东甘沟村庄建设规

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1、柞水县 石瓮镇 东甘沟村庄建设规划汇报材料陕西省商洛市建筑勘察设计院二零零九年七月目录vv规划总则规划总则 vv现状概况现状概况vv村庄建设规划村庄建设规划 vv规划方案介绍规划方案介绍v1、区位及行政区划v2、现状概况v3、修建性详细规划v4、道路交通规划v5、基础设施规划v6、景观空间结构规划v7、旅游线路组织规划第一章 规划总则v1.1 规划原则1、政策引导，农民主体。2、量力而行，基础突破。3、因地制宜，分类指导。v1.2 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008）2、中华人民共和国土地管理法3、中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见4、柞水县国民经济和社会发展第十

2、一个五年规划纲要5、陕西省农村村庄规划建设条例6、城市用地分类及规划建设用地标准（GB137-90）7、镇规划标准（2007）8、 陕西省村庄规划建设技术要点9、陕西省农村村庄建设规划导则（试行）10、国家、陕西省和商洛市相关技术、标准。v1.3 规划重点1、以上一层次的相关规划为指导，明确村庄的规模、职能和空间结构，建立合理的村庄体系；统筹城乡发展空间，合理安排主要的区域性基础设施和社会服务设施建设；注重村庄内部布局的调整，指导下一步村庄建设规划。2、村庄建设要求 （1）整治现有旧村，美化村庄环境，梳理村庄道路，整治原有建筑。 （2）新建部分与现有村庄在道路系统、空间形态、社会关系等方面有良

3、好的衔接，在建筑风格、景观环境等方面有机协调。 （3） 村庄建设在现有基础上集中进行，避免无序蔓延，形成紧凑布局形态,统筹安排新旧村公共设施与基础设施配套建设。v1.4 规划范围本次规划面积为47.65公顷。v1.5 规划期限近期：2008-2013，共5年；远期：2014-2018，共5年。第二章 现状概况现状概况vv2.1 2.1 地理位置地理位置石瓮镇位于柞水县南部，距县城石瓮镇位于柞水县南部，距县城1515公里。东甘沟村位于石瓮镇的东公里。东甘沟村位于石瓮镇的东南部，距镇政府南部，距镇政府5 5千米。西与柞水溶洞风景区相距千米。西与柞水溶洞风景区相距1.51.5千米，南与镇安县千米，南

4、与镇安县相邻，乾佑河自北向南与沟口川流而过。东甘沟全长相邻，乾佑河自北向南与沟口川流而过。东甘沟全长1818千米，总面积千米，总面积169.8169.8公顷。公顷。vv2.2 2.2 资源条件资源条件1.1.该区的大环境属暖温带亚热带气候，年平均气温该区的大环境属暖温带亚热带气候，年平均气温15.915.9，四季分明，四季分明 。因四周山势围合，规划区内小环境气候温润，具有典型的山地气候特征因四周山势围合，规划区内小环境气候温润，具有典型的山地气候特征 。2.2.规划区内林地面积规划区内林地面积1.321.32万亩，植被覆盖率达万亩，植被覆盖率达80%80%以上，有银杏、水以上，有银杏、水杉、

5、黄杨、紫薇等多种观赏树种及核桃、板栗等经济树种。特产木耳、杉、黄杨、紫薇等多种观赏树种及核桃、板栗等经济树种。特产木耳、蘑菇、银杏果、核桃、板栗等。蘑菇、银杏果、核桃、板栗等。3. 3. 规划区是柞水溶洞景区的东游区，叶脉状地貌骨架有丰富的旅游规划区是柞水溶洞景区的东游区，叶脉状地貌骨架有丰富的旅游资源。村内有爱情传说佳话的千年银杏树，香火鼎盛的祖师庙云台山和资源。村内有爱情传说佳话的千年银杏树，香火鼎盛的祖师庙云台山和百年铁匠树等著名景点。百年铁匠树等著名景点。v2.3 社会经济条件1. 东甘沟原为国家级贫困山村，经过近几年的发展，地方经济已有很大改观。现辖3个 村民小组208户共792人，

6、以种植业和旅游业为主。2007年工农业总产值7459万元，农业总产 值2046万元。2. 东甘沟村近年来积极改善基础设施，修通了四级通村公路，移民搬迁89户410人。拉 通了全村自来水，进行了改灶、改厕，自来水、有线电视入户等工程。新建了公厕5座，垃 圾池7个，垃圾箱100个，新修便民桥9座，有线电视入户130户，安装固定电话100余部，路 灯13盏，建起了280的村级小学和村两委会办公室、80的标准化卫生室和1个五保敬老示 范村。目前，东甘沟村已经成为柞水县首批新农村示范点之一。v2.4 面临的主要问题（1）社会经济方面a.产业发展单一，结构不平衡。b.农村剩余劳动力多，农民上学较少，无技术

7、，就业问题难以解决，需要组织一些技术培训 。(2)功能分区方面a.功能分区不明确，整体规划不完善，村民居住太分散，工业区与居民点没有明显隔离。b.公共服务设施不足。 (3)基础设施方面a.排水管网不健全，易形成污水存留，污染山林环境。b.缺少集中固定的垃圾收集点，环保设施不足。c.村内道路未硬化，严重影响经济发展。 (4)建筑形式方面村内部分土坯房仍保留，既影响村庄整体布局，又不能保证安全，且由于村民是沿河居 住，居住点较分散。第三章第三章 经济社会发展战略经济社会发展战略v3.1 发展战略规划 v1、产业发展（1）第一产业要以农业结构调整为主。 （2）积极发展第二产业，拓宽农民增收渠道。（3

8、）强化东甘沟村交通运输业，服务于蔬菜、畜牧的转移和运送。 v2、基础设施建设（1）制定村庄及民宅建设规划并组织好实施，创建最佳人居环境。（2）村庄实施 “四化”（硬化、绿化、美化、亮化）、“五通”（通 水、通电、通路、通电话、通有线电视）、“四改”（改房、改厕、改圈、改灶）、“四清”（清理污水、粪堆、柴堆、垃圾堆）、“四有”（有两 委办公室、党员活动室、卫生室、文化娱乐室）为内容的村容村貌综合治理。（3）健全机制，加强管理，从制度上杜绝“脏乱差”。 v3.2 村域交通规划规划期内，主要改造村庄对外交通的绿化、亮化工程，新建并完善村庄内部交通道路，实施村庄主巷道亮丽工程，解决群众晚上行路难问题，

9、加速村城镇化建设步伐。整修田间生产道路，利于农民耕作，提高生产效益。v3.3 村域基础设施1、给排水工程改扩建现有抽水泵站，使自来水普及率达到100%，使居民用上符合 卫生标准的饮用水。排水无工业污水，生活污水由西向东自然排入农田 。2、供电工程规划期内完成村庄电网改造工程，提高电压等级，完善电网设施， 保证生产生活供电的安全，促进地方经济发展。3、电信工程目前东甘沟村的有线电视入户率、电话普及率均处于中等水平。规划重点建设和完善农村地区通信网络建设，主要是建设移动电话，互联网通信系统，快速推进宽带下乡工程，满足新时期农村经济和社会信息化发展的需要。v3.4 规划实施的政策建议与措施合理的政策

10、引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是东甘沟村 新农村建设规划顺利实施的保证。 （1） 采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、 干 部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进东甘沟村的新农村建 设。 （2） 镇政府研究制定扶持政策，在镇财力允许的情况下，对东甘沟村新农村建设，给予一定的财力扶持。 （3）成立由镇、办事处、村和有关部门共同参与的东甘沟村新农村建设推进工作领导小组，加强对东甘沟村新农村建设的领导。 （4）由镇派驻专门工作队伍，成立环境建设工作组、群众工作组、规划设计施工组、宣传文字工作组，分工负责，协助东甘沟村抓好规划的实施 。v4.1 规划区性质根据上一级

11、规划的定位，本规划将东甘沟村定位为以种植业和旅游业为主的综合性村庄。v4.2 人口规模人口自然增长预测东甘沟2007年底总人口为790人，208户。结合村内人口年龄结构及国家计划生育政策、陕西省计划生育条例，在规划期间人口年自然增长将控制在3-5之间，近期自然增长率按3计，远期人口自然增长按2计。预测东甘沟村人口为：2008-2013:791人；2014-2018:792人。 v4.3 用地规模2008-2013:9.5公顷；2014-2018:9.51公顷。第四章 人口与用地发展规模第五章 村庄建设规划v5.1 用地评定及用地选择1、村庄建设规划范围：总面积为9.51公顷。2、范围内地势较为

12、平坦，基本适宜建设。v5.2 规划的原则与目标一、规划原则（1）坚持就地就近，不大拆大迁，经济可行的布局原则。（2）交通闭塞、经济落后、规模小、服务设施缺乏的村民居住点，应向规 模较大、经济发达、服务设施完善的居住点集中。（3）参照上一层次规划，结合区域基础设施和社会服务设施的现状和规划，考虑服务半径、经济水平等因素，合理确定村庄等级和配套服务设施 。（4）加强村容村貌整治，保护和改善村庄周边环境，防止水源污染和其它公害。（5）对于部分具有特色的地点要结合其自然条件和名胜古迹，合理开发和建设，继承并延续村庄的传统特色。v二、规划目标规划近期：村庄体系初步建立，基础服务设施有针对性的布置，使其逐

13、步起到辐射带动周边村庄的作用。规划远期：村庄体系完善，农村居住点布局合理，村庄内部结构功能明确、布局合理，基础服务设施健全，并能促进村庄的发展。城乡资源 进一步整合，土地集约利用，社会、经济、环境综合效益明显。v5.3 现状用地存在问题v一、 存在的主要问题v现状用地较为平坦，建筑地块相对规整，人口密度较小，缺乏基本的公共服务设施，基础配套设施尚不健全。v村庄内村民住宅均为低层或用地混乱，除近年新建房屋质量尚好外，其余建筑质量为一般或较差。v道路网络缺乏体系化和职能分工，道路性质不够明确。缺乏绿色开畅空间。v村庄内无较大的绿地及广场，缺乏村民休闲活动场地。v村庄内缺乏公共停车场。v二、现状建筑

14、整治改造模式充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对东甘沟住宅及外部空间采取 既保留又更新的规划模式。 （1）保留； （2）整治； （3）拆除； （4）新建； （5）宅基标准：15M(东西)10M(南北)。v5.4 规划功能结构总体布局结构为：一轴、一心、两片区一轴对外交通轴：为现状中的通村道路，南北向贯穿整个规划区。一心是东甘沟村的行政办公中心。两片区通村公路南北两侧居住区。以上要素共同组成南东甘沟村布局形态特色。v5.5 修建性详细规划 一、总体布局尊重自然，尊重环境，地形地貌不作大的调整，切实作到“以人为本 ”“以自然为本”，创造独具特色的村落新景观。 二、居住建筑规划布局 1、居住配

15、套设施（1）居住建筑用地的配套设施根据村镇规划标准一类村的标准，并 参照城市居住区相关标准设置。（2）主要配套设施有活动室、购物点、垃圾收集点、公共绿地等。（3）公共建筑相对集中在公建区中心位置。 三、公共建筑（一）规划布局与村庄规划结构相适应，形成村庄公共设施中心，共同构成东甘沟 村的行政、商业、文化中心。v（二）各类公建（1）村委会。（2）卫生室。（3）居民绿地广场。（4）文化宣传设施 。（5）商业零售点。v（三）道路广场规划梳理村庄内部道路系统，在商业中心沿路规划广场，布置停车 位；在居住组团，与公共绿地结合，形成小环境，满足集会、晨练、游 憩功能，改善东甘沟村环境品质，增强东甘沟村的精

16、神文明建设。v（四）绿化规划（1）原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树 种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。（2）中心大街在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。（3）街心居民广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种 。v（五）环境保护与环卫设施规划1、改水建厕。2、垃圾箱(桶)设置。3、环卫队伍建设。v四、景观绿地系统规划1、生态景观绿轴2、景观节点3、农田景观渗透4、景观设计 规划确定，总体上形成清新、现代、典雅的空间景观效果。村庄形态主要由水泥石板街巷、砖混结构组成。环艺设计采用自然式手法，突出秀而美的村土特色。v5.7 村庄环境整治规划一、加强环境综合治理，改善村庄人居环境二、建筑立面改造三、庭院整治四、改厨、改厕、改圈治理五、道路建设与治理第六章 基础设