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1、中共 XX 县委 关于省委第三巡视组巡视反馈意见的 整 改 报 告年 5 月 11 日至 10 月下旬，省委第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年 2 月份，省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况，在评价各项工作的同时，指出了我县工作中存在的主要问题，并提出了整改的意见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。一、整改工作的主要做法（一）高度重视，加强领导。（一）高度重视，加强领导。省委巡视组巡视 XX 情况反馈会议后，县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发，把巡视组意见建议整改工作，纳入县委班子重要议事日程高度重视，县委召开常委会议专题研
2、究，成立了由县委任组长，分管副、副县长任副组长，相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组，并在县委办设立了办公室，负责整改任务日常跟踪督办。 （二）制定方案，制定方案，落实责任。落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，领导小组办公室制定了省委巡视组 XX 反馈意见整改方案 ，提交县委常委会研究通过后，以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位，明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施，要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。（三）加强督查，保证效果。（三）加强督查，
3、保证效果。为保证整改工作措施落实，整改领导小组办公室除按整改方案规定的时间定期督办通报外，将各部门、各单位整改任务纳入每月信息约稿和重点督办事项进行督查通报，加强跟踪督办落实，保证整改任务措施的有效落实。同时，为掌握整改工作成效，近期，按照领导小组安排，采取座谈会、走访群众等方式，广泛征求社会各界对整改工作的意见建议，根据座谈走访，对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。二、存在问题及整改措施（一）经济基础薄弱，发展的任务依然繁重的问题。（一）经济基础薄弱，发展的任务依然繁重的问题。存在问题：存在问题：由于我县是传统农业大县，也是省级贫困县。从目前看，我县无论是经济总量还是人均数量
4、还比较小，工业经济基础比较薄弱，主导产业不够明显，还缺乏科技含量高的龙头企业，财政收支矛盾比较突出，大多靠转移支付，对上级财政的依赖性较强，经济结构调整任务依然艰巨。整改措施：整改措施：1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求，把握“跨越发展、率先崛起”的总基调，咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约，着力解决土地、资金、招工、环境制约四
5、道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事，集中人力、物力、财力，责任到人，挂图作战，倒排工期，保证质量，按时完成。综合经济实力排序要前移。2012 年在全省综合经济实力排序要前移 10 个位次以上，在全市县域经济发展要进入第一梯队。2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长XXX 同志任组长的招商引资工作领导组，紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势，突出招商引资、项目建设的引擎作用，着力构建产业集群发展平台，千方百计招大引强，加快产业集聚速度。着重招商实效，重点承接龙头型项目和基地型项目、集
6、群类项目，招引一批 3 亿元、5 亿元以上项目。3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任 XXX 同志任组长的产业集聚区建设领导组，突出打造河南纺织服装产业基地，抓龙头、促配套，抓集聚、促集约，抓创新、促升级，抢占产业发展制高点，推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长 XXX 同志任组长的重点项目建设领导组，瞄准国家产业方向，围绕中原经济区建设，加大协调力度，精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅，争取更多的项目资金投资 XX。5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组 XXX 同志任组长的城镇化建设
7、领导组，按照“一核两副”的总体思路，统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设，着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口，新建 10 个新型农村社区建设试点区。整改责任人：XXXX责任部门：XXXX整改时限：一年整改成效整改成效：围绕中原经济区东部战略，着力构建产业集群发展平台，突出打造河南纺织服装产业基地，明确了产业发展主体，推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。（二）在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障（二）在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。存在后顾之忧的问题。存在问题：存在问题：由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要，征用农民土地 6
8、422 亩，涉及失地农民 24422 人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法，也取得了明显成效，但目前仍存在征地补偿标准较低，不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有了土地，对今后的生活保障存在后顾之忧。整改措施：整改措施：1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部 XXX 同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组，出台XX 县产业集聚区企业用工优惠政策 ，从子女上学、就医、养老保险等 16 个方面制定了一系列优惠措施，进一步加大资金投入，继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业 “阳光工程” ，帮助农民群众实现就
9、地转移就业，为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长 XXX 同志任组长的失地农民生活救助领导组，由民政部门会同产业集聚区所在乡镇，将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系，简化手续，为他们办理城乡低保，使其得到及时帮扶救助。同时，继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费，并对五保户进行低保差额补助，缓解农村困难群众生活困难等问题。3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长 XXX 同志任组长的县保障性住房建设领导组，将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住，并适当提高安置补偿标准，使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提
10、高生活质量。4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委 XXX 同志任组长的产业集聚区社区建设领导组，以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标，确定 4 个产业集聚区新型农村社区试点区，坚持高标准规划建设，强化产业支撑，力争通过试点社区的建设，提高失地农民生活生活条件。整改责任人：XXXX责任部门：XXXX整改时限：6 个月整改成效整改成效：解决了失地农民子女上学、就医、养老保险等问题，群众普遍享受到了较好的教育、医疗、社会保障和文化服务。（三）在招商引资过程中有的项目质量不够高、落地（三）在招商引资过程中有的项目质量不够高、落地较慢，占有土地时间过长的问题。较慢
11、，占有土地时间过长的问题。存在问题：存在问题：近几年 XX 在招商引资中，虽然引进了一批项目，但项目的整体情况不平衡，大项目少，缺乏带动作用大的龙头块状企业，名牌企业招引少，知名产品和知名品牌引不来，有的项目地征好后迟迟不动工，土地闲置问题时有发生。整改措施：整改措施：1、招大引强，提高入驻企业规模。完善招商引资路线图，实施招商引资“1521”计划（引进固定资产投资 1 亿元-3 亿元工业项目 10 个，其中 3 亿元5 亿元工业项目 5个，5 亿元10 亿元工业项目 2 个，10 亿元以上工业项目1 个） 。围绕纺织服装和农副产品加工等主导产业，采取以商招商、专业招商等多种招商方式，重点引进
12、一批龙头项目、品牌项目、配套项目和高新技术产业项目。2、抓好项目建设，壮大现有企业规模。严格实行“一线三验” （一线即放线，三验即验桩、验槽、验基础）制度。按照“两不变” （原项目建设指挥部不变、服务机制不变）原则,对在建亿元以上项目跟踪指导，采取现场办公、定期督导等形式，解决项目建设中的实际问题，促其尽快投产。抓住国家实施中原经济区建设机遇，准确把握政策导向和投资重点，主动对接国家和省市投资计划，做好项目整理、包装、申报和争取工作，确保我县争取上级项目财政投资总量高于全市平均水平。3、强化退出机制，节约用地指标。成立由副县长 XXX同志任组长的清理超期违法占地工作领导组，抽调 30 多名国土
13、、住建、环保、发改、税务、工商等部门人员，依法对产业集聚区长期闲置土地进行清理整顿；加大项目审批，控制好单位土地面积的投资强度，达不到投资强度标准的一律不予供地，对建成投产项目达不到投资强度的一律按照政策补交土地出让金，最大限度地促进土地的集约节约利用。整改时限：6 个月整改成效：整改成效：对长期闲置土地企业进行了清理整顿，最大限度地促进土地的集约节约利用。XXXX 市委落实省委巡视组反馈意见整改情况报告市委落实省委巡视组反馈意见整改情况报告XX 市委落实省委巡视组反馈意见整改情况报告根据省委安排，20XX 年 9 月 4 日至 30 日，省委第五巡视组对XX 市进行了巡视。20XX 年 1
14、月 10 日，巡视组向我市反馈了巡视意见，在充分肯定近年来市委、市政府工作的同时，也指出我市在党风廉政建设和反腐败工作方面、在干部作风建设方面存在的问题，同时提出了四个方面的意见和建议：一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作；二是进一步加大基层组织建设力度；三是进一步提高党内民主生活会质量；四是加大土地管理力度。市委对此高度重视，紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，认真开展对照检查，统一思想，提高认识，积极抓好整改落实。以深入开展“正风肃纪”行动为契机，着重解决全市党员干部“四风”方面存在的突出问题；以切实办好为民实事为重点，优先解决群众反映强烈的突出问题，以扎实有效的工作取信于民。市委张金
15、波先后主持召开 3 次市委常委会、5 次专题会议认真研究整改落实工作，制定整改方案，推进整改工作。按照通知要求，现将我市落实省委巡视组反馈意见整改工作情况汇报如下。一、工作开展情况省委第五巡视组反馈意见后，XX 市委高度重视，成立了整改工作领导小组，研究制定了整改方案，提出了具体的整改措施，并迅速组织相关责任单位对整改事项进行了梳理排查、安排部署，快速启动了整改方案。（一）领导重视，专题研究整改工作。市委对省委巡视组反馈的问题非常重视，制定了中共 XX 市委关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案 ，市委张金波多次召集纪委、组织部、宣传部、国土资源局、农业局部门负责同志召开专门会议，对整改工作
16、进行安排部署，对整改过程中遇到的难点问题予以解决，有效保障了整改工作有序、有力、有效开展。（二）制定方案，细化落实整改任务。按照中共 XX 市委关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案要求，我们根据职能部门的各自职责和所承担的整改事项制定了中共 XX 市委落实省委巡视组反馈意见任务分工表 ，将整改任务分解落实到了具体部门，并分别由一名市级领导牵头，做到了整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确，为扎实开展整改工作打下了良好基础。（三）部门联动，有效形成整改合力。各牵头部门和责任部门把整改工作任务与当前工作尤其是群众路线教育实践活动、重点工作和重点项目建设有机结合起来，做到整改与发展两不误、两促进。同时，市纪委充分发挥执纪监督职能，加强对各责任部门落实情况跟踪督查，及时调度工作进展情况。对整改落实进展不快的，协助主办单位找准原因，明确思路，制定计划，创造条件逐步整改。对整改工作不力的，及时约谈主办单位的有关负责人，确保各项问题都能得到有效整改。二、工作完成情况（一）加强党风廉政建设和反腐败工作及干部作风
