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1、制度編二從三公九卿 到三省六部 （上 ）一、先秦官制概覽商代官名：甲骨文：臣正（臣正、小臣、臣、多臣等）武官（多馬、亞箙、多射、衛、多犬、戍、五族戍等 ）史官（尹、多尹、乍（作）冊、卜、工、多工、史、 吏等）銅器銘文：臣正（小臣）武官（多亞、戍等）史官（尹、乍（作）冊、乍冊右史、卿吏等）周代官制：見於詩、尚書（牧誓、酒誥 、立政）中之官名：卿士、卿士寮、三事（司徒、司馬、司空）（一說為 ：常伯、常任、准人）太師、太保等。周禮六官之制：設官目的：“惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以 為民極。”一、天官冢宰（治官，“帥其屬而掌邦治，以佐王均邦國”。大 宰卿、小宰中大夫等）二、地官司徒（教官
2、，“帥其屬而掌邦教，以佐王安擾邦國”。 大司徒卿、小司徒中大夫等。）三、春官宗伯（禮官，“帥其屬而掌邦禮，以佐王和邦國”。大 宗伯卿、小宗伯中大夫等）四、夏官司馬（政官，“帥其屬而掌邦政，以佐王平邦國”。大 司馬卿、小司馬中大夫等。）五、秋官司寇（刑官，“帥其屬以掌邦禁，以佐王刑邦國”。大 司寇卿、小司寇中大夫等）六、冬官司空二、秦漢三公九卿制秦朝官制簡表：部類官名品級（秩）執掌三公丞相（相邦 、相國）太尉御史大夫金印紫綬金印紫綬銀印青綬丞天子，助 理萬機。掌武事掌副丞相禮記月令：命太尉，贊傑俊，遂賢良、舉長 大、行爵出祿，必當其位。（呂氏春秋孟夏紀同）漢書百官公卿表：太尉，秦官，金印紫綬，
3、掌武事。漢書百官公卿表：御史大夫，秦官，位上 卿，銀印青綬，掌副丞相。通典職官典二：秦無司空，置御史大夫以貳 於相。九卿奉常郎中令 衛尉 太僕 廷尉 典客 宗正 治粟內史 少府中二千石 銀印青綬 同上 同上掌宗廟禮儀掌宮殿掖門戶 掌宮門衛屯兵 掌輿馬 掌刑辟 掌接待 掌親屬 掌穀貨 掌山澤稅其他中尉將作少府 典屬國 詹事 內史 主爵中尉 客卿中二千石 銀印青綬 二千石 同上掌徼循京師掌治宮室 掌蠻夷降者 掌皇后太子家 掌治京師 掌列侯 招徠賢士諸司屬官： 大夫： 大夫掌議論，有太中大夫、中大夫、諫大夫，皆無員，多至數 十人。漢書百官公卿表 秦置諫議大夫，掌議論，無常員，多至數十人，屬郎中令。
4、初學記卷一二引齊職儀 郎： 郎掌守門戶，出充車騎有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無員， 多至千人。議郎、中郎秩比六百石，侍郎比四百石，郎中比三 百石。中郎有五官、左右三將，秩皆比二千石。郎中有車、戶 、騎三將，秩皆比千石。 漢書百官公卿表 秦初置郎中令，其屬官有三署，署中有郎中、侍郎，無員，多 至千人，分隸三署，主持戟，侍宮殿，出則充車。初學 記卷一一謁者： 謁者掌賓贊受事，員七十人，秩比六百石。有僕射，秩比千 石。 漢書百官公卿表僕射： 僕射，秦官，自侍中、尚書、博士、郎皆有。 漢書 百官公卿表 秦漢之世，委政公卿，尚書之職，掌封奏，令贊文書，僕射 主開閉，令不在，則僕射奏下其事。太平御覽卷二
5、一引齊職議給事中： 給事中亦加官，所加或大夫、博士、議郎，掌顧問應付，位 次中常侍。黃門有給事黃門，位從將大夫。皆秦制。 漢書百官公卿表中常侍： 漢興，仍襲秦制，置中常侍官。然亦用士人，以參其 選，皆銀璫左貂，給事殿省。後漢書宦者列 傳 秦置散騎，又置中常侍散騎，並乘輿，後中常侍得入 禁中，皆無員。通典職官三郡監御史 郡守郡尉郡丞長史（邊郡）二千石 銀印青綬 比二千石 銀印青綬 六百石 銅印黑綬 同上掌監郡 掌治其郡掌佐守典武 職甲卒 掌佐守掌兵馬縣縣令（長）縣丞縣尉千六百石銅印黑（黃）綬四百二百石， 銅印黃綬 同上掌治其縣秦漢奉常太常（景帝時改）郎中令光祿勛（武帝時改）衛尉衛尉太僕太僕廷尉大
6、理（景帝時改）、廷尉典客大行令（景帝時改）、大鴻臚（武帝時改）宗正宗正、宗伯（平帝時改）治粟內史大司農（景帝時改）少府少府秦漢九卿名稱變化表：漢武帝設中朝官：郡舉賢良，對策百餘人。武帝善【嚴】助對，繇是獨 擢助為中大夫。後得朱買臣、吾丘夀王、司馬相如、 主父偃、徐樂、東方朔、枚皋、膠倉、終軍、嚴蔥奇 等，并在左右。 漢書卷六四上嚴朱吾丘 主父徐嚴終王賈傳武帝中朝職官名：侍中、尚書令、中書令、常侍、散騎、給事中等漢有太師、太傅、太保，位在三公上，不常置。姓名本職加官備註東方朔太中大夫給事中吾丘壽王中郎侍中從中郎遷光祿大 夫光祿大夫侍中終軍謁者給事中衛青建章監侍中李陵建章監侍中霍光諸曹侍中金日磾駙
7、馬都尉 光祿大夫侍中武帝時侍中、給事中加官表專任侍中者：桑弘羊、霍去病等置尚書令，典掌章奏詔令。故事，諸上書者皆為二封，署其一曰副，領尚書者 先發副封，所言不善，屏去不奏。漢書魏 相傳武帝讓宦官做尚書令，名曰“中尚書令”，簡稱“中 書令”。章奏直接送入禁中。李陵案後，司馬遷受腐刑，被任為中書令。中朝特徵： 一、自成體系，直接聽命於皇帝。 二、參贊機要，幫助皇帝決策。是時征伐四夷，開置邊郡，軍旅數發，内改制度，朝廷多事，婁舉賢良文學之士。公孫弘起徒歩，數年至丞相，開東閣，延賢人與謀議，朝覲奏事，因言國家便宜。上【嚴】令助等與大臣辯論，中外相應以義理之文，大臣數詘。漢書卷六四上嚴朱吾丘主父徐嚴終王
8、賈傳成帝時，改御史大夫為大司空，哀帝復而又改。哀帝 時改丞相為大司徒。 成帝時，擴充尚書人員，置尚書五人，形成新的行政 中心。王莽仿周禮設官，存在時間甚短。東漢：“光武皇帝，慍數世之失權，忿強臣之竊命 ，矯枉過直，政不任下，雖置三公，政歸臺閣” 後漢書仲長統傳光武帝將尚書（臺）分為六曹（三公曹、常 侍曹、二千石曹、民曹、南主客曹、北主客 曹）。六曹尚書與尚書令、僕射，合稱“八座” 。大事“八座”連名上奏。尚書（臺）設左右丞各一人，秩四百石；侍郎（尚 書郎）三十六人，每曹六人，秩四百石。令史二十 一人，每曹三人，增劇曹四人。至後漢，則【尚書】為優重，出納王命，敷奏萬機 ，蓋政令之所由宣，選舉之所由定，罪賞之所由正 ，斯乃文昌府，眾務淵藪，內外所折衷，遠近所稟 仰。文獻通考職官考
