以上部分主体：公文首页红色分隔线以下，公文末页首条分隔线主体：公文首页红色分隔线以下，公文末页首条分隔线 以上部分以上部分版记：公文末页首条分隔线以下，末条分隔线以上部分版记：公文末页首条分隔线以下，末条分隔线以上部分版头（6要素）主体（9要 素）版记（2要素 ）版心外（ 1要素） 份号标题抄送机关页码 密级和保密期限主送机关印发机关和 印发日期 紧急程度正文 发文机关标志附件说明 发文字号发文机关署 名 签发人成文日期 印章 附注 附件公文格式各要素划分表（二）（二） 版头版头1.1.份号份号如需标注份号，一般用如需标注份号，一般用6 6位位3 3号阿拉伯数字，顶格编排在号阿拉伯数字，顶格编排在 版心左上角第一行。
版心左上角第一行说明：说明：份号：指公文印制份数的顺序号份号：指公文印制份数的顺序号 ————并不是所有公文都需编制份号并不是所有公文都需编制份号 ————涉密公文应当标注份号涉密公文应当标注份号 ————公文印发机关可自行掌握份号字体公文印发机关可自行掌握份号字体2.2.密级和保密期限密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用如需标注密级和保密期限，一般用3 3号黑体字，号黑体字，顶格编排顶格编排 在版心左上角第二项；在版心左上角第二项；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注保密期限中的数字用阿拉伯数字标注 说明：说明：9999版：版：编排在版心右上角第一项编排在版心右上角第一项一般密级与保密期限之间可用一般密级与保密期限之间可用““★★””分隔，绝分隔，绝密、机密、秘密间不空格；如果只标密级不标密、机密、秘密间不空格；如果只标密级不标 保密期限，绝密、机密、秘密两字之间空一字保密期限，绝密、机密、秘密两字之间空一字 密级与保密期限位置从右上角移到了左上角密级与保密期限位置从右上角移到了左上角 密级和保密期限顶格编排在版心左上角第二行密级和保密期限顶格编排在版心左上角第二行3 3、紧急程度、紧急程度 如需标注紧急程度，一般用如需标注紧急程度，一般用3 3号黑体字，号黑体字，定格编排在版心左定格编排在版心左 上角；上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按 份号、密级、保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
份号、密级、保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列说明：说明：9999版：版：顶顶格编排在版心左上角；格编排在版心左上角； 根据紧急程度：紧急公文分别标注根据紧急程度：紧急公文分别标注““特急特急””、、““加急加急 ””编排有三种情况：编排有三种情况： 1 1、只有份号，无密级和保密程度，编排在版心左上角、只有份号，无密级和保密程度，编排在版心左上角 第二行；第二行； 2 2、有份号、密级和保密期限，编排在版心左上角第三、有份号、密级和保密期限，编排在版心左上角第三 行；行。