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1、 重庆市委党校 陈晓莉（13618212988）公文写作及处理公文的含义公文文种选用常用公文写作公文处理程序广义的公文指公务文书，即包括法定公文、事务文书 在内的所有用于公务活动的文书。狭义的公文党政机关公文法定公文中共中央办 公厅中共中央办公厅、国务院办公厅印发的党政机关公文处 理工作条例明确规定的文书“是党政机关实施领导、履行 职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯 彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工 作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”准确恰 当* *6 6党政机关公文处理工作条例党政机关公文格式国家标准通 知适用情况种 类结构及写
2、法写作要求通知的适用情况：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关 单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 通知的种类：告知性通知任 免 通 知指示性通知部署性通知颁转性通知国务院关于进一步精简会议和文件的通知国务院关于切实加强爱滋病防治工作的通知国务院关于将 纳入国务院直属序列的通知关于、同志职务任免的通知中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知通知的结构及写法标题： （发文机关+）发文事由+文种。如国务院关于制止商品流通中不正之风的通知受文机关 ：正文 ：通知原由通知的根据、目的通知事项欲让人知（欲让人做）的主要内容通知要求（或固定结语）生效标记：署名+印章+成文
3、日期党政机关公文处理工作条例已经党中央、国务院同意，现 印发给你们，请遵照执行。 例文中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发党政机关公文处理工作条例的通知各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委， 解放军各总部、各大单位，各人民团体： 中共中央办公厅 国 务 院 办 公 厅 2012年4月16日 通知的写作要求1 .主旨正确2 . 事项明确3 . 要求可行4 .颁转性通知的写作要有针对性报 告适用情况种 类结构及写法写作要求适用情况适用于向上级机关汇报工作反映情况回复上级机关的询问报告的种类：按适用情况分汇报工作的报告反映情况的报告回复询问的报告报告的结构及写法标 题： 发文机
4、关+发文事由+文种铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报 告主送机关：一般不得越级报告；除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送报告；原则上主送一个上级机关正 文 ： 报告原由（有时可以省略）报告事项（这一部份是报告的主要内容）报告结语（ “特此报告”或“以上报告，请审阅。”）生效标记：署名+印章+成文日期关于 油库漏油事故的情况报告 石油公司：7月10-12日，我石油站油库先后进了15000吨汽油， 因输油管线在第一次进油时发生爆裂，造成漏油250余吨的重 大漏油事故。 油库领导积极组织人员，一方面抢修输油 管线，一方面回收漏油15吨，减少了一定的损失，但
5、仍造成直 接经济损失300余万元。经查明，此次事故发生的原因，既有油库安装工程质量问 题，这是造成事故的间接原因； 又有油库领导思想麻痹 ，忽视油库安全生产问题，这是事故的直接原因；还有油库的 安全管理、工作制度均不健全，纪律不严，职责不清，这是造 成事故的第三个原因。事故发生后，我供应站领导及有关人员于7月13日上午前往 事故现场调查，在分清责任的基础上，对有关人员进行严肃处 理。例文这次漏油事故损失惨重，影响极坏，教训深刻。问题虽发 生在油库，但也暴露出我供应站各油库安全工作上还存 在不少问题。我们平时深入了解不够，检查督促不力，因此 ，我们也有一定责任。为吸取教训，我站于7月14日上午召
6、开 了油库安全现场会议，制定了下一步安全工作方案，切实做 好我供应站安全工作。特此报告石油供应站 2012年五7月14日（印章）报告的写作要求1. 内容真实准确报告中涉及的内容必须真实准确 2. 汇报及时迅速向上级机关汇报工作反映情况必须及时迅 速3 .遵守行文规则请 示适用范围种类结构及写法写作要求请示与报告的区别请示的适用情况：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示的种类请求指示的请示（求示性请示）请求批准的请示（求准性请示）请示的结构及写法标题： 发文机关+发文事由+文种：省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示 主送机关： 上一级领导机关或上一级主管部门正文：请示原由（写请求指示的原
7、因或请示批准的理由）请示事项（请求对什么作出指示或请求批准什么）请示结语（ “请予指示”、“请予审批”、“妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。”）生效标记：署名+印章+成文日期例文 市统计局关于拨款修复车库的请示市人民政府：我局原有160m2砖瓦结构车库（平房）1处，因年久失修于今年突然倒塌 ，急需修复。经测算，共需资金40万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源， 故请能予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。请予审批附件：1车库修复图纸2车库修复预算（印章） 市统计局2012年10月28日请示的写作要求当请才请行文应当确有必要事前行文一般不越级行文遵守行文规范写法正确用语得体“请示”与“报告”的区别 1. 写作目的（适用情况）不同2. 行文（呈送）时间不同3. 内容性质不同4. 容量不同5 .写法不同意 见适用情况种 类结构及写法写作要求意见的适用情况：适用于对重要问题提出见解和处理办 法意见的种类：按行文方向分上行意见平行意见下行意见按作用分建议性意见指导性意见函（适用情况）适用于不相隶属机关之间商洽工 作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项 。党政机关公文处理工作条例“第五章 公文拟制 ” 、“第六章 公文办理”作了明确规定签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复 复核 登记 印制 核发 起草审核签发
