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1、在年度目标管理考核表彰奖励大会上的在年度目标管理考核表彰奖励大会上的 讲话讲话今天，县委、政府召开全县 年度目标管理考核表彰奖励大会，主要是兑现 年度目标管理考核结果，表彰先进，激励后进，同时，也是一次总动员会，动员全县上下以高效的节奏、务实的作风，做好新的一年的工作。刚才，县委副书记陈宇青同志对 年全县考核情况进行了通报和说明，表彰奖励了 年工作中涌现出的先进集体和先进个人，签订了 年工作目标责任书。下面，我讲两个方面的意见：一、对 年工作的总体评价 年，在区、市党委、政府的正确领导下，全县各级组织坚持以邓小平理论、 重要思想和科学发展观为指导，全面落实县委、政府的各项决策部署，解放思想，转
2、变作风，抢抓机遇，真抓实干，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全县经济保持快速发展，各项社会事业取得新的成绩。全年实现地区生产总值亿元；全社会固定资产投资亿元，增长%；地方财政一般预算收入 4460 万元，增长 35%；农民人均纯收入元，增长%；城镇居民人均可支配收入元，增长%，全面完成了规划各项目标任务。马铃薯、劳务、草畜、特色蔬菜等主导产业不断发展壮大，基础设施建设得到加强，城乡面貌明显改观，教育、文化、卫生、科技、计划生育等各项社会事业全面发展，社会保持安定团结，干部的作风有了好转，干事创业的氛围日益浓厚。 西吉马铃薯荣获中国驰名商标 ，我县获得全国
3、粮食生产先进县 、 中国西芹无公害科技创新示范县 、 全区农民增收先进县称号，被中国食品产业委员会命名为中国西芹之乡 。这些成绩的取得来之不易，凝聚了广大干部群众的心血，特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人，在过去的一年中为西吉的发展付出了心血和汗水，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表县委、人大、政府、政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向过去一年为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！过去的一年，我县经济和社会各项事业之所以保持良好的发展势头，我感到主要有以下七个方面的经验值得肯定：一是坚持解放思想，提供了加快发展的不竭动力。过去的一年既是大发展的一年，也
4、是各级干部思想大解放的一年。我们高度重视解放思想，结合全县深入实施西部大开发战略大学习活动，对解放思想提出了明确要求，在全县掀起了思想大解放的热潮，干部群众的思想观念、发展理念有了大的转变，对县情的认识更加深化，推动科学发展的思路更加清晰，全县上下不等不靠，锐意进取，积极投身到县域经济发展中，打破常规抓招商、上项目，经济社会各项事业取得了突破性进展。二是深入推进机关效能建设，形成了发展的强大合力。我们把提高效能和加快干部作风建设作为贯彻落实科学发展观、密切党群干群关系、推进发展的重要举措和关键环节来抓，大力弘扬不到长城非好汉的六盘山精神，凝聚人心、鼓舞士气、激发内力，广大干部群众真抓实干，创先
5、争先，坚持比、学、赶、超，精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快，在全县形成了共促发展的良好局面。三是不断开拓创新，激发了加快发展的蓬勃活力。我们坚持在创新中推动工作，不断创新理念，创新思路，创新机制，创新方法，特别是在发展主导产业、设施农业、项目建设、城镇建设等重点、难点工作中敢想敢干、敢创敢试，敢于创新、敢于突破。我们通过积极争取开工建设了华电兆瓦月亮山风力发电一期工程，新型工业迈出了新步伐；利用闽宁合作平台，积极对接东部产业转移，宁夏（西吉）闽宁产业园经自治区发改委审批通过，并被列入自治区十二五规划重点支持项目，闽宁合作闪现出了耀眼的火花，2 月 12 日
6、王正伟主席在固原调研期间在推进固原区域中心城市暨大县城建设座谈会上讲话中给予了表扬，找准了对接方向，符合产业发展方向，要求各县区要认真学习；创建了华林模式 ，流转土地 1 万多亩，建立了万亩马铃薯三级脱毒种薯繁育基地和宁夏华林蔬菜基地，成为全区农业产业化经营的亮点；建成了迎宾大道、滨河路等 6 条县城道路，完成葫芦河县城过境段整治二期工程，生态园林县城气息浓厚。以上这些亮点，可以说是归功于我们在工作中的创新。四是大力发展特色优势产业，提升了加快发展的竞争实力。我们坚持把马铃薯、草畜、劳务、西芹等特色优势产业作为壮大县域经济、增加农民收入的抓手，加大力度，硬化措施，特色产业效益彰显。去年，三大产
7、业提供给农民的纯收入达到 81。实践证明，这是一条符合我县实际的发展之路，我们必须坚定不移地抓下去，不断做大做强、做精做优，所以我们把产业兴县作为五大战略中第一位来抓，因为特色产业在带动农民增收中起到了十分重要的促进作用。五是积极争取实施重大项目，夯实了加快发展的坚实基础。我们牢固树立抓项目就是抓发展的理念，大力实施项目带动战略，强化争项目、跑项目的竞争意识，在全县上下形成了人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。先后实施了一批重大建设项目，集中力量办了一批事关全县经济社会发展大局和改善民生的大事，为全县跨越式发展奠定了坚实基础。去年完成了36 个千万元以上的投资项目，其中
8、县医院迁建、迎宾大道、西中扩建、农村公路建设等 8 个项目投资在 3000 万元以上。六是高度重视保障和改善民生，羸得了和谐稳定的发展环境。我们坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，实施民生计划，着力发展各项民生事业，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生进一步改善，各种社会矛盾进一步得到有效化解，为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。七是强化目标管理考核，营造了加快发展的浓厚氛围。县委、政府实行严格的目标管理考核，通过工作项目化，项目责任化，责任数字化，在各乡镇、各部门（单位）之间和各级干部之间引入评价机制、竞争机制，增强了各级干部的责任意识和工作的积极性、主动性和创
9、造性，各乡镇、各部门（单位）都有了目标意识和任务观念，有力地促进了各项工作的落实，收到了良好的效果。关于在这次会议上通报的 年度各乡镇、各部门（单位）的考核结果和排序，是通过平时考核和年终考核等一系列严格程序得出来的结果，总体上是实事求是的，是客观公正的。但是绝对的公平是没有的，比如招商局和扶贫办分别在招商和互助资金、争取扶贫项目等方面做了很多工作，但由于加分少等原因，名次排在了后面，所以大家要正确看待考核结果；同时考核办法还有不完善的地方，比如考核分值的差距重点在加分项目上，这一方面今年会进一步修改完善；当然还有创先争优、干劲不足的问题。另外我觉得在税收征管方面还存在着薄弱环节，影响了地方财
10、政收入的增长，我县去年近 30 个亿的投入，但财政收入仅 4000 多万元，拉动作用不明显，特别是一些固定资产项目、房地产开发企业，是否都把税收缴在了西吉，要进行认真的分析。要牢固树立抓注册就是抓招商的思想，千方百计促进地方财政收入稳步增长。二、对做好今年工作的几点要求今年是十二五规划的开局之年，做好今年的工作，对于实现十二五目标具有十分重要的意义。今年的工作，在县委十二届十一次全体（扩大）会、县人大 届四次会议上已作了具体安排部署，目标非常明确，任务非常具体，现在的关键是抓好落实。没有落实，再完善的制度，只能是一纸空文，再正确的决策，只能是纸上谈兵，再美好的蓝图也会成为镜中花、水中月。从过去
11、一年的情况来看，我们有个别乡镇和部门政令不通、执行不力、落实不够的问题依然存在，个别干部满足于有酒喝、有车开、有钱花的现象仍然存在，工作缺乏激情和创新。在今年和今后的工作中，全县各级组织和各级干部要牢固树立抓落实的意识，发扬雷厉风行的作风，总的要求是：状态要到第一位，工作要创第一流，竞争要夺第一名 ，确保既定的目标任务落到实处，安排部署了的工作干出成效。下面，我就抓好工作落实讲几点要求：（一）以学为先，提高能力。学习是人生永恒的主题。一个不崇尚学习的民族是没有希望的民族，一支不善于学习的队伍是没有希望的队伍。学习不仅仅是我们生存和发展的需要，更重要的是一种历史重任和社会责任，作为一名领导干部，
12、如果只埋头工作而忽视学习，即使有敬业精神和干好工作的良好愿望，工作也难以上台阶、上水平，不仅个人成长进步受影响，我们的事业也会受到损失。我们的领导干部要带头大兴学习之风，少些应酬，少些玩耍，少做一些耗费生命的事，多去读书。也有一些同志，学识已很丰厚了，但在实际工作当中，操作能力弱，这就说明他将知识用于实践的能力不强。有关专家对此搞过精确的计算，对学习的内容， 听只能吸收 20%， 说可以吸收50%， 做可以吸收 70%。这就要求我们一定要把听到的、看到的、学到的所有的知识付诸于实践，用理论指导实践。有句话说工作是最好的学习 。每一名干部要想使自己驾驭工作游刃有余，要想使自己品行高贵，要想使自己
13、在工作多年后，大家对你有一个好的评价，就应该时时刻刻注意从书本上，从周围的人身上，从实践当中，从给你提供的任何机会和场合中去加强学习。（二）以新为重，开拓进取。开拓创新既是一种工作需要、工作责任，更是一种积极向上的精神状态。各级干部特别是领导干部要把创新作为干事的标尺，用心想事，激情干事，不甘平庸，争创一流，多出新典型、新经验、新办法、新创造，努力开创工作新局面。要不断创新理念，创新思路，创新机制，创新方法，特别是在发展推动经济转型、主导产业、项目建设、城镇建设、计划生育等重点、难点工作中要敢想敢干、敢创敢试，敢于创新、敢于突破，有新招数、新成效，不断取得新的突破和提升。要强化机遇意识，紧抓一
14、系列机遇，向国家有关部委、自治区有关厅（局）多跑项目、多争政策、多要资金，争取新上一批重点项目。要旗帜鲜明地支持那些开拓创新、干实事的干部，坚决反对那些只说空话、不干实事的干部，让那些只说不干、没有创造性、打不开工作局面的人没有面子、混不下去；让那些真抓实干、敢于作为、忠诚干事的人有舞台，放开手脚大胆干事业。领导干部要有干大事业、求大发展的气魄，树立敢为人先、争创一流的观念，勇于争取，勇于追赶，勇于争先，人家迈一步，自己就要迈两步，甚至更多步，以创新的思维、开阔的视野，以更大的努力、更多的付出，谋划推动各项工作，开创新的局面。(三)以实为本，实事求是。实干是最好的领导方法，也是过硬的领导能力。
15、一切问题，只有在实干当中才能解决，一切机遇，只有在实干当中才能抓住。全县各级领导干部都要把为人民群众办实事作为自己工作的出发点和落脚点，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干起长远作用的事。要深入实际、深入群众，只有针对实际，真正做到一切从实际出发，问情于民，问意于民，问计于民，问策于民，才能有正确的思路、措施和手段。我们的干部要带着感情，走出机关，下到村组社区，多走走路，多问问话，真正把心思放在群众的利益上，把事关群众切身利益的问题解决好。要始终把抓落实作为一种强烈的内在要求和工作常态，在思想上时时想到抓落实，在工作上处处带头抓落实。要在一线工作，切实做到工作一个一个狠抓，
16、难题一项一项破解，事情一件一件实办。领导干部重实干，还要有不怕得罪人的思想，有一抓到底的劲头。领导干部要查实情、说实话，决不能听听汇报，看看材料，走马观花的走一下，要做到丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧说忧。要干字当先，说过， 不干，半点马克思主义也没有！ 干有几层含义，第一要干 ，要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。第二要自己干 ，不能做甩手掌柜 ，潇潇洒洒当二传手 ，要亲自抓，亲手干，而且要一抓到底。不能大事做不来，小事又不愿做。第三要率先干 ，要身先士卒，做好表率。第四要早干 ，要有只争朝夕的作风，定下来的事，就一定要抓紧干、千方百计把它干好，绝不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉。各级干部要牢固树立敢为人先，争创一流的理念，养成迅速反应、立即行动的习惯，雷厉风行，一抓到底，尽全力做好每一项具体工作。第五要高标准地干 ，精益求精，要干就干出水平，不要马马虎虎、流于一般。全县各级干部要
