（必修三）中国江苏省工业化和城市化的探索

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1、 第五节 中国江苏省工业化和城市化的探索1 1、工业化与城市化的内涵和指标、工业化与城市化的内涵和指标 2 2、衡量工业化是否完成的指标、衡量工业化是否完成的指标4 4、工业化与城市化的关系及过程、工业化与城市化的关系及过程3 3、中国工业化水平、中国工业化水平二、江苏省推进工业化和城市化的过程1 1、存在问题、存在问题 2 2、城市化建设思路、城市化建设思路 3 3、提高工业化和城市化水平的主要措施、提高工业化和城市化水平的主要措施一、工业化和城市化城市化的内涵城市化的内涵农村人口向城市人口集中的过程农村人口向城市人口集中的过程城市文明向广大农村地区扩散的过程城市文明向广大农村地区扩散的过程

2、农村地域向城市地域转化的过程农村地域向城市地域转化的过程板书主板书城市化的标志城市化的标志1、城市人口增加2、城市人口在总人口数比重 上升3、城市用地规模扩大返 回工业化的涵义u指机器大工业在国民经济中不断发 展并达到占主导地位的过程，即国民 经济结构发生了从以农业占主导地位 向以工业占主导地位的转变。衡量工业化是否完成的指标u农业产值/国内生产总值15%u农业就业人口/全部就业人口20%u城镇人口/总人口60%返 回%1515.420506036.2 农业产值占国民 生产总值的比重农业就业人数 占全部就业人数 的比重城镇人口占总人 口的比重中国工业化结构性指标与国际通用指标的比较中国工业化结

3、构性指标与国际通用指标的比较返 回中国目前的城市化和工业化水平都很低，离 国际标准还差很大的距离。如何推进 中国的工 业化与城 市化进程 ？工业化和城市化关系工业化城市化主要动力反作用于关系：相互影响、相互推动（发动机 ）（加速器 ）最初是工业化推进城市化的发展，但 城市的兴起又反过来推动了工业化江苏省的概况历史上的辉历史上的辉 煌煌1919世纪初，苏州、扬州、江宁（世纪初，苏州、扬州、江宁（ ）南京）南京） 区位优势区位优势东部沿海经济地带和长江沿岸经东部沿海经济地带和长江沿岸经 济地带的交汇点济地带的交汇点 GDPGDP20002000年占全国年占全国1717.2.2% 城市化水平城市化水

4、平 48%48%左右（左右（20042004年）年）位置位置 长江、淮河下游，黄海之滨长江、淮河下游，黄海之滨 区域特征区域特征城市众多，人口密集，经济发达城市众多，人口密集，经济发达.对城市化内涵认识不足。2.城市化和工业化的过程中产生了严 重的环境问题。（如；水污染）江苏省江苏省“ “两化两化” ”过程中存在的主要问题：过程中存在的主要问题：住房和城乡建设部政策研 究室主任陈淮: 要建设那些能让农民住下来，让农民有就业，让他们自 己和他们的子孙变为城市居民的城市，仅仅有骄人的奥 运场馆，仅仅有城市居民享受的商品房，不是中国城市 化的最终出处 昔日的太湖1987198919911997199

5、319952.02.53.03.51.5（毫克/升）氮19871989199119971993199500.050.10.15（毫克/升）磷太湖水氮、磷含量的变化产生严重环境问题今天的太湖.对城市化内涵认识不足。2.城市化和工业化的过程中产生了严 重的环境问题。（如；水污染）3.城市化质量不高，城镇体系结构不尽合理 ：城乡统筹发展思路不完善江苏省江苏省“ “两化两化” ”过程中存在的主要问题：过程中存在的主要问题：大城市扩散乡镇企业发展工业化城市化乡镇企业发展较快，但分布较为分散，不仅浪 费土地，增加 基础设施投资，而且易于造成 大面积的污染。城市化质量不高城镇体系结构不尽合理城市规模相对较小

6、；城市的带动作用 不明显；特大城市少，难以带动全省 经济发展。城乡统筹发展思路不完善n城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居 民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通 过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发 展、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化 ，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策 上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让 农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡 经济社会全面、协调、可持续发展。 加快推进城市化进程，实现城市现代 化，农村城市化，城乡一体化。城市化建设总体思路：城市化建设总体思路： 大力推进特大城市和大城市建

7、设 积极合理发展中小城市 择优培育重点中心城镇江苏省大力实施城市化战略n到2005年，形成100万人口以上的城市5 个，50万100万人口城市6个，20万 50万人口城市20个左右。n2010年，全省城市化水平达到55以上 ，预计到2020年，全省城市化水平达到 65以上，部分地区达到75以上，全 省基本实现现代化。措施一：调整行政区划措施一：调整行政区划目的：为城市的发展拓展空间，加大城目的：为城市的发展拓展空间，加大城 市的聚集力和辐射力。市的聚集力和辐射力。u撤并乡镇600多个，乡镇平均 人口由3.1万增至4.5万,镇区面 积增加45%u调整中心镇:222个减为120个u扩大市区：南京、

8、苏州、无锡 将所辖县纳为市区。措施二：措施二：“ “组团式组团式” ”地发展城市群，建设南京地发展城市群，建设南京 、苏锡常、徐州三大城市圈、苏锡常、徐州三大城市圈目的：降低交易成本， 克服市场壁垒， 取得协作效益， 分散创新风险， 形成良性网络， 最终更好地带动 中小城市及城市 发展。措施三：工业发展促进小城镇建设措施三：工业发展促进小城镇建设苏州的乡镇工业萌发于苏州的乡镇工业萌发于5050年代末，兴盛于年代末，兴盛于8080年代年代 初，经过多年的奋斗，不仅是农村经济的主要支初，经过多年的奋斗，不仅是农村经济的主要支 柱，而且已成为全市经济的台柱子。苏州乡镇工柱，而且已成为全市经济的台柱子

9、。苏州乡镇工 业不仅为创造业不仅为创造“ “苏南模式苏南模式” ”作出了历史性的贡献，作出了历史性的贡献， 而且以强化农业、建设农村、致富农民、服务城而且以强化农业、建设农村、致富农民、服务城 市、贡献国家等方面，发挥越来越重要的作用，市、贡献国家等方面，发挥越来越重要的作用， 在全市开放型经济发展中，已成为一支生力军。在全市开放型经济发展中，已成为一支生力军。 乡镇经济小区的成功开发，又有力地促进了乡镇乡镇经济小区的成功开发，又有力地促进了乡镇 工业向集约化、区域化和现代化的方向发展。工业向集约化、区域化和现代化的方向发展。措施三：工业发展促进小城镇建设措施三：工业发展促进小城镇建设红豆集团

10、所在地港下镇地处江阴、无锡、 常熟三市交界处，由于地势低洼，交通闭塞， 当年是周围出了名的穷窝子。二十世纪七十年 代，这里的农民到无锡办事，要乘五个小时的 轮船；到二十世纪八十年代，乡镇企业兴起， 这里通上了公路，但由于路况不好，到无锡办 事要在尘土飞扬的公路上颠簸近两个小时。红 豆集团的发展推动了这里的小城镇建设，农村 城市化的进程明显加快。随着乡镇企业的不断 发展，现在村村通上了公路，到无锡办事只须 半小时车程。红豆集团1983年起家，当年港下 镇的人均纯收入只有287元，到2002年，这里 的人均纯收入已达6045元，在红豆集团的 12000名员工中，港下镇劳力就占了50；无锡市硕放镇农

11、民从庭院式村舍搬迁到城 市的振发公寓措施四：保障进城农民利益，农村城市化措施四：保障进城农民利益，农村城市化有了稳固的基础有了稳固的基础社会保障金 是政府为了保证一些生活困难人群的正常生 活，从财政收入中，拿出一部分资金补贴给这些困难群众 。主要有残疾人保障金，失业人员保障金等1、调整行政区划，加快城市化推进工业化和城市化的主要措施：推进工业化和城市化的主要措施：小小 结结2、“组团式”地发展城市群，建设南京、苏锡常、徐州三大城市圈3、工业发展促进小城镇建设4、保障进城农民利益，农村城市化 有了稳固的基础江苏省推进城市化进程的经 验对中国其他地区的借鉴意义 有哪些？讨论：讨论：我国区域城市化模

12、式中城市化推动力的差异。对外开放外资企业建立工业化城市化珠江三角洲模式 小商品经营个体私营企业工业化城市化浙江温州模式 大城市扩散乡镇企业发展工业化城市化苏南模式 沿边开放边贸发展城市化森林、矿产 资源开发国有大中型企 业建立工业化城市化云南宏德模式东北模式城市化滞后于工业化 有专家指出，广东省城市化中最大的问 题是城市化落后于工业化。工业化带来的直接效果是社会财富的 增长，但城市化则有着更高的要求，其 中包括市民和城市管理者的素质、城市 功能的科学设计和规划、城市的软硬件 设施仅有工业化而没有城市化的地方 ，会给人一种暴富的感觉。(南方周末)n在东莞，能明显感受到了这种城市化滞 后于工业化的

13、矛盾。由于地缘优势和其 他便利条件，东莞已经实现了相当程度 的工业化，政府财力雄厚，老百姓也较 富裕，但其城市化水平却没有相应跟进 。最直观的感觉是：城市交通管理水平 不高，城市建筑杂乱。而这，不仅埋下 了安全隐患，从长远上看也势必影响到 当地城市化的发展。 城市化滞后于工业化 城市化进程滞后带来的不良影响n不利于国内需求的扩大有测算表明，如果要在20年间让1.3亿农民工及 其家属市民化，城市每年需要新建保障性住房 650万套（5.2亿平米、户均80平米），这对钢 铁、水泥、建材、家具、家电等57个相关行业 将产生重要的拉动作用，城市化进程的滞后，则 明显阻碍了我国消费需求的扩大。 城市化进程滞后带来的不良影响加大了城乡二元结构的扭曲，使城乡 收入差距不断扩大 由于长期以来所施行的城乡分割政策和城乡二 元的户籍制度、就业、社会保障和收入分配制 度,我国形成了明显的城乡二元结构。我国城市 化进程滞后既是城乡分割的二元结构的必然结 果，也在某种程度上加剧了我国的城乡二元结 构。由于城市化进程滞后和城乡分割，我国的 城乡收入差距呈现出不断扩大的趋势。.