新农药管理条例及配套规章解读

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1、案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法新农药农药 管理条例及部分配套规规章解读读农药 登记管理办法农药 生产许 可管理办法农药经营许 可管理办法农药 登记试验 管理办法农药标签 和说明书管理办法五个新版农药 管理条例配套规章经农业 部2017年第六次常务会议审议 通过,自2017年8月1日施行。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法结构篇章2017年版 农药农药 管理条例2001年版 农药农药 管理条例第一章总则总则第二章农药 登记

2、农药 登记第三章农药 生产农药 生产第四章农药经营农药经营第五章农药 使用农药 使用第六章监督管理其他规定第七章法律责任罚则第八章附则附则1、新旧条例结构篇章对比新农药农药 管理条例在 监管管理及农药 登记 评审 委员会成员、登 记试验单 位、农药 主 管部门、生产企业、 农药经营 者、使用者 等应当承担的法律责 任更加明确。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法1、总则总则 第五条,是第一章总则 中变化 最大的内容,新条例明确 了“农药 生产企业、农药经营 者应当对其生产、经营 的农 药的安全性、有效性负责 ,

3、自 觉接受政府监管和社会监督。 农药 生产企业、农药经营 者 应当加强行业自律,规范生 产、经营 行为。”这这是旧版 条例中没有明确的内容。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法2、农药农药 登记记 第九条、十一条规定可以看出,对于 农药企业而言申请农药 登记要提交的 资料,实际上基本没有太多变化,依 旧需要提交登记试验资 料、依旧需要 提交标签、依旧需要提交产品质量标 准及标准检验方法等资料。而且,在 得到农药登记证持有人授权同意的前 提下,新条例允许与已取得中国农 药登记的农药组 成成分、使用范围和 使用方法

4、相同的农药,免予残留、环 境试验。新农药研制者可以转让其已 取得登记的新农药的登记资料;农药 生产企业可以向具有相应生产能力的 农药生产企业转让其已取得登记的农 药的登记资料。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法3、农药农药 生产产 农药 生产许 可证的主管部门由原来的工 业产 品许可管理部变更为农业 主管部门 ,且办理农药许 可证需要具备的条件由 原来的六条简化为现 在的四条。 对农药 包装规格、标签 、标签说 明等的 进行了更加具体的规定,要求剧毒、高 毒农药 以及使用技术要求严格的其他农 药等限制使用农药

5、 的标签还应 当标注“限 制使用”字样,并注明使用的特别限制和 特殊要求。用于食用农产 品的农药 的标 签还应 当标注安全间隔期。不得擅自改 变经 核准的农药 的标签 内容,不得在农 药的标签 中标注虚假、误导 使用者的内 容。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药标签农药标签 与说说明书书管理办办法 新增加的内容 农药标签要标注可追溯电子信息码。 “限制使用”农药醒目标注。 保证安全。(农药名称、有效成分名称及其含量和毒性标识应 当清晰醒目。) 规范注册商标。 重视安全间隔期。 毒性的分类。(毒性分为剧毒、

6、高毒、中等毒、低毒、微毒五个级别)。 原药(母药)产品一般不得直接使用。 标注企业或者机构。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法4、农药经营农药经营 要求经营 者具有合格的生产经营许 可 证,并有义务 采购证 件齐全的合格农 药产 品,建立采购台账和销售台账, 并要求保存2年以上。 农药经营 者不得加工、分装农药 ,不 得在农药 中添加任何物质,不得采购、 销售包装和标签 不符合规定,未附具产 品质量检验 合格证,未取得有关许可 证明文件的农药 。经营卫 生用农药 的 ,应当将卫生用农药 与其他商品分柜销 售;

7、经营 其他农药 的,不得在农药经 营场 所内经营 食品、食用农产 品、饲 料等。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许 可管理办办法农药经营许 可范围1、不需办理 许可证的农药 经营 企业经营 卫生用农药 的不办经营许 可。在发证 机关管辖行政区域内设立分支机构。农药 生产企业在其生产场 所范围内销售本企 业生产的农药 。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许 可管理办办法农药经营许 可范围2

8、、限制使用农 药实 行定点经 营把高毒农药 、高风险农药 等统一确定为限制 使用农药 ,实行定点经营 。省农业 行政主管部门负责统 一区划,核发经 营许 可。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许 可管理办办法农药经营许 可范围3、设立 经营许 可 准入门槛一是有农学、植保、农药 等相关专业 中专以上学历或者 专业 教育培训机构56学时以上的学习经历 ,熟悉农药 管 理规定,掌握农药 和病虫害防治专业 知识,能够指导安 全合理使用农药 的经营 人员。二是有不少于30平方米的营业场 所、不少于5

9、0平方米的 仓储场 所,并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔 离;兼营其他农业 投入品的,应当具有相对独立的农药 经营 区域。三是营业场 所和仓储场 所应当配备通风、消防、预防中 毒等设施,有与所经营农药 品种、类别 相适应的货架、 柜台等展示、陈列的设施设备 。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许 可管理办办法农药经营许 可范围四是有可追溯电子信息码扫 描识别设备 和用 于记载农药购进 、储存、销售等电子台账的 计算机管理系统。五是有进货查验 、台账记录 、安全管理、安 全防护、应急处置

10、、仓储 管理、农药废 弃物 回收与处置、使用指导等管理制度和岗位操 作规程。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许 可管理办办法农药经营许 可范围5、网络经 营农药限制使用农药 不得利用互联网经营 。利用互联网经营 其他农药 的,应当取得农药经营 许可证。超出经营范围经营 限制使用农药,或者利用互联网 经营限制使用农药的,按照未取得农药经营许 可证 处理。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营许农药经营许

11、 可管理办办法已经经营农药 的单位怎么获得农药经营 许可 ?办法规定:“2017年6月1日前已从事农药经营 活动的,应 当自本办法施行之日起一年内达到本办法规定的条件,并依法 申领农药经营许 可证。”“在本办法施行前已按有关规定取得农 药经营许 可证的,可以在有效期内继续 从事农药经营 活动, 但经营 限制使用农药 的应当重新申请农药经营许 可证;有效 期届满,需要继续经营农药 的,应当在有效期届满90日前,按 本办法的规定,重新申请农药经营许 可证。”案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法5、农药农药 使用 旧

12、条例中,第五章农药 使 用仅包含6条有关规定,但是新 条例则对农药 使用的有关 规定细化到了10条内容,对有 关农业 主管部门、农药 使用 者、农业 合作社、专业 化病虫 害防治服务组织 等有关的指导 农药 使用和农药 的直接使用主 体的有关义务进 行了有关规 定。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法6、监监督管理第六章监督管理主要是对监 管部分的职责 和假农药 、 伪劣农药 的定义进 行了规定,第四十四条规定有下列 情形之一的,认定为假农药 : (1)以非农药 冒充农药 ; (2)以此种农药 冒充他种农药 ;

13、 (3)农药 所含有效成分种类与农药 的标签 、说明书 标注的有效成分不符。禁用的农药 ,未依法取得农药 登记证 而生产、进口 的农药 ,以及未附具标签 的农药 ,按照假农药处 理。第四十五条有下列情形之一的,认定为劣质农药 : (一)不符合农药产 品质量标准; (二)混有导致药害等有害成分。 超过农药质 量保证期的农药 ,按照劣质农药处 理。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药标签农药标签 与说说明书书管理办办法 严格按标签使用农药 不得使用禁用农药。 管好限制使用农药(剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫

14、,不得用于蔬 菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产,不得用于水生植物的病虫害防治 )。 防止农药污 染。严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等;不得在饮用水水源保 护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械,妥善收集农药包 装等废弃物。 建立农药使用记录。有一定规模使用农药单 位,如国有农场、企业、合作 经济组织 、家庭农场等,应建立农药使用记录。使用农药记录 可以编入 电子信息码,供消费者查询农产 品二维码时显 示。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药标签农药标签 与说说明书书管理办办法 由标签来检查判断假

15、劣农药 假农药 :农药 所含有效成分种类与农药 的标签 、说明书标 注的有 效成分不符。 按照假农药处 理:未附具标签 的农药 。 劣质农药 :混有标签 没有标注的导致药害等有害成分。 按劣质农药处 理:超过质 量保证期。 违规 生产行为:生产的农药 包装、标签 、说明书不符合规定。 违规 经营 行为:采购、使用未附具质量检验 合格证或包装、标签 不符合规定的农药 。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法5、法律责责任 农药经营责 任主体 (一)取得农药经营许 可者。包括现在 已经有经营许 可的经营 者。农药经营

16、许 证可由县以上,省以下农业 行政主管部 门审 核、颁发 ,另外省农业 行政主管部 门审 核、颁发 限制使用农药 的经营许 可 证。 (二)农药 生产企业在厂区内销售所生 产的农药 。 (三)无证销 售农药 者。无任何证件, 在村级较 多,甚至有的是流动经营 ,没 有固定经营 场所。案例教学常用操作方法不同管理思想的特点及其主要学派的基本观点高考阅读 七选五解题方法国务院要求加快制定网络安全电子商务法农药经营农药经营 者的违违法行为为经营 假农药 经营 劣质农药 无证经营农药 。 设立分支机构未变更经营许 可证,或未向所在地县级农业 部门 备案。 向无生产许 可证企业或无经营许 可证经营 者采购农药 ,采购、 使用未附具质量检验 合格证或包装、标签 不符合规定的农药 。 不停止销售依法应当召回的农药 。 生产、混配农药 。 在网络上销售限制使用农药 。 境外经营 者不申请农药 登记证 ,直接在中国销售农药 。案例教学常用操作方法不

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