国际贸易政策7(1)

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1、国际贸易政策第七章 区域性自由贸易与经济合作国际贸易政策本章简介本章主要探讨区域经济合作理论，并对 世界主要区域经济合作组织进行介绍，其 中区域经济合作组织的类型和欧盟是本章 的重点。第一节 区域经济合作理论第二节 区域性自由贸易和经济合作的发展国际贸易政策区域经济集团化的定义指地理位置相邻或相近的两个或两个以上的国 家（地区），由于经济发展水平具有一致性或互补 性，政治文化背景具有相似性，通过政府间签订条 约或协定，建立一个经成员体政府授权的共同管理 机构，并按照议定的规则和程序来管理和协调彼此 之间的经贸往来，对内实行生产要素的自由流动， 以优化资源配置和提高经济效益，对外对来自于非 成员

2、体的生产要素实行适当的限制，以保护本国市 场，削弱对手的竞争，最终达到提高成员体经济和 社会发展水平的目标。出处：于志达，国际贸易地理，清华大学出版社国际贸易政策区域经济集团化形成的背景 二战后各国经济发展不平衡的产物 贸易保护主义的产物 地缘经贸关系的扩展降低成本，减少摩擦和障碍 “南南联合”以增加与发达国家谈判筹码OPEC EU和OPEC的成功起到了表率作用4国际贸易政策区域经济集团化的主要原因 安全需要 经济发展需要 科技发展需要 政治原因国际贸易政策区域经济集团化形成的背景 安全需要 例：欧盟的前身欧洲煤钢共同体ECSC- European Coal and Steel Communi

3、ty1950年法国外长舒曼提出“欧洲煤钢联营计划”（即“舒曼计划”） ，建议愿将本国经济中的煤钢部门管理权委托给某一独立机构的国 家成立煤钢共同市场。此后，法、西德、意、比、荷、卢等6个西 欧国家开始在此计划基础上进行谈判。1951 年4 月18 日，在美国 的支持下，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国 根据“舒曼计划”在巴黎签订了为期50 年的欧洲煤钢共同体条约 。条约确定共同体的基本任务是建立煤钢单一共同市场，取消有关 关税限制，对生产、流通和分配过程实行干预。舒曼：这将使“法国与德国之间的任何战争”变得“不仅难以想象，而且 事实上不可能”。6国际贸易政策 经济发展需要例：欧

4、洲经济合作组织 OEEC- Organization for European Economic Cooperation 1948年4月16日欧洲经济合作组织建立。第二次世界大战后， 欧洲各国经济严重削弱，迫切需要联合起来实施马歇尔计划， 以稳定欧洲经济。英国、法国等18个国家根据1948年4月16日 通过的欧洲经济合作公约成立了欧洲经济合作组织。主要 目的是确保各成员国实施美国财政援助，发挥各成员国的经济 力量，促进欧洲的经济合作，为欧洲复兴作出贡献。1961年9 月30日，欧洲经济合作组织改组为经济合作与发展组织（ OECD）。7国际贸易政策 科技发展的需要例：协和式飞机、空中客车的研发空

5、中客车公司作为一个欧洲航空公司的联合企业，其创建的初 衷是为了同波音和麦道那样的美国公司竞争。在20世纪60年代 欧洲飞机制造商之间的竞争与他们同美国的公司竞争相比一样 激烈，于是在60年代中期关于欧洲合作方法的试验性谈判便开 始了。1967年9月，英国、法国和德国政府签署一个谅解备忘 录，开始进行空中客车A300的研制工作。这是继协和飞机之后 欧洲的第2个主要的联合研制飞机计划。8国际贸易政策区域经济集团化的特点 组建方式是在地缘化的基础上由小到大。 开放与封闭的结合。 从经济开始，走向全方位合作。 集团内部以强国为主导。德法“欧盟发动机”；美国 竞争与合作的有机结合。9国际贸易政策区域经济

6、集团化对世界经济贸易的影响 有利影响 有利于集团内部经济贸易的迅速增长。 是整个世界贸易出现快速增长。 有利于集团内部的技术合作，加速产业结构的优化。 增强和提高了集团及其成员在世界贸易中的地位及谈 判的力量。 有利于整个世界的政治经济形势的稳定防止霸权的产生，促进各国平等。10国际贸易政策不利影响 妨碍国际产业分工。 集团内的排他性限制了与集团外贸易往来的发展。 对发展中国家商品出口和引进外资不利。 不利于国际经济贸易的协调与合作。11国际贸易政策 第一节 区域经济合作理论（1） 区域经济合作的类型产品 自由贸易共同对外 关税生产要素 自由流动经济政策 协调 自由贸易区 关税同盟 共同市场

7、经济同盟 国际贸易政策 贸易创造和贸易转移的分析第一节 区域经济合作理论（2）价格价格数量数量DDS美国市场墨西哥市场tP0P1P2 假设中国市场价格为P0，美国征收关税后价格为P2，墨西哥国 内价格为P1。 则没有区域一体化情况下，墨西哥不能向美国出口，而在区域 一体化的情况下，墨西哥以P1向美国出口，其中黑色为贸易转 移，绿色为贸易创造。国际贸易政策 区域自由贸易的福利分析第一节 区域经济合作理论（3）价格价格数量数量DDS美国市场墨西哥市场tb c从上图可以看出美国能否获益取决于bc是否 为正，可以预计需求弹性越大，则从区域一体 化中得到的贸易创造效应越大，更可能为正； 墨西哥则必然从区

8、域经济一体化中获益。国际贸易政策第二节 区域自由贸易和经济合作的发展之 欧盟 欧盟发展过程（1） 酝酿阶段（19471958） 1950年，比卢荷经济联盟 1951年，巴黎条约煤钢共同体 1957年，罗马条约欧洲原子能委员会 关税同盟阶段（19581968） 1958年欧共体的形成 1960年欧洲自由贸易区 1967年煤钢共同体、原子能委员会、欧共体合并国际贸易政策 欧盟发展过程（2） 共同市场阶段（19681992） 1973年，英国、爱尔兰、丹麦加入 1979年，欧洲货币体制开始运行 1979年，欧洲议会由公众普选产生 1987年，统一欧洲法产生 1992年，马斯特里赫特条约颁布，欧盟产生

9、 经济政治同盟阶段（1993） 1998年，欧洲中央银行产生 1999年，欧元产生 2002年，欧元流通，标志欧盟东扩的尼斯条约通过国际贸易政策17欧洲联盟的一体化历程 机构的演变国际贸易政策18 巴黎条约年月日，当时的法国外长 罗贝尔舒曼代表法国政府提出建立欧洲煤钢 联营。这个倡议得到了法、德、意、荷、比 、卢国的响应。年月日， 法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和 卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条 约（又称巴黎条约）。年月 日，欧洲煤钢共同体正式成立。国际贸易政策19 罗马条约年月日，这六个国家在罗马签 订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体 条约，统称罗马条约。 年月日，

10、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。该条约规定，各国应在10年内分阶段削减直至 取消全部关税及配额，以限制非成员国的竞争。使 加入各国完全实现了关税同盟。国际贸易政策20 布鲁塞尔条约1965年4月8日，六国签订的布鲁塞尔条约决 定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济 共同体三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。但 三个组织仍各自存在，具有独立的法人资格。布鲁 塞尔条约于1967年7月1日生效，欧洲共同体（EC- European Communities）正式成立。国际贸易政策21 马斯特里赫特条约（ 欧洲联盟条约 ）1973年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡 萄牙先后加

11、入欧共体，成员国扩大到个。 1991年12月 9-10日在荷兰的马斯特里赫特举行的第46届欧洲共同体首 脑会议上，经过两天辩论，通过并草签了欧洲经济与货 币联盟条约和政治联盟条约，即马斯特里赫特条 约。这一条约是对罗马条约的修订，它为欧共体建 立政治联盟和经济与货币联盟确立了目标与步骤，是欧洲 联盟成立的基础。 1993年11月1日，马约正式生效， 欧盟正式诞生。欧共体12国间建立起了关税同盟，统一了 外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统 一预算和政治合作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政 治利益的代言人。 国际贸易政策22 根据欧洲联盟条约，欧盟共由三大支 柱组成： 1.欧洲共

12、同体：包括关税同盟、单一市场、共同农 业政策、共同渔业政策、单一货币、申根条约等 诸多部分； 2.共同外交与安全政策 3.刑事事件之警政与司法合作 申根条约-取消了部分成员国之间的边境管制，目前已 有22个欧盟成员国和3个非成员国实施。 未加入的5个成员国为塞浦路斯 、罗马尼亚、保加利亚、 英国和爱尔兰。 三个非成员国为瑞士、挪威和冰岛。国际贸易政策23 范围扩大- 27个成员国。1950 法国、 德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡1973年 爱尔兰、 英国、丹麦1981年 希腊1986年 西班牙、葡萄牙1995年 芬兰、瑞典、奥地利2004年 爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克共和国、匈

13、牙利、 斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯2007年 罗马尼亚、保加利亚国际贸易政策24国际贸易政策25 组织结构出处：欧盟概览 John Pinder著 戴炳然译 外语教学与研究出版社国际贸易政策26 建立货币同盟-欧元的诞生 欧盟的官方货币，目前已经由27个成员国中的17个采 纳为流通货币。 这17国分别是奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、 荷兰、卢森堡、爱尔兰、意大利、葡萄牙和西班牙、 希腊、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克、 爱沙尼亚。 加入欧元区的五项标准-物价稳定、利率稳定、汇率 稳定、政府支出少、公共债务少。$ 国际贸易政策讨论： 从经济合作及参与的国家看，欧洲的区域经

14、济合作 的发展经历了一个什么样的过程？ 具有欧洲议会、欧洲中央银行、欧洲部长理事会、 欧洲法院的欧盟，在哪些方面与国家相似，在哪些 方面与国家不同？ 立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚等前苏联加盟共和国 加入欧盟的过程意味着什么？为何许多国家宁愿放 弃一定的经济自主权，如发行货币、实施独立的财 政和货币政策，而要加入欧盟？第二节 区域自由贸易和经济合作的发展之 欧盟国际贸易政策28 加入欧元区的益处 有效规避汇率风险，降低交易成本，避免企业因汇率 变动而造成的损失。 能够利用欧元区内单一市场中的资金、人才、技术的 自由流动，突破本国狭小经济空间的限制，以增强经 济的可持续发展。 能够使物价体系更透明，对反对倾销、寻求价格保护 、产品流动方向提供科学的分析数据。 能够自动享受低通胀的大环境，有利于降低融资成本 ，扩大融资规模。 有利于各国金融市场的融合，降低金融投资者的利差 风险。国际贸易政策欧盟面临的挑战 新老成员国之间存在着巨大的经济差距。 欧盟财政预算中的收入和支出分配，难以 令全体成员国满意。 新老成员国利益差距的拉开，使欧盟一体 化的基础可能发生动摇。 新老成员国在决策机构表决权的分配上存 在矛盾。29国际贸易政策30