欧洲节能灯 反倾销案小组成员:孙坚凯 124042007102郑武 124042007096曾希杰 124042007149吴明杰 124042007109苏昱澄 124042007091案例简介• 1998年,中国销往欧洲市场的节能灯数约3500万支,1999年增至 7500万支,约占欧盟市场的60%,而飞利浦、通用照明和奥斯朗三家 老牌世界光电源供应商则被中国厂家压缩在高档市场 • 自1998年下半年起,飞利浦、通用照明领衔的欧美厂家利用其雄厚 资本和强有力的市场销售渠道,大量在中国采购低档节能灯,打上自 己的品牌,向欧洲销售,抢占低端市场,迫使价格大幅下滑以双 U11瓦电子灯为例,从1998年底的国内采购价两美元左右一支,到 2000年初的一美元,下跌幅度竟达50%而与此同时,1999年8月,欧洲照明公司联合会(包括飞利浦、希 万尼亚、奥斯兰等公司)向欧盟委员会提出诉前调查2000年3月31 日正式起诉,主题为中国一体化电子紧凑型荧光灯(即电子节能灯) 对欧洲的倾销欧盟委员会于2000年4月4日正式立案,并向我国公 司发送通函,对我国生产的节能灯展开反倾销调查。
该案共涉及130 余家相关企业我国节能灯生产及出口企业于2000年5月17日收到欧 盟的通函,其内容包括要求被控方应诉、反倾销程序、申诉文件、应 诉书及公司对市场经济地位的声明等案例简介其后,由于媒体针对飞利浦参与对中国多起产品反倾销事件进行批评 ,并称飞利浦将成为反倾销调查成功的最大赢家,在社会上引起广泛反 响2000年12月,飞利浦以“已经停止在欧盟生产一体化紧凑型荧光灯 即节能灯”为由,退出欧盟的一体化节能灯的反倾销调查2001年7月,欧盟委员会就针对中国节能灯的反倾销案作出终裁,宣 布对中国参与应诉的8家企业征收从0至59.6%的反倾销税,8家之外的 所有中国企业将课以66.1%的反倾销税受此影响,我国节能灯市场在 欧盟大幅萎缩,2005年我国节能灯的出口额约为80亿美元,而对欧盟的 出口只有1.3亿美元设问1、中国是否真的存在倾销行为?• 由以上案例可得,1998年,中国销往欧洲市场的节能灯 数约3500万支,1999年增至7500万支,约占欧盟市场的 60%双U11瓦电子灯,从1998年底的国内采购价两美元 左右一支,到2000年初的一美元,下跌幅度竟达50% 如此大幅度的降价,中国确实有倾销的嫌疑。
• 但是,向欧、美洲销售的节能灯的公司却是欧美的大型 跨国公司,也就是说,向欧美倾销节能灯的是欧美自己, 而中国只是做了中间的中转加工部分,实际上利润的大部 分都被欧美的大公司所占有严格上说,中国扮演的只是 一个“给欧美企业打工”的角色从这点出发,中国又不应 该算倾销 • 结论:中国没有倾销设问2、反倾销是否是世界制造业中心转移过 程中不可避免的现象改革开放以来,我国外贸进出口对国际、国内经济发展的推动作 用日益增强1997年,我国外贸总值突破3000亿美元,首次跻身世 界10大贸易国行列2001年加入世贸组织以后,对外贸易更是焕发 出勃勃生机,每年都以20%以上的速度递增:2004年对外贸易进出口 规模突破1万亿美元,成为世界第三大贸易国;2006年对外贸易进出 口高达1.76万亿美元,稳居世界第三大贸易国;加入世贸组织5年间 合计进出口总值已超过从改革开放到加入世贸组织之前23年的总和 与此同时,我国贸易顺差缺口也有不断扩大的趋势,2006年贸易顺差 达1775亿美元,外汇储备达10663.44亿美元显然,随着中国经济 持续增长,贸易顺差不断扩大,中国已经成为世界经济中重要一环和 世界制造业中心。
贸易收支的持续不平衡以及扩大的趋势使得中外经济摩擦成为不可 避免的焦点问题,2006年甚嚣尘上、弥漫全球的人民币升值呼声就是这 种摩擦的尖锐反映另外,从产业发展的角度看,由于受发达国家的产 业转移等因素的影响,中国成为世界制造中心的态势已经初见端倪,而 市场往往呈现此消彼长的形势,价廉物美的中国产品肯定会得到越来越 大的市场份额,这与工业化国家老牌企业,尤其是传统行业企业肯定会 产生冲突,这是一种必然的趋势设问2、反倾销是否是世界制造业中心转移过 程中不可避免的现象设问3、中国如何从根本上解决反倾销的隐患 •反倾销问题充分暴露了中国企业国际化经营层次不高的问题只有加 快企业国际化进程,通过产品质量的提高,品牌的塑造,从低端市场 过渡到中高端市场,中国企业才能摆脱价格战的宿命,才能真正规避 国外反倾销制裁我国企业可根据自身实际,制定相应的国际化战略,按照国际化企 业的经营哲学和行为模式,逐步形成跨国的经营机制和管理模式,在 全球范围内形成网络化生产、研发、销售体系,通过海外投资以及内 部转移价格方式规避反倾销问题,提高竞争档次应积极树立品质观 念,推广国际品牌战略,改变以价格竞争为主的市场观念,从产品的 质量、外观、包装、性能等多方面提高市场竞争力,特别要注重品牌 的建立与培养,改变中国产品的总体形象,建立或积极参与有一定规 模的行业联合组织,针对反倾销制定全行业的价格规则,减少国内同 行业之间价格的无序竞争,在国际市场中形成品牌知名度。
企业还应 当学会运用反倾销武器,对外国企业在华倾销行为提起反倾销调查申 请,保护国内市场。