《社会阶层与社会矛盾榆林课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社会阶层与社会矛盾榆林课件（71页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、当前社会阶层关系 与社会矛盾分析讲座人：西北大学马克思主义学院 哲学与社会学学院 院长 博士生导师 陈国庆 教授 电话: 88308176 13991169532 电子信箱: QQ: 603914830和谐社会的5个方面n1、社会各阶层和谐n2、政党和谐n3、民族和谐n4、宗教和谐n5、海内外和谐在这5种和谐中，最核心的是社会各阶 层的和谐。因此我讲座的题目就是“当前 社会阶层关系与社会矛盾分析”，主要讨 论社会各阶层和谐问题。讲座主要内容一、当前社会阶层关系 二、当前社会矛盾分析1、城乡之间与工农之间的矛盾2、先富阶层与贫困阶层的矛盾3、私营企业主阶层与其他阶层的矛盾4、干部阶层与其他阶层
2、的矛盾 三、要重视社会矛盾的解决一、当前社会阶层关系十六届六中全会提出了构建社会主义 和谐社会的战略任务。和谐社会有一个社 会分层的特点，就是在这个社会，中产阶 级的比重占全人口的60%到70%以上，社会 的中产阶级人数足以影响社会的稳定和发 展方向。这样的社会结构才能保持社会的 相对和谐和持续发展。那么问题是中国现在有中产阶级吗？ 中产阶级的标准是什么？和谐社会的结构一个稳定而和谐的社会，其结构应当 是枣核状,即中间阶层大，极富和极穷阶层 小。如果社会结构是纺锤状,即中间小，两 头大，这样的社会就很不稳定，甚至是十 分危险的，任何一头的不安定都会导致社 会的动荡不安。事实上，在构建社会主义
3、和谐社会的过程中，如何保持社会各阶层 相对和谐，至关重要。中国当代十大社会阶层的划分划分社会阶层，需要一定的标准和方法 。阶层不等于职业，也不等于学历、职务 ，而是综合因素。著名社会学家中国社会 科学院社会学研究所前任所长陆学艺教授 以职业分类为基础、以组织资源、经济资 源和文化资源的占有状况为标准，把中国 社会划分为下列十个社会阶层:中国当代社会十大社会阶层1、国家与社会管理者阶层 2、经理人员阶层 3、私营企业主阶层 4、专业技术人员阶层 5、办事人员阶层 6、个体工商户阶层 7、商业服务业员工阶层 8、产业工人阶层 9、农业劳动者阶层 10、城乡无业、失业、半失业者阶层。 二、当前社会矛
4、盾分析引发社会各阶层矛盾的10大社会问题n1、教育与人口素质问题n2、医疗改革和公共卫生防疫问题n3、房地产价格与住房问题n4、就业难和社会保障问题n5、农民工和流动人口问题引发社会各阶层矛盾的10大社会问题n6、农村经济与社会文明问题n7、城市灯下黑问题n8、资源与环境问题n9、民族与宗教问题n10、社会治安问题社会阶层之间的矛盾是客观存在矛盾是过去和现代社会的基本元素，有人说 社会是由矛盾组成的，矛盾的存在是客观的，甚 至是无处不在的。尖锐复杂的敌我矛盾虽然不再 是我国社会的主要矛盾，但存在于社会主义社会 广泛的人民内部矛盾，仍然存在。只有科学揭示 这些矛盾，努力消除和化解这些矛盾，而不是
5、回 避或者无视这些矛盾，也不是激化矛盾、夸大矛 盾，才能使当代社会保持和谐状态，社会主义建 设事业才能取得更大的胜利。1、城乡之间与工农之间的矛盾改革开放以来，农民阶层正在迅速分化 瓦解。许多农民已经长期从事工业、商业 和其他非农产业，他们中的一部分已经成 为乡镇企业家、农业科技工作者、城市个 体劳动者、依靠出卖一技之长的专业劳动 者或从事简单体力劳动的务工人员。无论 农民怎样演化，工人队伍怎样扩大，曾经 长期存在于城乡之间与工农之间的矛盾依 然存在。这是无法回避的客观事实。传统意义的城乡之间与工农之间的矛盾，在政治上 主要表现在参政程度的差别；经济上表现为工农产品价 格剪刀差所表现的利益矛盾
6、；文化上表现为接受教育的 程度和精神产品的享有，以及物质生活和精神生活在消 费上的差异；公共设施水平和生活质量的主要差别，例 如在城乡建设速度上的不一致。工农之间的差别与矛盾 具体反映在城乡之间的差别与矛盾上。随着改革开放的 深入，工农之间和城乡之间的差距不但没有缩短，反而 进一步扩大，导致这一矛盾在程度上不断加深。在政治上，由于城乡民主政治建设的进程不 同步，农民居住分散，管理困难，农民们参与政 治的机会相对较少，他们的政治诉求很难及时得 到表达。而在城市里，人们的政治诉求在一定程 度上获得表达的机会，参与社会政治生活的可能 性远远大于农民，无视或轻视城市人口政治权利 的行为在比较短的时间里
7、可以得到及时纠正。因 而城市人口和农村人口在政治参与度上就有了一 定的差别，客观上造成了政治参与性的矛盾。比 如人大代表、政协委员的选举。改革开放以来，农民的民主意识和政策观念 普遍增强，对于中央的农村政策表示真心拥护， 因为他们是这些政策的实际受惠者。农民安居乐 业的要求与社会治安失控的现实使农民产生了强 烈不满情绪。例如，近几年某些地区农村社会治 安秩序混乱，使农民失去稳定安全感，他们既痛 恨犯罪分子横行，又深怪地方政府惩治不力。而 在城市里，社会秩序相对稳定，社会治安状况良 好，人们的生活和工作有基本的保障，这在客观 上造成城乡在某些方面的反差和隐含着的矛盾。由于我国长期存在城市与农村的
8、二元经济结 构，即农业相对落后的生产状态和城市相对先进 的工业化，也就是经济上的发展与不发展。而且 ，在这个二元经济结构中，落后的农村经济所占 比重较大，先进的城市经济所占比重较小。那么 简单地用城市的先进工业去背负农村的落后经济 和八亿农民，城市也是难以承受的。这样的思路 可能使城市的发展受到极大牵制。但是现实的无奈选择只能是先发展城市经 济，先富裕工人生活，然后逐步带动农村，逐 步促进农民的生活水平提高。尽管这是一种迫 不得已的必然选择，但实际上具有的很大的不 公正性则是显然的。这也在一定程度形成了城 市和农村的矛盾。党的十一届三中全会前后， 农民自发创造的家庭联产承包责任制逐步在农 村得
9、到推广，在农村发挥了解放生产力的作用 ，全国普遍实行包产到户和经营权到农户的大 包干政策，极大地调动了农民的生产积极性， 也最大限度地解放了农村的生产力。举例而言，城市的道路交通都是由国家出钱 修造的，或者由某些大企业出资修建，城市人口 表面上没有集资修建道路等公共设施。而农村道 路大多数是由农民集资修建；地方政府对农村基 础设施的投入很少。大型水利建设也主要是考虑 到城市防洪、工业用水和城市居民用水等。据有 关资料显示，政府用于农业的投入远远不能满足 农业和农村发展的需要。这说明政府重视农业发 展的承诺还没有完全落到实处。例如，在陕南地区，由于人口居住比较 分散，不少人口居住在山里，修建从村
10、里 到县、镇公路的事宜就由村民集资完成。 当然在社会主义新农村的建设中，政府或 企业也在道路的修建工程中有所投入。有 的农村已经把水引进了村口，但是很多人 因为经济紧张而没有把水引进自家院子。 这在我们的调查研究中不是绝无仅有的事 情。农村环境治理的问题。在农村中小学，教学设施差、学习条件艰苦 ，很多学生在中学和小学期间没有接触过电脑， 教师的水平偏低，许多有才华的学生无法受到很 好的教育。在北京、上海等大城市的学生即使分 数较低也能进入很好的大学。例如北京地区高考 录取比例高，北京市的考生考入北京大学的分数 就比外省考生低，而复旦大学在招收当地学生时 的分数也低于外地考生。四川、安徽、河南、
11、甘 肃、山东等省农村，高考入学率较低。许多优秀的农村学生，分数较高也上不 了大学。还有许多考生经过艰苦努力考上 了大学，也因交不起学费或者家庭的其他 困难而进不了大学的校门。尽管各高校已 经开辟了所谓“绿色通道”，不让一个孩子因 为家庭困难而辍学，但是这些已经成年的 孩子被迫担负起了养家糊口的重担，无可 奈何地失去了接受高等教育的机会。这就 是农村与城市在教育上的不平等。工人与农民在社会流动上的自由程度不同。 在加速工业化和现代化过程中，农业剩余劳动力 向城市转移是经济发展的必然趋势。然而，由于 我国长期城乡分割，限制人口自由流动，当开放 程度扩大和人口自由流动增大后，城市设施就不 能适应需要
12、，上亿人口的外地流动大军在经济发 达地区的城市内外徘徊，不仅增加了社会成本， 也引发了一系列的问题，使一些地方政府极容易 采取带有浓厚地方保护主义色彩的措施，限制农 民工的进城。比如在招工的条件上，就有应招人 员必须有本地户口，有住房等条件，而农村进城 务工人员因为没有本地户口也就失去了就业的机 会。这对农村人口而言是极为不公平的。在社会调查研究过程中我深刻地认识到这 样的问题，就是必须加大调整农民利益的政策 力度。农村的根本问题是农民收入太低，特别 是中国经济进入快速发展时期，必须让农民的 收入水平逐步得到提高，根据中国的实际，应 当大幅度提高粮食价格或给予价格补贴。现在 粮食价格与生产资料
13、价格之比严重失调。中国 粮食价格决不能简单与国际的粮价相比较。任 何国家都对农业生产有各种各样的优惠政策和 财政补贴。中储粮今年的小麦收购价格不到1块 钱，而粮食贩子的收购价格则达到了1块3。几年前，我国政府免去了农业税，农 民的各项费用全部免除，鼓励农民从事生 产劳动的积极性。很多原先不愿意再种地 的农民又回到了农村，继续从事农业粮食 生产。今年是我国历史上又一个小麦丰收 年，这得益于党中央的惠农政策，这样的 政策得到了广大农民的真心拥护。加快农村剩余劳动力的转移步伐，这是 解决城市矛盾和工农矛盾的重要途径。十 一届三中全会为中国八亿农民找到了解决 温饱问题的出路。但是如何让农民富裕起 来，
14、这将是全世界21世纪的一个重大难题 。中国的自然条件决定了中国不可能承受 如此大的人口压力。这么庞大的低文化素质人口如果一直 从事于简单的农业生产，怎么可能走向富 裕、走向农业现代化呢?这一点必须有充分 的估计。所以中共十七届三中全会研究和 讨论的主要问题，就是要解决农村的土地 问题，如果说家庭联产承包责任制的优势 已经基本发挥出来，那么下一步的问题就 是要在继续保持土地承包的基础上，如何 能够最大限度地发挥土地的潜力？在这个 问题上，农民是最有发言权的人群。2、先富阶层与贫困阶层的矛盾邓小平理论中一个很重要的论断就是：鼓励 一部分人、一部分地区通过诚实合法的劳动先富 起来，先富带动后富，然后
15、达到共同富裕。坚决 反对两极分化，如果通过改革出现了两极分化的 情况，那么，我们的改革开放就是失败的。我们 知道在改革开放之前，中国老百姓普遍贫穷，大 家的工资收入基本是平均的，当时的经济政策就 是坚决反对人民群众在收入上的差异，也就不存 在什么富裕阶层和贫困阶层。1978年以后，中央的政策开始鼓励人 们追逐富裕，脱贫致富，一些人就通过勤 劳走向了富裕的道路，党的富民政策的确 造就了一大批中国新富翁。但是也有人通 过其他的途径成为富裕阶层。通常所说的富裕阶层大致分这样几种先富群体：1.个体户和私营企业主。他们中许多人已成为名副 其实的企业家，其资产高的已达几亿、几十亿元。2.部分各类企业的承包
16、者。企业经营者阶层。前些 年他们利用租赁、承包和承销等手段，得到了很多的丰 厚收入。现在许多承包者已成企业老板，拥有自己的企 业，其资产也达到几千万甚至上亿元。3.外商企业、三资企业的管理阶层或白领员工。他 们的经理层平均年收入在1015万之间，高的达50 100万元，一般员工平均年收入在5万元左右。4.部分影视名星、歌星、小品和剧作者及演艺圈里 的穴头、体育明星和其他各行各业的知名人物，他们收 入通常是普通工人的几倍或几十倍，乃至几百倍。 5.部分获得发明专利，技术转让、遗产、馈赠等特 殊富有者。有海外关系的一些人士，一些华侨家庭收入 靠外界供给者。6.一些有权势、有关系、有门路的能人，他们依仗 各种错综复杂的关系网，依靠炒批文、炒贷款、炒股票 、炒房地产、炒外汇、炒产权而获得暴利者。他们的资 产是巨大的。有专家仅就全国银行信贷利差分析，每年 国家将损失2000亿元以上。大约每年国家银行的信贷规 模在5万亿元，也就是5000亿6000亿元。这里有银行 系统的贪官，据不完全统计，最近10年间共有1100名各 级行长被捕
