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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 公安分局四五普法工作总结今年以来，我局在开展“四五” 普法和贯彻依法治区的方略中，认真执 行区委依法行政实施规划和“四五”普法 方案，严格依法执法，加强执法监督， 打击违法，保护合法，大力推进依法治 区的各项工作。现将工作开展情况汇报 如下：s0100一、转变执法观念，强化依法 执法意识，树立公安机关正确执法形象。 我局全体民警始终坚持以党的十六大、 十六届四中全会精神和“三个代表”重要 思想为指导，以宪法等法律为依据， 加强学习，转变观念。一是强化执法观-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 念教育。要求全体民警
2、要牢固树立为民 执法观念，不断强化公仆意识，组织开 展全心全意为人民服务的宗旨教育，使 广大基层民警明白手中的权力来自于民、 应服务于民，坚决杜绝以管人自居和滥 用职权等现象的发生。要求全体民警要 彻底改变“人治观”，树立“法治观”，要 改变“重实体，轻程序”的思维观念，牢 固树立“凡法律没有明确授予的权力， 执法机关不得为之”的根本理念，要求 全面理解严格执法的含义，它不仅包括 严格执行实体法，还要严格执行程序法， 公安机关所查明的事实不仅要客观，而 且还要法律认可的，这样才能达到打击 违法犯罪，维护社会主义法制，从根本 上杜绝执法过程中随意、野蛮和霸道的 行为。经过努力，我局民警的执法观念
3、 已有明显转变，刑讯副供、超期羁押、 越权办案等现象得到有效遏制。二是加 强法制教育培训。由政工部门牵头，组 织实施法律教育培训计划，采取岗位培 训、集中轮训等多种形式，对民警进行-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 在岗培训。刑侦部门经过培训，已实行 民警上岗执法资格考试制度。法制部门 积极做好法律知识的学习、宣传工作， 适时组织民警进行法律业务知识考试。 并本着突出重点、贴近实践的原则，深 入基层，采取以案释法、以案施教、以 会代训等多种形式指导基层开展学法、 答疑解难活动，帮助民警提高解决实际 问题的能力。年内，为了保证公安机 关办理行政案件程序规定 、 公安机关
4、适用继续盘问规定和行政许可法 的顺利实施，法制部门多次组织人员深 入各派出所、各大队，逐一辅导讲解新 版公安行政、刑事法律文书的制作与使 用，帮助基层民警理解掌握二个“规定” 和行政许可法的条款内容。同时还 编辑完成了常用公安行政法律文书使 用与制作 、 常见治安案件办案要求 ， 并在局域网上供民警下载学习，以指导 具体办案，减少执法实践中的不规范行 为，达到流程清楚、职责明确、要求具 体、标准统一的目标。为解决刑事执法、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行政执法中易发生徇私舞弊、贪赃枉法 等问题，制订并转发了赌博案件处罚 标准暂行规定 、 福州市公安机关办理 轻伤害
5、案件若干问题的规定 、 福州市 公安机关扣押款、物品和保证金管理暂 行规定等文件，以规范办案民警执法 行为。三是建立法制员制度。为提高基 层所队执法水平，在每一个基层办案单 位设立兼职法制员，负责本单位执法监 督指导、法律业务学习和案件的审核把 关工作，使公安法制宣传教育工作深入 到基层执法活动的每项工作、每个环节。 经过努力，我局的执法质量稳步提高， 得到上级有关部门的充分肯定。二、加大执法监督力度，落实 执法责任制，改善公安执法活动。公安 机关依法执法是由其工作的性质、职能 决定的，但是，在广泛的执法活动中仍 存在有法不依、执法不严、执法不公、 欺压百姓、贪赃枉法等现象，因此必须 不断建立
6、健全强有力的、相对完善的监 督制约机制。今年我局在加大监督力度-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 上做了大量工作。一是健全领导监督制 度。今年，我局大力强化公安执法监督 力度，成立了内部执法监督委员会、疑 难案件审核委员会。坚持把执法工作的 权限落实到各警种和各执法岗位，全面 推行领导、部门、民警三级执法责任制， 努力达到执法权限确定化、执法责任明 晰化、执法工作规范化的目标。为贯彻 落实公安部公安机关执法质量考核评 议规定 ，我局对执行福建省公安机 关执法质量考核评议实施细则和福 建省公安机关执法质量考核评议标准 提出贯彻意见，并以此作为年度执法考 核评议工作的标准。
7、将公安机关领导和 执法责任人的政绩与执法水平和质量相 挂钩，规定对年终考评不合格的个人， 依据公安机关人民警察执法过错责任 追究规定予以追究；对考评不合格的 单位予以通报批评，限期整改，并取消 其当年评优受奖资格；连续二年被评为 不合格的单位，建议其执法责任人引咎 辞职或商请有关部门予以免职。该制度-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的实施，极大地提高了广大民警的法制 意识和执法水平，加快了我局公安执法 规范化的进程。二是实行行政案件审办 分离制度。今年 3 月，我局改革行政案 件审核方式，实行审办分离，各类行政 治安案件均经法制部门审核后报分局领 导审批。法制部门将日常审核中发现的 各类问题每周汇总后上局域网通报，政 工部门将日常考核情况列入每月的绩效 考评范围，此举既让各基层单位领导及 时掌握本单位的执法情况，又使办案民 警能举一反三，自觉改正、杜绝不规范 的执法行为，也改变了法制部门过去说 教多、指导少、督促1 2 3 下一页
