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1、第一框 政府的职能:管理与服务第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府【学习目标】1.政府的性质2.政府的职能一大堆名字怎么办?政府国务院中国共产党党委书记中共中央宣传部检察院法院人民代表大会红十字会教育部中央军委中共中央纪律检查委员会中华人民共和国监察部省长总理公安局一大堆名字怎么办?政府国务院中国共产党 党委书记 中共中央宣传部检察院法院人民代表大会红十字会教育部中央军委 中央纪委 监察部总理 省长执政党权力机关司法机关公安局行政机关社会团体消费者协会 作家协会【导学案】4.下列活动中体现我国政府职能的有:中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判教育部颁布中华人
2、民共和国义务教育法实施细则中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知 国务院有关部门发布5项粮食产销政策面对旱灾,中国红十字会积极筹措捐款,救助灾区群众A. B. C. D.【探究一】 假如我们国家的政府停止工作了,我们的生活将会变 成怎样?【探究二】从政府工作报告看政府的职能2015年3月5日,李克强总理在十二届全国人大三次会 议上作政府工作报告1.深化平安中国建设,健全立体化社会治安防控体系 ,依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为, 发展和规范网络空间,确保国家安全和公共安全。1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (政治职能)民主 + 专政2.稳定和完善宏观经济政策。继续实施
3、积极的财政政 策和稳健的货币政策,以微观活力支撑宏观稳定,以 供给创新带动需求扩大,以结构调整促进总量平衡, 确保经济运行在合理区间。2、组织社会主义经济建设职能(经济职能)经济 职能 主要内容 宏观 调控对国民经济进行宏观调控,运用经济、法律和行 政手段,例如:实行财政政策和货币政策;市场 监管 大力度整顿和规范市场经济秩序;例如:偷骗 税、商业欺诈、食品安全、工程质量低劣社会 管理 维护社会生产安全,处理突发性、群众性事件, 解决纠纷公共 服务 为经济发展提供良好的经济发展环境和市场信 息、服务,比如提供经济信息服务、咨询、引导 等。宏观调控市场监管社会管理公共服务【导学案】3.国务院召开
4、常务会议,部署严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为,整顿规范农产品电子交易市场。这从一个侧面表明,政府有效履行了()A.政治统治职能 B.市场监管职能 C.经济调节职能 D.公共服务职能3.加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各 类教育,促进民办教育健康发展。要践行社会主义核 心价值观,弘扬中华优秀传统文化。发展文学艺术、 新闻出版、广播影视、档案等事业,重视文物、非物 质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品,倡导全民 阅读,建设书香社会。 3.组织社会主义文化建设的职能(文化职能)4.4、加强社会建设 (社会职能)生存与发展 基本需求养老健康教育出生衣食居住劳动文体不 同 阶 段基
5、本养老保险、基本养老服务等就业咨询和信息服务、职业培训、就业援助、劳 动权益保护、工伤和失业保险等基本公共教育、基本公共教育资助等婚姻登记、生育保险、计划生育服务等最低生活保 障、农村五 保供养、自 然灾害救助保障性住 房、棚户区 改造、农村 危房改造公共卫生、 基本医疗服 务、医疗保 障、药品供 应保障公共文 化服 务、公 共体育 服务贯穿一生基本公共服务旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公 共服务。一般包括教育、就业、社会保障、医疗卫 生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公 共服务。基本公共服务均等化全体公民都能公平可及地获得大致均等的基 本公共服务,其核心是机会均等,而不是简单的
6、平均化和无差异化。社会保障体系社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业 ,也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用 设施建设,还包括解决人的生存、发展和维护社 会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保 障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。社会公共服务体系5.深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防 联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域 煤炭消费零增长。实施水污染防治行动计划,加强 江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理, 实行从水源地到水龙头全过程监管。5.推进生态文明建设(生态职能)1.某市污染严重,该市政府直接参与企业的生产经营 活动
7、,以减少环境污染。2.某市一企业排污非常严重,该市市民多次找政府部 门反映,但政府部门并没有对该企业作出处理。3.某市一些企业排污非常严重,该市政府在治理过程 中无的放矢,问题一直得不到解决。【探究三】 结合上述材料,谈谈政府该如何发挥职能不能越位:不该管得去管。 不能缺位:该管的不管。不能错位:该管的不会管。应该到位:管好自己应该管的。各级政府都要建立简政放权、转变职能 的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供 便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事 项都要简化程序,明确时限,用政府权力的 “减法”,换取市场活力的“乘法”。有限政府全能政府服务型政府服务型政府官服务员重权力轻责任、重管理轻服务怎样提供服务、提供什么样的服务、什 么时候提供服务人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者