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1、紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案危险化学品安全使用许可证管理办法 （草案）省监控中心 陈辉 2011年11月9日 福州 紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案一一二二主主 要要 内内 容容办法办法 适用范围及主要内容适用范围及主要内容办法制定背景紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案3一、办法制定背景使用环节事故增多，约占危险化学品事故总量 的1/4； 新危险化学品安全管理条例第二十九
2、条 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定 数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外 ，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品 安全使用许可证。前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由 国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门 、农业主管部门确定并公布。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案4国家安全监管总局监管三司根据危险化学 品安全管理条例第二十九条的要求，组织制定 了危险化学品安全使用许可证管理办法（草案 ）以及首批危险化学品使用量的数量标准（ 草案）危险化学品安全使用许可适用行业目 录（草案） 一、办法制
3、定背景紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案本办法适用于列入危险化学品安全使用 许可适用行业目录、使用危险化学品从 事生产并且使用量达到危险化学品使用 量的数量标准的化工企业（以下简称企 业）。本办法不适用于危险化学品生产企业安 全生产许可证实施办法规定的危险化学 品生产企业。 二、 办法适用范围紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案6危险化学品安全使用许可适用行业目录 （化工企业） 1、化学原料及化学制品制造业 2、医药制造业 3、化学纤维制造业危险化学品安
4、全使用许可适用行业目录二、 办法适用范围紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案7危险化学品使用量的数量标准1. 最低设计使用量，是指企业需要取得安全使用 许可的化学品的最低年使用量。2. 化学品品种选取了国家安全监管总局关于公 布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监 总管三201195号）公布的首批重点监管的危 险化学品名录60种化学品，另加2,2-偶氮-二- (2,4-二甲基戊腈)、2,2-偶氮二异丁腈两种易发生燃 爆事故的化学品，共62种。二、 办法适用范围紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5
5、新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案8二、 办法适用范围3. 最低设计使用量的确定方法： 根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009），将其中化学品的临界量 假定为10天用量，折算成年度用量而得到 最低设计使用量。由此得到氯、氨等54种 化学品的最低设计使用量。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案9安全使用许可证的颁发管理工作实行企 业申请、市级发证、属地监管的原则。 办法事权分工紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案10二、办法申请安
6、全使用许可证的条件 第六条 企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、 区域的距离应当符合下列要求： （一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的 规划和布局； （二）使用危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与 危险化学品安全管理条例第十九条第一款规定的八类场 所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标 准或者行业标准的规定； （三）总体布局符合化工企业总图运输设计规范（ GB50489）、工业企业总平面设计规范（GB50187）、 建筑设计防火规范（GB50016）等标准的要求。 石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合 石油化工企业设计防火规范（GB501
7、60）的要求。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案11第七条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备 、工艺应当符合下列要求： （一）新建、改建、扩建危险化学品建设项目（以下简称建 设项目）经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设 ；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有 综合乙级资质或者化工石化专业乙级以上设计资质的化工石 化设计单位设计； （二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的 工艺、设备；新开发的使用危险化学品从事化工生产的工艺 （以下简称化工工艺），必须在小试、中试、工业化试验的
8、 基础上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺， 必须经过设区的市级人民政府有关部门组织的安全可靠性论 证；新办法主要内容及修订变化紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案12（三）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设 自动化控制系统；涉及危险化工工艺的化工装置装设紧急停车 系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易 爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；（四）新建企业生产区与非生产区应当分开设置，并符合国 家标准或者行业标准规定的距离； （五）新建企业生产装置和储存设施之间及其建（构）筑物 之间的距离
9、应当符合有关标准规范的规定。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案13第八条 企业应当依法设置具备相对独立 职能的安全管理机构，配备专职安全管 理人员。配备的专职安全管理人员必须 能够满足安全管理的需要，且不少于企 业员工总数的2%（不足50人的企业至少 配备1人）。第十二条 企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理 人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案14第九条 企业主要负责人、分管
10、安全负责人和安全管理人员必须具备与 其从事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，参加由安全生产 监督管理部门认定的安全培训机构组织的安全资格培训，并经考核合 格，取得安全资格证书。特种作业人员应当依照特种作业人员安全技术培训考核管理规 定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。 本条第一、二款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经 安全教育培训合格。企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的 化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育 化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专 业技术职称，或者
11、具备危险物品安全类注册安全工程师资格。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案15第十条 企业应当符合下列应急管理要求： （一）按照国家有关规定编制危险化学品事故应 急预案并报有关部门备案； （二）建立应急救援组织或者明确应急救援人员 ，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期 进行演练；储存和使用氯气、氨气、一氧化碳等吸入性 有毒有害气体的企业，除符合第一款的规定外， 还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重 大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会
12、活动策划方案海南第一车展策划案16第十一条 企业应当依法委托具有国家规定资 质条件的安全评价机构进行安全评价，并按 照安全评价报告的意见对存在的安全生产问 题进行整改。第十二条 企业应当有相应的职业危害防护设 施，并为从业人员配备符合国家标准或者行 业标准的劳动防护用品。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案第十三条 企业应当依据危险化学品重大危 险源辨识(GB18218)，对本企业的生产、 储存和使用装置、设施或者场所进行重大危 险源辨识。 对已确定为重大危险源的生产、储存和使用 设施，应当执行危险化学品重大危险源监 督管理
13、暂行规定。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案第十四条 企业应当建立全员安全生产责任 制，保证每位从业人员的安全生产责任与职 务、岗位相匹配。第十五条 企业应当根据化工工艺、装置、 设施等实际情况，制定、完善下列主要安全 生产规章制度：（一）安全生产例会等安全生产会议 制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生产奖惩制度 ；等19项制度 紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案19第十六条 企业应当根据工艺、技术、设备 特点和原辅料的危险性等编制岗位安全操作规
14、 程。 第十七条 企业除符合本章规定的安全使用 条件，还应当符合有关法律、行政法规和国家 标准或者行业标准规定的其他安全使用条件。 紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案20生产许可证 第十七条 企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所 必须的资金投入。第十八条 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。第二十条 企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书 ，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相 符的化学品安全标签。紫荆电影院成都校园营销策划推广方
15、案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案第三章 安全使用许可证的申请第十八条 企业申请安全使用许可证时，应当提交下列文 件、资料，并对其内容的真实性负责：（一）申请安全使用许可证的文件及申请书；（二）安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位 操作安全规程清单；（三）设置安全管理机构，配备专职安全管理人员的文 件复制件；（四）主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和 特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件 ；（五）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；（六）使用的危险化学品的化学品安全技术说明书；紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精
16、品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案（七）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件； （八）中介机构出具的安全评价报告； （九）新建企业的竣工验收意见书复制件； （十）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器 材、设备设施清单。有危险化学品重大危险源的企业，除提交本条第一款规 定的资料外，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案 证明文件、资料。第十九条 新建企业安全使用许可证的申请，应当在使用 危险化学品建设项目竣工安全验收通过后10个工作日内提 出。紫荆电影院成都校园营销策划推广方案海报设计培训精品教程海马M5新车试驾品鉴会活动策划方案海南第一车展策划案第二十六条 安全使用许可证有效期为3 年。企业安全使用许可证有效期届满后继 续使用危险化学品从事生产，且使用量达 到危险化学品使用量的数量标准规定 的，应当在安全使用许可证有效期届满前3 个月提出延期申请，并提交延期申请书和 本办法
