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1、120172017 高考作文备考素材集锦：高考作文备考素材集锦：“金羊时评金羊时评”2016”2016 年年 1212 月号第月号第 9 9 辑辑1. 政府为什么向购房者作“免费入读”承诺？2. 大使被刺事件不会让俄土关系恶化 3. 电商纳税是义务，怎么纳税是关键 4. 安民之基 中央农村工作会议展十三五宏图 5. “问题+问责”方能主动扫好“门前雪” 6. 由“欠 72 元面钱被通报”看作风之变7. 浩瀚星空，要用创新精神去点亮 8. 东西部协作讲好最生动的中国故事9. “注明高仿”法院就可以拍卖吗？ 10. 推进依法治权 让“晒权”成为常态化 11. 做实业有“钱途”中国经济才会有前途 1
2、2. “三线”确保权力在“阳光”下运行 13. 中央经济会议“新心相印” 14. 反复拆建折射“病态政绩” 15. 奥巴马创纪录的“圣诞大赦”是否滥用职权？ 16. 雾霾天露天考试，思想之霾更可怕 17. 最精准的扶贫需要有最严格的考核评估 18. “处罚”不是根治慢作为的“特效药” 19. 祛除雾霾需要算好“三笔账” 20. 战胜雾霾要有“同呼吸共命运”的思维 21. “两节”关口，党员干部勿忘心安 22. 扶贫资金审批权下调监督尤需“升级” 23. 开好民主生活会，切实转变工作作风 24. 以实打实扶贫攻坚迎接最严格“大考” 25. 重典治电信诈骗应与个人信息保护协同推进 1. 政府为什么
3、向购房者作“免费入读”承诺？ 来源：金羊网 作者：李强 发表时间：2016-12-20 18:04 近日，有媒体报道称“浙江大目湾管委会涉虚假宣传，买房入名校承诺落空” 。新闻播 出后，宁波市象山县委、县政府高度重视，立即成立由县政府、县委宣传部、监察局、教 育局、市场监管局等相关部门组成的工作组，对新闻所涉事件进行联合调查。调查结果显 示：学区房事件并非“虚假宣传” ，而是由于初二、初三年级无人报名遂取消开班计划。 （12 月 19 日新华网）“虚假宣传”得以澄清，看似事情应该到此为止。可是且慢！还有更大的疑团等待解 开。根据媒体报道所称，有业主反映当初政府承诺购买大目湾的房子就可免费入读名
4、校大 目湾试验学校。有关方面组成的工作组联合调查后也了解到，大目湾开发管委会确实面向 社会作出过“凡是大目湾购房户子女均可以免费入读大目湾实验学校”的承诺。由此好多 人就会问：当初政府为什么向买房者作“免费入读”的承诺？相信政府既然作此承诺绝对不会属于一时心血来潮，若说完全没有什么动机显然也有 悖常理。大目湾实验学校毕竟是由宁波市象山县大目湾开发管委会下属国资企业创办，下 属企业办学管委会当然要扶持一下嘛。何况教育产业往往在区域经济中的比重越来越大， 作为一级政又岂敢轻视和怠慢。众所周知，房地产业已成为一些地方的经济支柱，对这些地方政府而言可谓“它（房2地产）好，我也好” ，似乎也没有哪个地方
5、不希望房地产业好好地稳稳地。再说，要么调控 调控，要么刺激刺激，这“两拳”在一些地方打得还少吗？综观以往政府围绕房地产所采 取的各种非常之举，出于“刺激”和“繁荣”的需要，作出承诺乃至更大胆举动的相信也 远远不止一个大目湾管委会吧。为什么向买房者作“免费入读”的承诺，真正动机可能也只有大目湾管委会解释得清 楚。但必须要说的是，发展教育产业也好，繁荣房地产业也罢，都不能企图靠政府一个承 诺来搞定。再说，任何产业的发展都不能违背靠质量取胜、由市场决定的铁律，凭借承诺 来牵引或者左右市场，客气点说是政府不按经济规律办事，不客气点说是政府在乱作为。刚刚闭幕的中央经济工作会再次向“炒房” “投机性购房”
6、亮灯宣战会议指出，要 坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法 等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡 沫,又防止大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信 贷流向投资投机性购房。由此可以判断，政府靠承诺刺激购房在今后更加行不通，因为此 举实在难以撇清对“炒房” “投机性购房”的助长之嫌。想想也是，有政府“免费入读”的 刺激，没准好多投机者就会选择“来一套” 。毕竟，免费入读意味着上学不再难，何况这样 的大难题也并非有钱就能解决的事对投机者来说， 这账还真是越算越觉得“来一套” 划得
7、着。 （金羊网文/李强）2. 大使被刺事件不会让俄土关系恶化 来源：金羊网 作者：钱克锦 发表时间：2016-12-21 08:38 钱克锦12 月 19 日，俄罗斯驻土耳其大使安德烈卡尔洛夫在土耳其首都遇刺身亡。从当时发 生的情况看，这是一起极为恶劣的恐怖袭击。鉴于俄罗斯有“战斗民族”之称，俄土之间历史上又有不少纠葛。于是有些人猜测， 卡尔洛夫遇刺惨案，会不会导致俄土之间战争。这种猜测，作为围观者的起哄凑热闹当然可以理解，但如果真以此来解读这起事件， 则大谬不然。实际上，深入一些分析，大使被刺事件，不仅不会让俄土交恶，反而极有可 能让两国政府合作更加密切。不错，一国大使在驻在国被刺，是非常严
8、重的事。而且有资料显示，这是 1927 年苏联 驻波兰大使沃伊科夫在华沙被枪杀以来，俄罗斯第一次有大使被刺杀。但从凶手刺杀动机 和背景，俄土两国总统的表态和两国关系现状看，俄罗斯都应该不会进行报复。先看这起刺杀动机和背景。主要有两点：一是 22 岁的凶手在刺杀卡尔洛夫后，还对着 惊呆了的人群高呼宗教口号，并大喊“不要忘了阿勒颇！不要忘了叙利亚！”二，土耳其 媒体有报道分析，凶手是防暴警察，可能与七月份试图推翻埃尔多安的政变的幕后组织 “居伦运动”有关。结合这两点可见，凶手的行刺动机极可能是反埃尔多安、反俄罗斯卷入叙利亚和极端 宗教思想这些因素的结合。其次看两国总统的表态。普京在第一时间就明确表
9、示，这起暗杀事件是“挑衅性”的， 目的在于破坏俄罗斯和土耳其关系、破坏叙利亚和平进程；埃尔多安的表态和普京如出一 辙。可见两人对事件的定性都是认为凶手针对的是“俄土关系” ，这并不是俄土之间的 矛盾。而且，普京已经下令，俄罗斯将派调查团到土耳其进行调查。再次看俄罗斯和土耳其关系的现状，这是决定走向的最重要的因素。俄罗斯和土耳其这几年经历了很多。从俄罗斯突然介入叙利亚，引起土耳其抗议，土 耳其击落俄罗斯战机，到埃尔多安戏剧般地转变方向，与俄罗斯重归于好，俄土关系目前 正在升温，也让分析人士看到国际关系中的翻云覆雨。3这个过程中，主要是土耳其作出了让步，俄罗斯得益不少。本来，埃尔多安是反对阿 萨德
10、，支持叙利亚反政府武装的。可因这个原因击落俄罗斯战机之后，埃尔多安面临俄罗 斯制裁、西方在人权问题上的指责、国内和库尔德游击队谈判破裂等一系列不顺心的事情。于是，土耳其在过去半年里，开始放弃对叙利亚反政府武装的支持，转而重点对付库 尔德武装和“伊斯兰国” ，和西方闹矛盾，亲近俄罗斯。这种转变对俄罗斯在叙利亚实现自 己的战略目标，相当有利。最近的阿勒颇之战，是俄罗斯在叙利亚的“杰作” 。可以说，没 有土耳其的配合，俄罗斯恐怕很难取得这个胜利。因此，从现状来看，土耳其需要俄罗斯，俄罗斯也需要土耳其。这次暗杀事件不仅不 会破坏它们的关系，而且还会让两国在“反恐”方面找到新的合作点，关系反而会更亲密。
11、3. 电商纳税是义务，怎么纳税是关键 来源：金羊网 作者：冯海宁 发表时间：2016-12-21 08:39 冯海宁据媒体昨日报道，呼唤已久的电子商务法草案，19 日提请十二届全国人大常委会第二 十五次会议审议。该法由全国人大财经委牵头起草，12 部委参与立法。草案首次定义电子 商务以及第三方平台，明确电商需办工商登记并依法纳税，不得未经授权收集个人信息， 不得刷好评或删差评，违者最高可处 50 万元罚款。尽管电商在我国已经存在发展了 20 年左右，对公众生活和经济增长影响越来越大，规 范电商的相关法规文件也不少，但迄今为止，对电商还没有一部专门的法律。而从 2013 年 底就开始起草、12
12、个部委参与立法的电子商务法草案，如今终于进入审议程序。这对电商 行业来说是一件大事。这是一部综合性法律，涉及电子商务第三方平台、电子合同、电子支付、快递物流、 数据信息、争议解决、消费者权益保护等方面，每个方面的法律规定都值得关注。其中， 电商纳税受到关注更多，这是因为电商纳税直接关系到电商产业发展，舆论对“电商征税” 这个话题已关注和讨论了多年。目前，我国对于网上交易行为是用现有税法来控制和征收的。但由于相关法律法规不 健全、税收征管能力弱以及纳税人主动纳税意识不强等原因，存在较为严重的税收流失问 题。2013 年公开的一项调查显示，网络购物开票金额仅 30%，70%未缴纳任何税、费很多电商
13、不纳税，不仅对实体店面不公平，也造成了国家税收损失。显然，电子商务 法草案明确电商需进行工商登记并纳税是应有之义，这是因为，无论是电商平台还是平台 上的企业卖家或是个人卖家，既然在营业那么都应依法进行工商登记，既然发生交易行为 并盈利就有纳税义务，这符合税收公平原则。问题关键在于，电商今后纳税究竟该怎么纳？譬如，是否有必要为电商单独设计一个新税种？这是一个有争议的问题。有人指出， 电子商务模糊了有形商品、无形资产、特许权使用之间的概念，难以确定一项收入到底是 何种所得，失去了区别税收性质和税种的依据依照这种说法，似乎需要为电商单设税 种。但也有人认为没必要，理由是现有税种可以覆盖。再比如，如何
14、进行征管面临不少问题。有的电商客服在 A 地，公司注册在 B 地，仓储 在 C 地，税应该缴在哪儿？这是个问题。不少电商都有线下实体店，究竟是由实体店纳税 还是电商来纳税如果不能设计出科学合理的征管制度，不但电商逃税避税现象还会存 在，而且有的电商还有可能重复纳税。因此，电子商务法明确电商纳税是重要一步，此外还应该针对电商交易的特点、电商 逃税避税的问题来完善税收征收管理法 。据悉，去年初发布的税收征收管理法修订草4案(征求意见稿) ，第十九条、第三十三条已经针对电商纳税做出了相关安排，但该法律何 时出台、立法效果如何，仍有待观察。在笔者看来，让电商依法纳税的前提，一是除家庭手工业、农产品自产
15、自销等特殊情 形外，电商应全部纳入工商登记，降低登记门槛简化手续；二是设计出公平合理且有前瞻 性的征管办法，并要有相应技术支持如电子发票；三是让小微电商、平台个人卖家承受较 低税负，有助于鼓励创业，并防止税负转嫁消费者。4. 安民之基 中央农村工作会议展十三五宏图 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-21 11:19 中央农村工作会议 19 日至 20 日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届 三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三 农”工作，分析当前农业农村形势，部署 2017 年农业农村工作。 （新华社）重农固本，是安民之基。
16、刚刚结束的中央经济工作会议，为 2017 中国的经济转型释放 出：明年要继续深化供给侧结构性改革；将根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任 务有实质性进展。坚定的要求，明确的安排可谓是振奋人心。而伴随着农村经济工作会的 召开，在深入分析了当前农业农村形势，全面部署了明年的“三农”工作，围绕促进农业 稳定发展、农民持续增收的主题.要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农 业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，继续为全局 做贡献具有重要意义。笔者以为，聚焦农村工作会展望蓄势待发。“秉纲而目自张，执本而末自从” 。其大意是，做任何事情都要抓重点，抓主要环节。 无疑，对于一个拥有 13 亿人口的发展中国家而言，要实现经济平稳较快发展，基础支撑在 农业；保障和改善民生，重点难点在农民。这正如习近平同志曾强调“没有农村的小康， 特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会；要扎实抓好农村扶贫工作，全面 推进农村小康建设。加快推进农村全面小康社会建设，需要抓住重点、形成合力、精准施 策，为农村经济社会持续健康发展创
