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1、第十一章：市场失灵和 微观经济政策防灾科技学院 经济管理系为什么黄牛没有绝种？市场可以保护我吗？在整个历史上，许多动物的物种都遭受到了灭绝的威胁。当欧洲人第一次 到达北美洲时，这个大陆上野牛的数量 超过6000万头。但在19世纪猎杀野牛如 此广泛，以至于到1900年在政府开始保 护时，野牛只剩下400头左右了。在现在的一些非洲国家，由于偷猎者为取得象牙而捕杀大象，大象也面临灭绝的威胁。防灾科技学院经济管理系 唐彦东为什么黄牛没有绝种？ 是野牛和象牙的商业价值造成这种结果 吗？ 并不是所有具有商业价值的动物都面临 着这种威胁，例如，黄牛是一种食物来源 ，但没有人担心黄牛会很快绝种，这是为 什么？
2、防灾科技学院经济管理系 唐彦东MARKET FAILURE When a market left to itself does not allocate resources efficiently. Interventionist（干涉主义的） politicians usually allege（宣称） market failure to justify their interventions. Economists have identified（识别、鉴别） four main sorts or causes of market failure.防灾科技学院经济管理系 唐彦东MARKET
3、 FAILURE The abuse（滥用） of market power, which can occur whenever a single buyer or seller can exert significant influence over prices or output.防灾科技学院经济管理系 唐彦东MARKET FAILURE Externalities（外部性） when the market does not take into account the impact of an economic activity on outsiders. For example, th
4、e market may ignore the costs imposed on outsiders by a firm polluting the environment.MARKET FAILURE Public goods, such as national defence. How much defence would be provided if it were left to the market? Where there is incomplete or symmetric information（信息不对称或 不完全） or uncertainty.防灾科技学院经济管理系 唐彦
5、东市场失灵与政府的微观经济政策 第一节：垄断 第二节：外部影响 第三节：公共物品和公共资源 第四节：信息不完全和不对称习题兰州物价部门的 “限价令”防灾科技学院经济管理系 唐彦东第一节：垄断 一、垄断与低效率 二、寻租理论 张维迎：腐败的根源是什么？ 三、对垄断的公共管制 四、反托拉斯法防灾科技学院经济管理系 唐彦东一、垄断与低效率p*q*qmbcapmAC=MCOPqDdMR PmMC 消费者愿意支付的价 格超过边际成本 资源配置存在帕累托 改进 帕累托最优状态在价 格和产量分别为p* 和q* 的水平上防灾科技学院经济管理系 唐彦东垄断为什么是低效的？ 某市场的需求曲线是Q100-2p，如果
6、垄 断者有60套住房，他会如何定价？可以租 出多少套？Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东二、寻租（rent seeking）理论 1、寻租：非生产性的寻利活动，为获得 和维持垄断地位从而得到垄断利润的活动。 2、寻租的代价 花费在寻租上的代价不会超过垄断地位 可能带来的好处。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东腐败的根源是什么？ 腐败的根源在于政府垄断资源配置的体 制造成的 。在市场经济国家许多属于公民 个人和企业的权利，在我们国家则被政府 部门垄断，如开办企业、从事投资活动都 得政府批准，个人和企业不得不通过“行贿 ”的办法“赎买”本应该属于自己的权利，从 事正常的经济活动。张维迎：权
7、利寻租是腐败根源 防灾科技学院经济管理系 唐彦东腐败的根源是什么？ 应该从根本上改变政府统治经济的体制 ，减少政府的行政审批权，废除政府垄断 资源配置的权力。 只有政府的权力范围缩减到只限于维护 公共秩序、提供公共产品等公共领域时， 政府权力才可能透明，我们才有可能做到“ 高薪养廉”，腐败现象才有可能被基本根除 。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东三、对垄断的公共管制D=ARMRMCACQPOqmqzqcAPm Pc PzE1、递增成本边际成本定价法：实现了帕累托最优 ，但仍然获得经济利润 。平均成本定价法：违反帕累托最优， 但经济利润为零。防灾科技学院经济管理系 唐彦东三、对垄断的公共管
8、制2、递减成本MROPQdpmqmD=ARAB ACMCCPcPzqcqz边际成本定价法：实现了帕累托最优 ，厂商亏损。平均成本定价法：违反帕累托最优， 但经济利润为零。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东四、反托拉斯法 18601950年美国国会制定了一系列 法案反对垄断，其中主要有6种：1、谢尔曼法（1890）；2、克莱顿法（1914）；3、联邦贸易委员会法（1914）；4、罗宾逊帕特曼法（1936）；5、惠特李法（1938）；6、塞勒凯弗维尔法（1950）Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东第二节：外部影响 一、外部影响 二、外部影响和资源配置失当 三、外部影响的政策 四、科斯定理
9、如何解决大象灭绝的问题防灾科技学院经济管理系 唐彦东一、外部影响当一个人从事影响他人福利而对这 种影响既不付报酬又得不到报酬的活动 时就产生了外部影响。防灾科技学院经济管理系 唐彦东一、外部影响外部经济外部不经济外部影响吸烟员工培训新技术研究教育孩子汽车、工厂排放废气 邻居家叫个不停的狗大哭不止的孩子Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东外部经济 当生产者或消费者采取的经济行动对他 人产生了有利的影响，而他自己却不能从 中得到报酬时，便产生了生产或消费的外 部经济。防灾科技学院经济管理系 唐彦东外部不经济 外部不经济：当生产者或消费者的经济 行动使他人付出了代价而又未给予补偿时 ，便产生了生产
10、或消费的外部不经济。防灾科技学院经济管理系 唐彦东二、外部性和资源配置失当No！这是收 不回成本的 投资！当： Vp Cp Vs即：私人收益私人成本社会收益1、外部经济防灾科技学院经济管理系 唐彦东二、外部性和资源配置失当负外部性继续生产1、外部不经济当：Cp Vp Cs私人成本私人收益社会成本防灾科技学院经济管理系 唐彦东X2AMCMEX1P1BDMRMC0PX资源配置失当：生产的外部不经济二、外部性和资源配置失当Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东三、外部影响的政策 1、使用税收和补贴对外部不经济的企业征税；对外部经济的企业予以补贴。 2、使用企业合并外部影响内部化。 3、使用财产权的办
11、法如产权是明确的且能得到保障，则有些外部 影响可能不会发生。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东四、科斯定理 产权：现代产权理论认为，对某种资源 的产权意味着这样几种权利：所有权、占 有权、收益权、处置权。 科斯定理：只要产权是明确的，并且其 交易成本为零或很小，则无论在开始时将 财产权赋予谁，市场均衡的结果都是有效 率的防灾科技学院经济管理系 唐彦东四、科斯定理 产权为什么会有这种作用？原因在于它 可以是私人成本（或收益）与社会成本（ 或收益）趋于一致。防灾科技学院经济管理系 唐彦东四、科斯定理 一工厂排放烟尘污染周围环境，周围5户 居民无法晾晒衣服，每户受损75元，共损 失375元。 两
12、个解决方法：一是花150元给工厂烟囱安装除尘器；二是给每一户买1台值50元的烘干机，5户共 需250元。防灾科技学院经济管理系 唐彦东四、科斯定理 不论把产权给工厂还是给居民，即如果 听任市场机制发生作用，工厂或居民都会 自动采取150元解决问题的方法，因为这样最节省。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东第三节：公共物品和公共资源 一、排他性与竞争性 二、公共物品 三、公共资源 四、公共选择防灾科技学院经济管理系 唐彦东一、排他性与竞争性排他性：只有对商品支付价格的人才能够 使用。（谁买了谁能用）竞争性：其他人不能同时使用。（我用了 你不能用）防灾科技学院经济管理系 唐彦东一、排他性与竞争性
13、公共物品：公共资源：私人物品：排他性和竞争性非排他性和非竞争性非排他性和竞争性国防无线电广播灯塔裤子：衣服水果书包国防：海鱼：海鱼野生动物 Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东1、公共物品的最优数量POQQ3DP0EDBDASG HPOQDBDASEQEPAPBPED私人物品的市场需求曲线是个人需求曲线的水平相加；公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线的垂直相加。MR=MC私人物品公共物品Q1Q2防灾科技学院经济管理系 唐彦东二、公共物品 2、市场失灵的原因 搭便车现象的存在 3、解决： 政府提供 成本收益分析防灾科技学院经济管理系 唐彦东搭便车问题 美国一个小镇居民喜欢在7月4日看烟火 。根
14、据经验，全镇500个居民每个人观看烟 火可以得到10美元的收益，放烟火成本为 1000美元，由于5000美元的收益大于1000美元的成本，小镇居民看烟火是有效率的 。 私人市场能提供有效率的结果吗？防灾科技学院经济管理系 唐彦东搭便车问题 也许不能 设想某企业家Tom决定举行烟火表演， 那么Tom在出售晚会门票是会遇到麻烦， 因为顾客知道，他们即使不买票也能看到 烟火表演（即烟火没有排他性和竞争性） ，每个人都想成为搭便车者（得到一种物 品的利益但避开为此支付的人）。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东三、公共资源 一小镇的居民都有自己的羊群，羊在小 镇周围的草场上吃草，草场很大，居民在 草
15、场上放牧没有引起问题，居民很幸福。 小镇人口增加，羊也在增加，牧场逐渐 荒芜，养羊已经不可能了，羊毛业也消失 了，许多家庭失去了生活的来源。 什么原因引起这种悲剧？公有地悲剧防灾科技学院经济管理系 唐彦东公有地悲剧 公有地悲剧产生的原因是因为负外部性 ，当一个家庭的羊群吃草时，降低了质量 ，由于人们做决策时不考虑这种负外部性 而使羊群数量过多。Back防灾科技学院经济管理系 唐彦东第四节：信息不完全和不对称 完全竞争模型的一个重要假定是完全信 息，即市场的供求双方对于所交换的商品 具有完全信息。完全信息的假定保证了帕 累托最优状态的实现。防灾科技学院经济管理系 唐彦东逆向选择 逆向选择：当消费
16、者掌握的信息不 完全时，对商品的需求量可能不随价 格的下降而增加，而是随价格的下降 而减少。防灾科技学院经济管理系 唐彦东2.道德风险 道德风险：保险市场上的道德风险 是指投保人在投保后，降低对所投保 标的的预防措施，从而使损失发生的 概率上升，给保险公司带来损失的同 时降低了保险市场的效率。 防灾科技学院经济管理系 唐彦东道德风险 在经济活动中，道德风险问题相当普遍。获 2001年度诺贝尔经济学奖的斯蒂格里茨在研究保 险市场时，发现了一个经典的例子：美国一所大 学学生自行车被盗比率约为10%，有几个有经营 头脑的学生发起了一个对自行车的保险，保费为 保险标的15%。经计算，这几个有经营头脑的学 生应获得5%左右的利润。但该保险运作一段时 间后
