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1、第五章中国特色社会主义 的发展战略1发展辞海：“事物由小到大，由简到 繁，由低级到高级，由旧质到新质的 运动变化过程，也就是事物内部矛盾 不断产生、发展和解决的过程”。哲学上：发展是前进的变化或进 化。发展是上升的运动。发展的本质 是新事物的产生和旧事物的灭亡。2战略 泛指重大的、带 全局性或决定全 局的谋划。3一、发展是我国新时期 的主题 二、中国经济社会发展 的战略目标和战略步骤 三、实现目标的对策和 措施4一、发展是我国新时期的主题（一）发展才是硬道理1.发展是世界各国人民 的共同需要 2.发展是当代中国的 最大政治 3.发展是解决中国所有问题 的关键5（二）发展是党执政兴国的第一要务6
2、为什么必须把发展作为党 执政兴国的第一要务呢？ 1.发展是应对世界形势新变化的需要 2.发展是完成中国共产党承担的伟大历史 使命的关键 3.发展是开创改革开放和社会主义现代化 建设的新局面的必由之路 4.发展是贯彻落实“三个代表”重要思想 的必然要求7发展要有新思路 改革要有新突破 开放要有新局面 各项工作要有新 举措（三）发展要有新思路81.发展必须坚持以经济建设为中心 2.发展必须注重全面的发展和可持 续发展 3.发展必须推进人的全面发展 4.发展必须坚持党的基本理论、基 本路线、基本纲领和基本经验 5.发展要善于抓住机遇，珍惜机遇 ，用好机遇9实践证明，一个国家或一个民 族的发展，一方面
3、取决于自身 条件，另一方面取决于能否及 时抓住并利用好机遇。抓住并 利用机遇，就能实现超常规式 的快速发展；错失机遇，则可 能功败垂成，甚至会遭到历史 的无情淘汰。10历史是一面镜子 过去，我们曾错失了很多机遇： （1）18世纪末19世纪初，工业革命 使西方国家相继进入新时代，社会生 产力获得了长足的发展。而当时的中 国已经走完了“康乾盛世”，国势逐 渐衰微，不了解外面的情况，错过了 一个难得的机遇。11（2）19世纪末20世纪初，欧美 等国家相继开始了电气革命。而 当时的中国正处于清王朝覆灭和 军阀混战时期，机遇再次与我们 擦肩而过。12（3）第二次世界大战以后兴起 的新技术革命，使人类社会
4、进 入了信息革命时代。而当时新 中国刚成立，以后又走了许多 弯路，以致错过了可以发展壮 大自己的大好机遇。1321世纪头20年是我国可以大有作 为的重要战略机遇期，依据为：国内20多年的改革开放为今 后的发展奠定了基础；在实践中 积累了丰富的经验、显示了快速 发展的能力14国际和平与发展仍是时代主 题；在经济全球化进程中，生产 要素以空前的速度和规模在世界 范围内流动，为我国提供了很大 的经济发展空间；全球范围的科 技进步浪潮，为我国在技术跨越 的基础上实现生产力的快速发展 提供了现实可能性15（四）全面理解和认真落实科学发展观16科学发展观的内涵： 核心坚持以人为本； 主要内容促进全面发展；
5、 基本原则保持协调发展； 综合要求实现可持续发展； 实质实现经济社会更快更好 地发展； 指导方针实现统筹兼顾17“五个统筹”： 统筹城乡发展、统筹区域发 展、统筹经济社会发展、统 筹人与自然和谐发展、统筹 国内发展和对外开放18科学发展观，即坚持以人 为本，树立全面、协调、 可持续的发展观，促进经 济社会和人的全面发展。19二、中国经济社会发展的 战略目标和战略步骤实现中国的 社会主义现代化， 是中国共产党人和 中国人民长期的奋斗目标（一） 战 略 目 标201.1964年，周恩来在三届人大一次 会议上提出“四个现代化”现代 农业、现代工业、现代国防、现代 科学技术 2十三大把我国建设成为富
6、强、民主、文明的社会主义现代化 国家 3全面建设小康社会的奋斗目标21“小康”，在历史上是相对于“大 同”而言的。语出诗经、 礼记。是古人用来描述仅次于 大同的社会发展阶段，反映了古 人对宽裕、殷实、稳定、安宁的 社会生活的一种憧憬和期盼。但 ，它在历史上并没有真正得到实 现。22中国现代社会发展中的小康 目标的提出起步于20世纪70 年代末80年代初。是邓小平 对中国社会发展所作的科学 构想。23主要意思为：虽不富裕，但日子 好过。标准为：国民生产总值达到人均 8001000美元，说准确一点就是800 美元或稍多一点。综合以上，可知“小康社会”是 指：一种介于温饱与富裕之间的生活 状态，小康
7、社会是一个吃穿不愁、人 民安居乐业的社会。 24党的十六大提出了全面建设小 康社会的奋斗目标 全面建设小康社会全面建设一 个惠及十几亿人口的更高水平的、 更全面的、发展比较均衡的小康社 会。其特征是：经济更加发展、民 主更加健全、科教更加进步、文化 更加繁荣、社会更加和谐、人民生 活更加殷实，政治、经济、文化、 生态四种文明全面发展。25（二）战略步骤261.邓小平的“三步走”“三步走”战略是邓小平1987年4月明确 提出的。十三大肯定了这一战略构想。第一步，实现国民生产总值比1980年翻 一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末，使国民生产总值 再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步
8、，到21世纪中叶，人均国民生产 总值达到中等发达国家水平，人民生活比较 富裕，基本实现现代化。272.江泽民的“新三步走”（小三步走）在“三步走”战略第一步、第二步目标逐步实现的过 程中，党的十五大初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图 ，也分三步：第一步，21世纪第一个十年实现国民生产总值比2000 年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的 社会主义市场经济体制第二步，再经过十年的努力，到建党一百年时，使国 民经济更加发展，各项制度更加完善第三步，到建国100年时，基本实现现代化，建成富 强、民主、文明的社会主义国家28关于国民生产总值（GNP）和国内生产总 值（GDP）的概念，我们可
9、通过以下四点 来分析和把握： 第一，要掌握它是谁创造的？ 第二，要知道通常计算它的时间界限？ 第三，要理解它的计算内容是什么？ 第四，要懂得其价值表现形式是什么？ 29国民生产总值是一个国家的国民（包括国内和 国外的本国籍公民）通过其经济活动创造的； 它通常是以一年为时间界限来进行计算； 计算的内容是：该国民（不论是生活在国内还 国外的）通过其经济活动生产的最终产品和提 供的劳务总量； 生产的最终产品和提供的劳务总量其价值表现 形式是货币。国民 生产总值30国内生产总值国内生产总值是一个国家本国领土范围内由本 国居民和外国居民通过其经济活动创造的； 它通常是以一年为时间界限进行计算的； 计算的
10、内容是：在其领土范围内不论是本国居 民还是外国居民通过其经济活动生产的最终产 品和提供的劳务总量； 生产的最终产品和提供的劳动总量其价值表现 形式是货币。 313.十六大提出，21世纪 头20年全面建设小康社 会，这是实现第三步战 略目标必经的承上启下 的发展阶段32（三）我国经济社会发展战略的特 点 1.既具有雄心壮志又坚持实事求是 2.以提高人民生活水平 为出发点和归宿点 3.注重了社会全面协调发展 4.体现了社会主义制度的优越性33三、实现目标的对策和措施 （一）推进经济结构的战略性调整 （二）解决“三农”问题 （三）走新型工业化道路 （四）促进区域经济协调发展 （五）实施科教兴国战略
11、（六）实施可持续发展战略34（一）推进经济结构的战略性调整1.推进产业结构的优化升级产业结构是经济结构的主干。产业结构 的优化升级，是实现我国经济结构战略 性调整的关键。 过去，我国产业结构中存在的主要问题 是： 第一产业基础薄弱，第二产业素质不高 ，第三产业发展滞后，一、二、三产业 的关系不够协调。35推进产业结构优化升级 就是形成以高新技术产 业为先导、基础产业和 制造业为支撑、服务业 全面发展的产业格局。36（1）以高新技术产业为先导。 高新技术产业科技含量高、发 展速度快、对国民经济和社会 生活的渗透和带动作用强，已 成为发达国家经济增长的重要 驱动力。37（2）以基础产业和制造业为支
12、撑。 基础产业是国民经济的命脉产业 ，是现代社会生产力发展的基本 物质条件，要继续加强基础设施 建设；制造业是国家现代化建设 的发动机，要大力振兴装备制造 业。38能源和交通属于 基础产业中国铁路的五次大提速： 1997年4月1日 1998年10月1日 2000年10月21日 2001年10月21日 2004年4月18日39基础设施建设三峡工程南水北调 世界最大的水利工程 2002年12月27日开工西电东送 让光明照耀神州大地 2000年11月8日开工青藏铁路 进藏难将一去不复返 2001年6月29日开工西气东输 横贯东西的能源动脉 2002年7月4日开工40三峡工程是当今世界最大的水利水电枢
13、纽工程，具有巨大的 综合效益。1994年12月14日，国务院总理李鹏宣布： 三峡工程正式开工。4142（3）促进服务业全面发展。 服务业的兴旺发达是经济现代化的 主要特征。大力发展服务业是加快 现代化的必然要求，对促进国民经 济的协调发展、提高经济效益、改 善人民生活有重要意义。 加快发展现代服务业，提高第三产 业在国民经济中的比重。432.坚持速度、比例、效益的统一速度是前提。发展经济必须要有较快的发展速度， 邓小平把速度问题提高到政治高度。效益是中心。只有不断提高效益，国民经济才能形 成良性循环，实现持续的高速增长。比例协调结构合理是基础。比例和结构制约速度； 比例协调结构合理是提高经济效
14、益的基础。比例不协调、结构不合理的经济发展，必然导致 经济的大起大落，造成财力物力的巨大浪费，经济 效益无从谈起。443.转变经济增长方式经济增长方式一般来说有两种：粗放型和集约型粗放型增长方式：主要依靠生产要素的 数量扩张而实现经济增长的方式，其主要 表现为高投入、高消耗、低产出、低效率集约型增长方式：依靠生产要素质量和 使用效率的提高来实现经济增长的方式，其 主要表现为少投入、低消耗、高技术、 高质量、高产出45（二）解决“三农”问题农业是国民经济发展的基础。 如今，农业已成为国民经济 薄弱环节，已很难支撑国民 经济其他部门的快速发展， 这就极大地制约、影响了 我国现代化的进程。46如何发
15、展农业呢？ 一靠政策、二靠科学政策，主要解决调动农民积极性 的问题。农民的积极性怎样调动 起来？关键要解决好两个问题： 农民收入、农民负担。 科学，主要解决提高农业综合生产 能力、提高农业产值、产量的问题。47改革开放以来中央关于“三农”问题的7个“一号文件”1982年1月1日，中共中央发出第一个 关于“三农”问题的“一号文件”，对迅 速推开的农村改革进行了总结。 文件明确指出包产到户、包干到户或 大包干“都是社会主义生产责任制”， 同时还说明它“不同于合作化以前的小 私有的个体经济，而是社会主义农业 经济的组成部分”。 481983年1月，第二个中央“一号文件” 当前农村经济政策的若干问题
16、正式颁布。 从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在党的领导下中国农民的伟大创造， 是马克思主义农业合作化理论在我国 实践中的新发展”。 491984年1月1日，中共中央发出 关于1984年农村工作的通知， 即第三个“一号文件”。 文件强调要继续稳定和完善联产 承包责任制，规定土地承包期一 般应在15年以上，生产周期长的 和开发性的项目，承包期应当更 长一些。 501985年1月，中共中央、国务院发出 关于进一步活跃农村经济的十项 政策，即第四个“一号文件”。 取消了30年来农副产品统购派购 的制度，对粮、棉等少数重要产品 采取国家计划合同收购的新政策。 511986年1月1日，中共中央、 国务院下发了关于1986年 农村工作的部署，即第五个 “一号文件”。 文件肯定了农村改革的方针 政策是正确的，必须继续 贯彻执行。 522004年1月，针对近年来全国 农民人均纯收入连续增长缓慢 的情况，中央下发中共中央 国务院关于促进农民增加收入 若干政策的意见，成为改革 开放以来中央的第六个“一号 文件”。53
