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1、入矿安全培训中煤平朔北岭煤矿热烈欢迎新事！学员制度煤矿安全生产方针安全是什么？v“安全” 是什么啊？顾名思义，“安全” 就是“无危则安，无缺则全”。科学的讲安 全从不同的角度有不同的定义：其一、安全 是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接 受的状态；其二、安全是指没有死亡、伤害 、职业病或财产、设备的损坏和损失或环境 危险的条件；其三、安全是指不因人、机、 媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害 、任务受影响或造成时间的损失。 煤矿安全生产方针v煤矿安全生产方针是党和国家 为确保煤矿安全而确定的指导 思想和行动准则！v*即“安全第一，预防为主，综 合治理”。*煤矿安全生产方针的贯彻落实v坚持管
2、理、装备、培训并重原则。v坚持煤矿安全生产方针的十项标准。v坚持落实各项行之有效的措施。煤矿安全生产相关法律、法规v安全生产法 煤炭法v矿山安全法 劳动法v劳动合同法 职业病防治法v煤矿安全监察条例v煤矿安全规程v等*煤矿“三大规程”煤矿安全规程 作业规程 操作（技术）规程煤矿安全规程2010年3月1日实施煤矿安全规程性质现行的规程是2010年3月1日开始实施 的，规程是煤矿安全法规群体中一部最 重要的法规，既具有安全管理的内容，又具 有安全技术的内容。 规程是煤炭工业贯彻执行党和国家安全 生产方针和国家有关矿山安全法规在煤矿的 具体规定，是保障煤矿职工安全与健康、保 证国家资源和财产不受损失
3、，促进煤炭工业 现代化建设必须遵循的准则。煤矿安全规程性质v全国国有煤矿企业、事业单位及其主管部门 ，无论地质、计划、设计、基建、生产、制 造、供应、财务、劳资、干部、科研、教育 、卫生等部门都必须严格执行煤矿安全规 程。因此，煤矿安全规程是煤炭工业 主管部门下达的在安全管理、特别在安全技 术上总的规定，是我们煤矿职工从事生产和 指挥生产最重要的行为规范*煤矿安全规程特点 （1） 强制性。违反煤矿安全规程要视情 节或后果给予经济和行政处分。对造成重大 事故和严重后果者，要进一步按照有关法律 和法规追究行政责任（行政处分和行政处罚 ）和刑事责任，由特定的行政机关和司法机 关强制执行。 （2） 科
4、学性。煤矿安全规程的每一条 规定都是经验总结或血的教训，都是以科学 实验为依据，科学和准确地对煤矿的各种行 为作出了规定。煤矿安全规程特点v（3） 规范性。煤矿安全规程的每一条 规定都是在煤种特定条件下可以普遍适用的 行为规则，安明确规定了煤矿生产建设中哪 些行为被禁止，哪些行为被允许。 （4）稳定性。煤矿安全规程一旦颁布 执行，不得随意修改，在一段时间内有相对 的稳定性。经应用一段时间后，经过一定程 序由国务院煤炭工业主管部门负责修改。煤矿安全规程作用（1）煤矿安全规程具体体现国家对煤矿安全工 作的要求，进一步调整煤矿企业管理中人和人之 间的关系。 （2）煤矿安全规程正确反映煤矿生产的客观
5、规律，明确煤矿安全技术标准，调整煤炭生产中 人和自然的关系。 （3）煤矿安全规程同其它安全法规一样，有 利于加强法制观念、限制违章、惩罚犯罪、确保 安全。 （4）煤矿安全规程有利于加强职工监督安全 生产的权力，有利于发动群众，搞好安全生产。煤矿安全管理天工开物v早在明代宋应星的天工开物就记 录了采煤掘进的情景：“深五丈许， 方始得煤，初见煤端时，毒气灼人， 有将巨竹凿去中节，尖锐其末，插入 炭中，其毒烟从竹中透上 ”这说明我国古代劳动 人民在与大自然的斗争中就掌握了在 采煤过程中对煤矿的安全管理。 *煤矿安全管理v管理：是指管理对象进行计划、组织 、指挥、协调和控制的一系列活动。v安全管理：以
6、国家法律法规和技术标 准为依据，针对生产中的安全问题， 采取各种手段，对企业的生产状况实 施有效的制约的一系类活动。*煤矿实行安全管理的必要性v一、有煤矿生产的特殊性所决定的。v1、劳动条件艰苦。v2、自然灾害严重。v3、生产工艺复杂。v二、煤矿伤亡事故和职业病严重v1、伤亡大；2、多人伤亡事故多；3、尘肺病人多 ；4、经济损失巨大；5、引发不良的社会影响。*煤矿实行安全管理的必要性v三、我国煤矿安全工作历史经验的总结。v1、建立健全了煤矿行业的安全规章。v2、进一步完善了安全监察保障体系。v3、建立健全了安全科研保障体系。v4、建立健全了煤矿职工安全培训体系。v5、建立健全了矿山救护体系。v
7、6、采取国家补助和自筹方式，加大安全保障投入 。*煤矿实行安全管理的重要意义v一、搞好安全管理是防止事故发生的根本对 策。v二、搞好安全管理是全面落实安全生产方针 的保证。v三、安全与卫生技术作用的发挥需要以有效 的安全管理为基础。v四、搞好安全管理才能促进企业生产的发展 和经济效益的提高。*煤矿安全管理性质v煤矿安全管理的性质：v思想性 意志性v效益性 强制性v长期性 科学性v层次性 预防性v群众性 社会功能性煤矿安全管理目的v提高各种灾害预防水平，消除或控制 生产过程中的隐患和危险，防止事故 发生，最大限度的减少事故的损失（ 经济损失、环境污染、人员伤亡）推 动企业生产活动的正常开展。*煤
8、矿安全管理任务v在贯彻执行国家安全法律法规、方针 政策的前提下分析、研究、评价企业 在生产过程中各种不安全因素，从组 织、技术、管理、培训等方面采取措 施，消除或控制危险源，预防事故的 发生或最大程度的减少事故损失程度 ，为企业安全生产和经营目标的实现 提供保障。煤矿安全管理制度v1、安全生产责任制v2、安全检查制度v3、安全目标管理制度v4、安全办公会议制度v5、安全措施技术审批制度v6、安全隐患排查制度v7、工伤保险制度煤矿安全管理制度v8、安全评价制度v9、劳动防护用品发放与管理制度v10、职工伤亡事故和职业病统计报告管理制度v11、安全考评奖惩制度v12、安全标志管理制度v13、安全教
9、育培训制度v14、煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资 格管理制度*我国现行的煤矿安全管理体制v企业负责v行业管理v国家监察v群众监督v劳动者遵章守纪*安全管理的基本原则vv1 1、“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的原则的原则vv2 2、“管生产必须管安全管生产必须管安全”的原则的原则vv3 3、“专管群治，全员管理专管群治，全员管理”的原则的原则vv4 4、“安全具有否决权安全具有否决权”的原则。的原则。vv5 5、“管理、装备、培训并重管理、装备、培训并重”的原则的原则*煤矿作业现场的安全管理v1、人的不安全行为管理。v2、物的不安全状态管理。v3、不良作业环境的管理。v4、煤矿
10、作业现场安全综合管理。*“三同时”v“三同时”原则是指安全设施与主体 工程同时设计、同时施工、同时投 入使用。职业道德、权利与义务职业道德爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利v2006年6月7日，国家安全生产监督管理 总局、国家煤矿安全监察局、国家发 展和改革委员会、监察部、劳动和社 会保障部、国土资源部、中华全国总 工会联合下发的关于加强国有重点 煤矿安全基础管理的指导意见中赋 予煤矿井下职工以下10项权利：国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利 v带班人员不下井，工人有权不下井。v带班人员早出井，工人有权早出井。v安全隐患不排查，工人有权不作业
11、。v管理人员违章指挥，工人有权不执行。v没有安全措施，工人有权不开工。v不组织班前安全学习，工人有权不下井。v未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦 斯检查员）安全检查，工人有权不开工。国家七部委赋予煤矿井下职工的十项权利v监测监控系统安装不到位、运行不正 常，工人有权不下井。v不配全合格的劳动保护、防护用品， 工人有权不下井。v避灾路线不标识，工人有权不下井。v煤矿不应上述原因扣发职工工资、辞 退职工*煤矿职工职业道德 v1、热爱本职工作。v2、钻研业务技能。v3、遵守法律法规、规章制度。v4、坚持安全生产。v5 、加强团结协作。v6、勇于抢险救灾。 *煤矿职工在安全生产方面的义务 v1、
12、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务 。v2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规 章制度的义务。v3、维护矿山企业生产设备、设施的义务。v4、自觉遵守劳动纪律的义务。v5、及时报告险情，参加抢险救护的义务。v6、纠错改正的义务。v7、改善工作环境的义务。*煤矿职工在安全生产方面的权利v1、参与安全生产管理权。 v2、安全生产监督权。v3、安全生产知情权。v4、参与事故隐患整改权。v5、不安全状况停止作业权。*煤矿职工在安全生产方面的权利v6、接受安全教育培训权。v7、拒绝违章指挥权。v8、紧急避险权。v9、批评、检举、控告权。v10、投诉上告权。v11、赔偿和享受工伤社会保险权。“三违”及其危害
13、*“三违”猛于虎也！v“三违” v违章指挥v违章作业v 违反劳动纪律“三违”的危害v居多年来的统计，生产安全事故有90%以上属于 “三违”造成的。“三违”即违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律，是安全生产工作的大忌，也 是几十年来一直努力根除的目标。尤其是化工企 业具有特殊危险性和污染，对三违的整治更应严 之又严。否则一旦造成事故，轻者个人痛苦、企 业损失；重者将付出生命的代价和家庭的破碎， 不但会给企业造成巨大经济损失，而且还会给国 家社会带来不良影响。 入井须知*规程关于入井前的有关规定 v1、新进矿山井下作业的职工，接受安全教 育、安全培训的时间不得小于72小时，经考 试合格后，必须在有经
14、验的老工人井下带领 忙4个月，井考核合格后，方可井下独立工 作；v2、对调换工种和采用新工艺工作的人员， 必须重新培训，经考核合格后，方可上岗作 业；*规程关于入井前的有关规定v3、所以生产人员每年接受安全教育、培训时间不 得少于20小时。在培训学习期间，矿山企业应支 付工资，职工安全教育，培训情况应记录存档。v4、入井人员必须戴安全帽，随身携带矿灯自救器 ，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣物， 入井前严禁喝酒；v5、必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度 。入井人员检身制度v1、施工单位必须在井口设检身工。v2、检身工必须认真履行检身职责，对每一入井人 员进行认真检身，对不具备入井条件
15、的人员，坚 决拒绝其入井。v3、每一入井人员必须自觉接受检身工的检查，只 有检身合格后方可下井。v4、对不具备下井条件，被检身工查出后，不听劝 阻强行下井者，每次对其罚款100元，次日停班学 习，只有认识好，写出保证书后方可再次上岗。v5、检身工不负责任，对不具备入井条件的人员未 查出，放行入井，每发现一人次，对其罚款50元 ，对违规入井者罚款100元。v6、施工单位未按规定设检身工，每发现一次罚施 工单位200元。有下列情况之一者，不具备入井条件： v（1）、未经安全技术培训取得安全资格证的；v（2）、入井前喝酒的；v（3）、未携带矿灯和自救器的；v（4）、未戴安全帽的；v（5）、穿化纤衣服
16、的；v（6）、携带烟草或点火物品（因工作需要必须携 带时，必须制定安全措施，且有矿方安监部门证 明时除外）；v（7）、精神不振或有异常的；v（8）、外来人员无矿方证明的。*乘罐笼的注意事项 v1、乘罐时，必须等安全门打开，方可进入 。v2、开车信号发出后，乘人不得随意打开罐 门。v3、任何人上下井乘罐时，必须遵守乘罐制 度。v4、不得携带易燃易爆危险品入井。v5、听从把钩工指挥，按顺序上下，不得嬉 戏打闹。*乘罐笼的注意事项v6、任何情况下，任何人未经把钩工允许， 不得擅自进入罐内。v7、发出升降信号，在没有发出停车信号后 ，在罐笼没有停稳前，严禁争抢上下。v8、同一层罐笼严禁人货混装。v9、不得将头手或携带的工具伸出罐外。v10、站稳扶好。*斜巷跑车自救措施 v1、发生事故后，矿车会发出异常剧烈的响声，此 时在斜巷中行走或工作的人员应立即进入躲避硐 室；v2、当来不及进入躲避硐室时
