社会工作者第七章

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1、LOGO第七章 社会工作行政第一节 社会工作行政的含义与功能一、社会工作行政的含义 1、社会工作行政是社会工作间接的实务方法。 2、两个获得较好认同的社会工作行政定义： 基德尼夫认为：社会工作行政是将社会政策转变为社 会服务的过程，这个过程是双向的，一是将社会政策 转变为具体的社会服务；二是积累经验，以建议修订 社会政策。 斯基德莫尔认为：社会工作行政是机构内的工作人员 将机构政策转换为服务的行动过程。 二、社会工作行政的功能 1、将社会政策变为社会服务行动 2、合理利用资源，促进有效服务 3、总结社会政策的执行经验，提出修订建议一、社会服务策划的含义及形式 1、策划的含义： F策划是一种计划

2、工作，主要涉及一些行动的决定， 包括人力、物力和财力的投入，采用何种方法、何 种组织结构或形式去完成工作，由谁负责各项有关 工作等。 F根据策划的目的和重点，策划工作可以分为：管制 性、指导性及分配性三大类。 2、社会服务策划的形式： 战略性策划：重点在机构的战略方面 方案发展策划：重点在某个方案的发展方面第二节 社会服务方案策划第二节 社会服务方案策划问题解决策划：重点在问题解决方面 创新策划：重点在机构创新发展方面 二、社会服务方案策划 1、社会服务方案策划的含义 F社会服务方案策划是评估工作对象的需要，建立服务 目标和选择最有效的策略，发展动员所需资源，有系 统、有次序地根据方案计划配置

3、服务资源，包括人力 、财力、信息、设备、技术等，通过服务组织的运作 ，达到服务效果的设计活动。 F从系统概念来表达，社会服务方案策划就是：输入 方案执行过程输出效果第二节 社会服务方案策划2、社会服务方案策划的步骤和方法问题的认识分析 问题认识与分析计划 需求评估目标制定 界定总目标和影响性目标 步骤 建立目标的优先次序执行 制定各种可以实现目标的可行性方案选择理想的可行性方案决定资源需求和争取资源分配 制定行动计划评估第三节 社会服务机构的类型与运作一、社会服务机构的定义、性质和类型 1、社会服务机构的定义 F社会服务机构通常是指由政府、社会团体或个人兴办的 ，通过社会福利从业人员，包括专业

4、社会工作者、半专 业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提 供服务的非营利组织。 2、社会服务机构的性质： 社会服务机构是非营利机构 社会服务机构一般都建立了明确和清晰的使命、宗旨、 目标、服务重点和服务承诺、服务策略，作为自我评估 的依据 社会服务机构的主要功能是提供福利服务第三节 社会服务机构的类型与运作3、社会服务的机构 社会服务机构的一般类型： 政府主管社会保障（福利）事务的行政机构，综观各 国情况，归纳起来有五种： F独立的社会福利行政主管机关社会福利与卫生合并的行政主管机关社会福利与劳工合并的行政主管机关社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关社会福利与其他公共行政只能混合的

5、行政主管机关 从事公共服务、公益服务的机构第三节 社会服务机构的类型与运作中国社会服务机构的类型 政府 群团组织 社会公益类事业单位，又可分成三种： F承当政府规定的社会公益服务任务的事业单位面向社会提供公益服务的事业单位 社会服务类民间组织 F政府支持的民间组织纯民间组织契约型社会工作服务组织第三节 社会服务机构的类型与运作二、社会服务机构的组织机构及其运作 1、社会服务机构的组织结构类型 直线式组织结构：最简单的组织方式，组织由上到下 分成若干层级，各层级中每一个部门地位相等，权责 相符；层级间只有直线和垂直关系 直线参谋式组织结构，是指组织层级间存在着水平和 垂直的关系，而参谋作为专家有

6、责任来协助直线部门 的管理者 功能职权式组织机构是在参谋式组织机构中，将参谋 权部门化，在特定工作范围类，可以直接对其他管理 人员下达命令。第三节 社会服务机构的类型与运作2、社会服务机构的运作 广义：主要是指组织为了实现目标而进行的一系列的 活动，包括计划、组织、领导、人力资源管理和控制 等环节 狭义：主要指机构内部的动态机制，即通过授权、协 调、沟通等过程，推动机构内部各部门、各岗位的运 作。 F授权：指上级主管适当地将职权移交下属的过程。协调：将社会服务机构中各部门的活动化为一致行动 的过程。沟通：通过各种渠道，传播消息、事实、观念、感觉 和态度，来达成共同了解的活动。第四节节 社会服务

7、务机构志愿者管理一、志愿者的定义和志愿者管理 1、志愿者定义： 我国学术界的定义：志愿者是指那些没有报酬，到公 立或志愿者服务组织自由奉献的人们，他们从事各种 类型的社会福利服务。 联合国认为，凡是有组织、有目的、运用一定方法调 整与增进个人对环境适应方面的工作，都称为社会服 务，参与者个人自愿且不计酬劳收入者，称为自愿者 。 志愿者的“身份要素”：根据自由意愿作选择；不计 金钱财物的酬赏；以具体行动参与、投入；所作所为 是满足社会的需要第四节节 社会服务务机构志愿者管理2、志愿者的管理 F志愿者需要专业管理的原因： 志愿者数量和志愿者工作的增多，政府和社会赞助者 的关注，要求机构对志愿者要加

8、强管理，以确保他们 遵守与机构签订的合约，并通过对志愿者的管理，不 断提升机构的效率和效益。 避免和减少志愿服务所带来的负面效果。 激发志愿者服务的积极性 二、志愿者管理的内容和过程 F有效的志愿者管理应依循八个步骤：第四节节 社会服务务机构志愿者管理1、需要评估和方案规划 F主要包括进行志愿者评估、机构本身的评估和服务对 象需要评估 志愿者评估：针对其参与社会服务的动机评估 组织评估：评估志愿者服务给组织带来的利益、评估 可能带来的风险 服务对象评估：服务对象对志愿者服务的接纳程度， 以及对志愿者性别、年龄等特征的要求 2、工作发展与设计 F重要任务是撰写“志愿者服务说明说”第四节节 社会服

9、务务机构志愿者管理3、招募 4、面谈和签约 5、迎新说明和培训 F志愿者培训包括知识、技巧和态度三方面的灌输和交 流 6、督导与激励 7、奖励和表扬 8、评估 F评估目的 对于志愿者对机构而言第五节节 社会服务务机构的筹资资方式一、社会服务机构的资金来源： 1、政府资助：一般通过购买服务和奖励来实现 2、民间捐助：主要是来自个人、企业、基金会的慈善 捐款 3、商业交易，主要是服务收费，出售商品等的收益。 二、社会服务机构的筹资管理 1、捐款动机分析： 个人捐助：个人需要动机、外界影响动机、利他动机 企业捐款：市场营销、公共关系、自我利益、税法政 策、社会联谊（俱乐部）第五节节 社会服务务机构的

10、筹资资方式2、社会服务机构筹资方法 项目申请 私人恳请和电话劝募 特别事件筹资活动第六节节 社会工作督导导的对对象和内容一、社会工作督导的概念 F社会工作督导是专业训练的一种方法，它是由机构内 资深的工作者，对机构内的新进入的工作人员，一线 初级社会工作者、实习学生及志愿者通过一种定期和 持续的监督、指导，传授专业服务知识与技术，以增 进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的 活动。 二、社会工作督导的对象与督导者 1、督导的对象： 新进入社会服务机构的社会工作者 服务年限较短、经验不足的初级社会工作者第六节节 社会工作督导导的对对象和内容在社会工作服务机构实习的社会工作专业学生 社会服

11、务机构的非正式人员，主要是志愿者 2、督导者：一般由机构中资深督导者担任 3、社会工作督导的类型： 师徒式督导 训练式督导 管理式督导 咨询式督导 三、社会工作督导的功能 1、行政功能第六节节 社会工作督导导的对对象和内容2、教育功能 3、支持功能 四、社会工作督导的内容 1、行政性督导： 社会工作者招募和选择 安置和引导工作人员 工作计划和分配 工作授权、协调与沟通 工作监督、总结和评估 督导者扮演多种角色：缓冲器角色、倡导者角色、机 构变迁推动者第六节节 社会工作督导导的对对象和内容2、教育性督导内容 教导有关“服务对象群”的特殊知识 教导“社会服务机构”的知识 教导有关“社会问题”的知识 教导有关“工作过程”的知识 教导有关“工作者本身”的知识 提供专业性“建议和咨询” 3、支持性督导的内容 协助被督导者适应和处理服务工作中所带来的挫折、 不满、失望、焦虑等各种情绪，帮助被督导者增强自 我功能第六节节 社会工作督导导的对对象和内容给予关怀和支持，让被督导者在工作过程中有安全感 ，并愿意尝试新工作 协助督导者发现工作成效，并能自我欣赏 给予被督导者从事专业的满足感和价值感