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1、1用友 GRP-U8 高校资产（物资）综合管理解决方案23目 录1.政策背景.32.面临问题.33.适用对象.44.方案目标.55.方案介绍.65.1.业务框架 65.2.系统解决方案 75.3.系统模块组成 85.3.1.资产预算管理环节 85.3.2.资产动态管理环节 95.3.3.资产核、决算管理环节 .195.3.4.资产公示、决策管理环节 .226.方案特点287.应用价值308.典型案例3141.政策背景2.面临问题综合分析主管部门及行政事业单位的财产物资管理现状，原有分散式的财产物资管理模式已经不适应当前财政改革和财务管理的新需求，主要表现在：购置预算缺乏有效约束随着部门预算、政
2、府集中采购、国有资产等财政改革的深入推进，财政资金运行管理新机制基本建立。但是，分散管理模式下采购执行中存在预算约束力不强、审批把关不严、任意领用等问题不能有效控制。采购调配缺乏统一规范当前模式下，采购项目不统一、配备规格不统一、数量标准不统一，造成各单位之间资源配置不均衡，采购随意性较强，严重的还导致单位间互相攀比。资产使用过程缺乏监管在分散管理模式下，主管单位对下属基层单位在物资领用及资产管理没有建立合理的预算控制、执行控制、分析评价的体系，信息反馈迟缓、时效性差，分析数据有限且利用价值不高，不能及时、有效的对下级单位国有资产、日常物资进行监管，难以对预算执行情况做出准确的评价，不能为领导
3、决策提供准确依据。领导决策缺乏数据支撑在分散管理模式下，各个单位数据在部署上相对独立，主管部门不能进行动态管理和汇总数据分析，对工作研究帮助有限，不能为领导做下年度资产配置决策时提供合理依据。53.适用对象所有政府主管部门、行政事业单位、民办非企业单位、非营利组织等机构的资产物资综合管理。高等院校：教学物资、后勤物资、学校资产管理；4.方案目标运用先进的网络信息技术构建信息化应用支撑环境，支持灵活多变的业务应用，帮助主管部门和各类行政事业单位对各类资产物资综合管理。实现内部网络管理信息化，决策科学化。通过资产物资综合管理系统的建设应实现如下功能：建立资产预算、集中采购平台通过年初部门预算（资产
4、类）编制，细化对资产配置预算的管理，为后期部门集中采购提供依据；通过对采购信息的管理，实现部门的集中采购管理。建立可视化资产、房产信息平台通过图形方式建立资产（房产）的平面图、各楼宇的整体平面图、各楼层平面图、各个房间的平面图，对各个房间进行唯一标定，明确各个房间的面积等物理、地理及使用信息；对各个房间的资产进行标定，对于大型仪器设备及进口设备等建立图文档案信息。借助于图形展现效果，直观、形象的盘点某建筑具体房间内的设备登记信息。展示资产的使用、分布情况及时掌握房产、设备、车辆等资产的分配使用情况，提高大型设备等资产的使用率，从而实现更高的收益率。建立低值易耗品申领平台通过对低值易耗品的出入库
5、管理，规范低值易耗品的申领行为，实现低值易耗品的规范化管理。6多系统的无缝对接实现跟财政部门资产清查、支付系统等其他系统的无缝对接，更加顺畅的完成资产管理、上报等工作。5.方案介绍5.1.业务框架统一数据规范 统一权限管理 统一工作流引掣统一报表管理 统一数据接口部门预算 编审政府采购集中支付财务核算电子报表接口接口接口$基层单位经办资产处资产处领导非税收入集中查询资产动态数据库资产查询数据库资产预警决策分析资产 综合 查询资产 报表 管理高级 统计 分析日常 预警特定 时间 预警逾龄 预警资产动态管理集 中 采 购物 资 入 库资 产 配 置资 产 使 用资 产 处 置资 产 信 息接口物
6、资 出 库采 购 信 息更新U8应用支撑平台可视化管理其他系统 。3D 可视 模型素材 库管 理核心业务配套业务监管业务综合门户监控分析物 资 信 息智能盘点射频 条码 管理自动 盘点总体业务框架见上图，核心业务层以单位资产使用管理为主线。基于动态管理 模式及数据库，业务包括集中采购、物资出入库、资产使用过程管理。基于资产查 询数据库，实现可视化管理、决策分析、资产预警和所有单位财产物资信息的公开、 公示。业务库和查询库隔离的模式，保证了在业务数据量大的情况下，查询统计的 方便快捷。配套业务从编制资产预算开始，完成集中采购后，自动推送到物资和资产两个7系统进行动态、分类、精细化管理。支持与核算
7、系统连接自动生成凭证，电子报表自动从物资、资产业务系统取数 生成各类资产报表。同时支持资产系统与财政部要求的系统接口。5.2.系统解决方案其他资产系统核算系统账务凭证报表系统报表编制过程 管控政 府 采 购采购计划 采购询价 进货合同采购验收进货单资 产 系 统资产配置物 资 系 统入库单 出库单 调拨单 移位单 盘点单资产变动 资产出租资产地图资产处置低值易耗品采购台账库存台账资产台账符合资产管理条例采购标准对外 展现决策分析系统 分析报表综合信息系统 门户信息 集中监管系统 汇总统计用友GRP-U8管理平台部 门 预 算配置预算配置标准资 产 可 视 化3D模型 素材库支付系统以部门预算牵
8、头，进行集中采购行为，对日常物资（低值易耗品等）和国有资产（固定资产等）进行精细化、大集中管理。8通过预算编制系统，编制资产配置部门预算，形成单位资产配置预算表。通过政府采购系统，规范部门采购行为，从采购品目、供应商到采购计划编制、合同、招投标统一管理，并支持同支付系统连接。通过物资系统，支持物资申领、库存管理等低值易耗品业务处理。通过资产系统，实现资产购置、条形码使用、资产处置的精细化管理。通过资产可视化系统，实现资产可视化管理（3D 建模）模式。通过财务集中监督与查询系统，实现所有下级单位的集中查询。通过决策分析系统，使用图形、模版、报告、账表等多种展现方式，给领导提供决策依据。通过综合门
9、户信息系统，实现所有单位单点登录，并公示采购计划信息、采购到货信息等信息的公示。5.3.系统模块组成5.3.1.资产预算管理环节5.3.1.1预算编制与管理系统本预算是专指部门、单位的资产配置预算。各部门资产配置预算由本部门所属 单位预算组成，由各单位编制并经主管部门审批。部门预算是单位资产管理业务的 源头，它为资产配置提供了目标，为集中采购提供了控制依据。产品特点：网上编制，网上申报，网上审核。实时响应变化的需求。支持“n 上 n 下”编制模式。支持基本支出与项目支出分开编制。支持基本支出预算由“编预算”到“算预算”的转换。9细化项目编制，支持项目滚动管理和执行跟踪。录入表设计支持客户化定制
10、不需要二次开发。灵活简洁输出表定制功能满足客户个性化报表的需求。支持预算数据的综合分析、年度对比分析等。5.3.2.资产动态管理环节5.3.2.1政府采购管理系统加强政府采购的监督管理，以政府采购法和相关政策制度为依据，规范采购预 算的执行全过程，帮助财政部门建立一个有机的政府采购信息网络系统，建立一个 在采购预算（采购计划）控制下的集采购需求编制、审核与下达、采购方式变更管 理、采购合同审核与确认、采购资金支付的全过程的规范的政府采购事务与资金监 管体系。产品特点：实现政府采购事务自动化处理，提高工作效率；实现政府采购信息自动化发布与处理，提高政府服务质量；实现采购全过程监督，提高资金使用效
11、益及工作透明度；建设一体化的政府采购信息化系统，实现与财政预算编审、国库支付、行政事业会计核算、固定资产管理等的紧密衔接，积极推动财政业务信息链的形成。与监察系统平台接口：政府采购项目审核后将采购项目的登记信息传入到监察系统中，提供给监察系统对政府采购的项目进行审查。与政府采购发布系统接口：政府采购项目审核后将采购项目的登记信息传入到政府采购信息发布平台，自动发布政府采购信息到政府采购网。与招投标系统接口：政府采购项目审核后将采购项目的登记信息传入的招投标系统中，由采购中心或代理机构进行招投标文件的编制等操作，然后10将招投标文件传回政府采购系统进行备案。采购中心招投标并签订采购合同后，将采购
12、合同要传给政府采购系统进行备案。5.3.2.2物资管理系统系统简介实现物资从申请领用、库存管理、财务核算、盘点对账的全过程业务过程管理，满足行政事业单位用户对办公用品、水电配件等易耗品管理的需求。产品特点规范的采购流程采购流程全程管理，包含询价管理、合同管理、进货管理、付款入库结算。询价管理，在物资采购之前，可以了解市场行情，从询价过程中获得最准确的价格信息，节约采购成本，提高资金使用效益。采购合同统一管理，包含合同录入、评审、执行、款项支付、登记备案各环节，实时掌握合同执行状态。进货管理，支持在途物资、暂估进货，进货退货等特殊情况处理.付款结算，根据合同执行进度进行款项支付管理，支持多种付款
13、方式。支持分期付款、赊账、预付款、现结等多种支付方式。 灵活的出入库管理将在途物资纳入管理，按批次管理出入库物资，支持负库存、二级库和分仓库的管理方式。业务部门填写领用申请单，经过相关人员审批后领用库存物资。通过库存物资台账可随时了解物资领用情况。科学的仓储管理提供事业单位物资调拨调配、仓储移位、组装拆卸管理；11提供条码管理，方便物资出库和盘点，做到账实相符；提供物资预警管理，包含保质期预警、库存数量预警、套件物资缺件预警。对于食品和药品可设置保质期，按到期日顺序领用，系统根据设置的保质期提醒自动进行保质期预警，避免物资过期所造成的浪费。对于单位价值较高物资，可通过ABC 管理法对重点物资进
14、行重点跟踪管理，避免浪费厉行节约。当某种物资低于最低储存量，系统进行提醒以便及时采购物资。支持多种成本核算方式物资成本核算方式包含：个别计价、加权平均、移动加权平均、先进先出、后进先出、最近计价法和最后进价结存法。物资、财务一体化物资系统与总账系统衔接，业务单据根据定制的凭证模板自动生成会计凭证，并可将多笔业务单据合并生成一张会计凭证。降低操作人员工作量，减少对账烦恼，增强数据准确性。全面的查询分析以往库存管理多以表格形式进行，报表不及时，统计也非常不方便，库存盘点、借出还回等是管理的难点。本系统的应用解决了管理难题，还您清楚的库存情况。为后勤、财务各个部门按照不同维度，提供各种查询分析报表样
15、式，满足不同管理需要。125.3.2.3资产管理系统系统简介实现国有资产全生命周期管理，包括资产新增、变动、出租、出借、调拨、使用、经营、处置等过程，通过智能分析和科学统计，确保国有资产合理利用，保值增值。资产购置管理行政事业单位在年初资产购置预算范围内，根据业务需要编制资产购置计划、提出资产购置申请；经过主管部门审核后，报财政部门审批；财政部门参考资产配置标准和预算额度进行审批，纳入政府采购计划；资产交付后财政部门在资产动态管理数据库进行登记，同时预算单位登记固定资产。13资产处置管理资产处置包括资产报废，资产出售等。行政事业单位资产处置需要经过主管部门审批和财政单位审批后才能实施。对于一些
16、重要资产出售，需要中介机构评估后才能施行。资产处置收益纳入非税收入，设立财政专户统一管理，财政部门对资产处置收益登记、核算后，进行相关资产进行处置登记。资产出租/出借14行政事业单位对外出租/出借资产时，需要首先提出资产出租/出借申请；经主管部门审核后，完成相关资产的价值评估和资产担保手续，交财政部门登记、备案；财政部门通过对相关收益登记、核算和合同的管理对出租/出借资产进行日常监管。日常资产管理日常资产管理业务包括资产使用维护和资产变更管理。其中资产使用维护主要是对资产的使用年限或工作量进行登记，以及因此引起的价值变更登记和资产预警。除对资产使用年限和累计工作量进行资产逾龄使用预警外，通过相关标准的设置，软件还能对行政事业单位资产配置超标、资产闲置、资产存量、资产收益及处置等业务进行监控管理。资产变更管理包括行政事业资产的价值变更（包括折旧和资产盘点）、资产调拨（调剂）和资产拆分处理。15产品特点支持全生命周期管理系统支持从购置变动出租出借评估处置到最后盘点的资产
