工程建设监理(03)

《工程建设监理(03)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程建设监理(03)（66页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、工程建设监理（2014春）主讲教师 薛晓芳太原理工大学经济管理学院工程建设监理课程内容n第1章 总论n第2章 监理工程师n第3章 工程建设监理单位n第4章 工程建设目标控制n第5章 工程建设监理组织n第6章 工程建设监理规划n第7章 工程建设监理案例分析n工程建设监理单位的概念与组织形式n工程建设监理单位的资质与管理n工程建设监理单位经营管理第3章 工程建设监理单位重点和难点 掌握工程建设监理单位的概念及其经营活动的基本准则； 熟悉工程监理单位的组织形式、资质等级标准和业务范围； 了解工程监理单位的服务内容与经营活动方式n工程建设监理单位的概念n工程建设监理单位的组织形式3.1 工程建设监理单

2、位的概念与组织 形式3.1.1 工程建设监理单位的概念n工程建设监理单位n依法成立并取得国务院建设主管部门颁发的工程监理 企业资质证书，从事建设工程监理活动的服务机构。 （建设工程监理规范2012）n建筑市场的三大主体之一（建设单位、承建单位 、监理单位）n三大主体之间的关系（平等的合同关系 ）n工程建设监理单位的主要特征n依法成立 n是中介服务机构 n遵循守法、诚信、公正、科学的原则 3.1.2 工程建设监理单位的组织形式n工程建设监理单位组织形式的种类n工程建设监理单位组织形式选择的影响因 素3.1.2.1工程建设监理单位组织形式 的种类n个人独资监理企业n合伙监理企业n公司制监理企业n中

3、外合资经营监理企业与中外合作经营监 理企业个人独资监理企业n个人独资监理企业n是指依法成立，由一个自然人投资，财产为投 资人个人所有，投资人以其个人财产对监理企 业债务承担无限责任的经营实体n特点n只有一个出资者n出资人对企业债务承担无限责任n对个人独资企业不征收企业所得税，由所有者 缴纳个人所得税合伙监理企业n合伙监理企业n是依法设立，由各合伙人订立合伙协议，共同出资， 合伙经营，共享收益，共担风险，并对监理企业债务 承担无限连带责任的盈利组织n特点n有两个以上所有者（出资者）n合伙人对企业债务承担连带无限责任，包括对其他无 限责任合伙人集体采取的行为负无限责任n合伙人通常按照其出资比例分享

4、利润或分担亏损n对合伙企业不征收企业所得税，其收益直接分配给合 伙人公司制监理企业n工程监理有限责任公司n依法成立，股东以其出资额为限对公司承担责 任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任 的企业法人n工程监理股份有限公司n依法成立，其全部资本分为等额股份，股东以 其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全 部资产对公司的债务承担责任的企业法人中外合资经营监理企业与中外合作 经营监理企业n中外合资经营监理企业 （2012年理论与法规考点）n是中外双方在中国境内共同投资、共 同经营、共同管理、共享利益、共担 风险，主要从事工程监理业务的监理 企业n中外合作经营监理企业n是中国的企业或其他经济组织同

5、外国 的企业、其他经济组织或者个人，按 照平等互利的原则以及我国的法律规 定，用合同约定双方的权利义务，在 中国境内共同举办的、主要从事工程 监理义务的经济实体单项选择题8.在中外合资经 营监理企业的注册资本中， 外国合营者的投资比例一般 不得低于( )。 A.25% B.30% C.40% D.50%区别 中外合资经营监理企业 中外合作经营监理企业 组织形式不 同 组织形式为有限责任公司，具有 法人资格 可以是法人型企业，也可以是不具有法人 资格的合伙企业，法人型企业独立对 外承担责任，合伙企业由合作各方对 外承担连带责任 组织机构不 同 合营双方共同经营管理，实行单 一 的董事会领导下的总

6、经理 负责制 可以采取董事会负责制，也可以采取联合 管理制，既可以由双方组织联合管理 机构管理，也可以由一方管理，还可 以委托第三方管理 合作期限不 同 合营企业一般吸收外资数额较大 ，经营期限较长而且比较固 定合作企业经营期限一般较短，方式较灵活 ，便于双方选择合作范围 分配收益依 据不同 按各方注册资本比例分配利润和 分担风险 按合同约定分配收益或产品和分担风险 回收投资的 期限不 同 各方在合营期内不得减少其注册 资本 允许外国合作者在合作期限内先行收回投 资，合作期满时，企业的全部固定资 产归中国合作者所有 3.1.2.2工程建设监理单位组织形式 选择的影响因素 n监理企业的出资者及产

7、权n建设监理行业自身的特点n监理企业的权责及风险3.2 工程建设监理单位的资质与管理n监理企业的资质等级标准和业务范围n监理企业的资质申请n监理企业的资质管理工程监理企业资质管理规定2007 3.2.1 监理企业的资质等级标准和业务范围合伙人、技术负术负 责责人资质资质专业专业 技术术人员员注册 资资本工程监监理 业绩业绩 （专业专业 工 程项项目）业务业务 范 围围从业业 经验经验专业资专业资 格注册监监 理工程 师师注册造 价工程 师师其他综综合资资 质质15年以 上注册监监理工 程师师不少于60 人不少于5 人不少于 15人不少于 600万5个以上甲 级级所有专专 业业工程专专 业业 资

8、资 质质甲 级级15年以 上注册监监理工 程师师不少于15 人不少于2 人不少于 300万三个以上二 级级相应专应专 业业工程不少于25人乙 级级10年以 上注册监监理工 程师师不少于10 人不少于1 人不少于 100万相应专应专 业业工程二 级级以下（ 含二级级）不少于15人丙 级级8年以 上注册监监理工 程师师不少于5 人不少于 50万相应专应专 业业工程三 级级 事务务所资资 质质5年以 上3人以上注 册监监理工程 师师三级级工程 项项目工程监理企业的资质等级标准n工程监理企业的资质n是反映企业的技术能力、管理水平、业务经验 、经营规模、社会信誉等综合实力指标n工程监理企业的资质等级标准

9、n综合资质标准n专业资质标准n事务所资质标准综合资质等级标准n具有独立法人资格且注册资本不少于600万元n企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年 以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职 称n具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质n注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少 于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注 册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少 于15人次n企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的 技术、档案等管理制度n企业具有必要的工程试验检测设备n申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条 禁止的行为n申请工程监理资质之日前一年内没有

10、因本企业监理责 任造成重大质量事故n申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责 任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起 以上四级工程建设安全事故2012理论与法规考点 单项选择题：46.根据工 程监理企业资质管理规定 ，综合资质工程监理企 业须具有( )个以上工 程类别的专业甲级工程监 理资质。 A.6 B.5 C.4 D.3专业资质等级标准n专业资质甲级n具有独立法人资格且注册资本不少于300万元n企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作 的经历或者具有工程类高级职称n注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、 一级注册结构工程师或

11、者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其 中，相应专业注册监理工程师不少于专业资质注册监理工程师人数配备 表（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人n企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲 级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级 资质的除外n企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制 度n企业具有必要的工程试验检测设备n申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为n申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故n申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上

12、工程 建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故专业资质等级标准n专业资质乙级n具有独立法人资格且注册资本不少于100万元n企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程 建设工作的经历n注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册 建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计 不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于专业资 质注册监理工程师人数配备表中要求配备的人数，注册造价工 程师不少于1人n有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度n有必要的工程试验检测设备n申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为n申

13、请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大 质量事故n申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级 以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全 事故专业资质等级标准n专业资质丙级n具有独立法人资格且注册资本不少于50万元n企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有 8年以上从事工程建设工作的经历n相应专业的注册监理工程师不少于专业资质 注册监理工程师人数配备表中要求配备的人 数n有必要的质量管理体系和规章制度n有必要的工程试验检测设备事务所资质等级标准n取得合伙企业营业执照，具有书面合作协 议书n合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙 人均有5年以上从事建设

14、工程监理的工作经 历n有固定的工作场所n有必要的质量管理体系和规章制度n有必要的工程试验检测设备工程监理企业资质相应许可的业务 范围n综合资质 n可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务n专业资质 n专业甲级资质n可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务n专业乙级资质 n可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监 理业务n专业丙级资质 n可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务n事务所资质 n可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须 实行强制监理的工程除外n工程监理企业可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询 等业务3.2.2

15、 监理企业的资质申请n资质申请的程序n一般应当向企业注册所在地的县级（含县级） 以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质n新设立的工程监理企业，应先到工商行政管理 部门登记注册，取得营业执照后，办理完相应 的执业人员注册手续后，方可到建设行政主管 部门办理资质申请手续n取得企业法人营业执照的监理企业，只可 申请综合资质和专业资质；取得合伙企业营 业执照的监理企业，只可申请事务所资质3.2.2 监理企业的资质申请n提交的申请材料n工程监理企业资质申请表（一式三份）及相应电子文档；n企业法人、合伙企业营业执照；n企业章程或合伙人协议；n企业法定代表人、企业负责人和技术负责人的身份证明、工作简 历及

16、任命（聘用）等文件；n工程监理企业资质申请表中所列注册监理工程师及其他注册执业 人员的注册执业证书；n有关企业质量管理体系、技术和档案等管理制度的证明材料；n有关工程试验、检验设备的证件材料。n取得专业资质的企业申请晋升专业资质等级或者取得专业 甲级资质的企业申请综合资质的，除前款规定的材料外， 还应当提交以下材料：n企业原工程监理企业资质证书正、副本复印件；n企业监理业务手册及近两年已完成代表工程的监理合同、监 理规划、工程竣工验收报告及监理工作总结。3.2.3 监理企业的资质管理n工程建设监理企业资质管理的机构n工程建设监理企业资质管理内容3.2.3.1工程建设监理企业资质管理 的机构n我国实行“ 分级管理，统分结合”，按中央和地方两个层 次进行管理n国务院n国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理 工作n部委n国务院铁道、交通运输、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务 院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理 工作n地方n省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本