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1、 1993年的今天 美国第42任总统克林顿就职（1993-2001） 1993年1月20日，美国第 42任总统、46岁的威廉- 杰弗逊-克林顿正式入主白 宫。 上午10时30分，克林顿 夫妇驱车由国宾馆抵达白 宫，然后，与其前任布什 乘同一辆豪华轿车驶向国 会大厦。12时许，克林顿 在国会大厦宣誓就职。随 后，克林顿总统发表了约 15分钟的就职讲话， 定下 了他今后4年任期的施政 基调：变革与复兴。克林顿是美国历史上仅次于西奥多 罗斯福和约翰肯尼迪的第三年轻 当选总统，也是首位出生于二战后 婴儿潮中的总统1。 克林顿被称为新民主党人，其领导 和革新民主党的执政理念也被称为 第三种道路和回归中间
2、路线2。在 克林顿的执政下，美国经历了历史 上和平时期持续时间最长的一次经 济发展，实现了财政收支平衡和国 库盈余5590亿美元34。克林顿 在其第一个总统任期内由于推行让 美国有全民医保计划改革等政策的 失败，共和党在事隔40年之后首次 获得众议院的控制权5。而在第二 个任期内，克林顿因伪证罪和妨碍 司法罪被众议院弹劾，但最终被参 议院否决弹劾案并最终顺利完成任 期6。克林顿以65%的民意支持率结 束任期，创下了55年来二战后 美国总统离任最高支持率纪录 。此后，克林顿一直进行公开 演讲和人道主义工作，成立了 威廉J克林顿基金，致力于艾 滋病和全球变暖等国际问题的 防治。2004年，克林顿出
3、版了 自传我的生活。 在美国在线于2005年举办的票 选活动最伟大的美国人中 ，克林顿被选为美国最伟大的 人物第七位7。 克林顿的妻子是现任美国国务 卿希拉里罗德姆克林顿，两人 育有一女切尔西克林顿。早年生活威廉杰斐逊克林顿出生于阿肯色州霍 普，原名威廉杰斐逊布莱思三世（ William Jefferson Blythe III）。他的父 亲小威廉杰斐逊布莱思是一名推销员 ，在比尔出生前三个月因车祸去世8 。比尔出生后，他的母亲弗吉尼亚德 尔卡西迪独自一人前往新奥尔良学习 护理，将比尔留在了开杂货店的外祖父 母身边9。当时，美国南部仍然处于 种族隔离状态，比尔的外祖父却打破社 会惯例，允许所有
4、种族的人以赊帐的形 式购物9。1950年，比尔的母亲从护 士学校毕业回到霍普，不久与温泉城的 汽车经销商罗杰克林顿结为夫妻10。 此后，比尔就与母亲和继父共同生活在 温泉城。 虽然之前一直在使用，但直到14岁， 比尔才正式将自己的姓从布莱思改为克 林顿。据比尔回忆，他的继父是一个赌 徒和酒鬼，经常虐待妻子卡西迪，有时 甚至还包括比尔的同母异父兄弟小罗杰 克林顿1011。 早年政治生涯在阿肯色大学教了几年法律之后，1976年克林顿当 选为阿肯色州总检察长，并在1978年首次当选该州 州长，当时他也是美国最年轻的州长（32岁）。他 的第一个州长任期是在艰难中度过的，面对了重重 难题，在非常大的反对
5、声中作出了种种改革。包括 了不受欢迎的机动汽车税和1980年一些待甄别的古 巴难民成功越狱。在难民营的设置问题上，民主党 的卡特总统拒绝克林顿的建议，坚持在阿肯色州设 置难民营，引来选民反感，民主党在该州的声望大 跌。 另外，克林顿的夫人希拉里罗德姆作为州长夫人却 拒绝改用夫姓也在比较保守的阿肯色州引来许多争 议。主持的教育改革被州民责骂，骂为最恶毒的女 人。1980年克林顿在第一个任期满后就连任失利， 被共和党人弗兰克德沃德怀特（）取代。怀特主张 立即取消机动汽车税，放弃克林顿的改革。 在下台后，克林顿反思了自己政治生涯上的失败。 他与强大的商业利益集团建立起了新的关系，并修 补了与州内政府
6、部门的关系。希拉里也同意改用克 林顿作为姓氏，在公开场合将自己重新塑造成一名 更为传统的政治人物的妻子，而同时作为律师的她 又在许可的范围内暗暗建立起自己的政治势力。同 时，新州长怀特作出了共和党执政者常用的手法， 在决定电力公司是否加价的委员会中加入电力公司 的职员，通过一条规定课堂教授进化论的同时，也 要给予相同时数的课堂教授创造论（传统的共和党 人坚持人类是上帝创造出 克林顿1978年当选州长时 与前总统吉米卡特会面总统生涯 克林顿是自富兰克林 罗斯福总统以来首位 连任成功的民主党总 统，他的当选也结束 了共和党连续12年执 政的历史。1992年的 选举也使得民主党自 卡特总统以来首次全
7、 面控制联邦政府的各 个机构部门，包括国 会两院和白宫。总统府肖像 画在克林顿从政生涯中牵涉了一 系列林林总总的丑闻，包括白 水案件和拉链门案件，使克林 顿成为美国历届总统中一位备 受争议的人物。如白水门事件 中克林顿和其妻希拉里涉嫌在 交易中有利益输送的嫌疑，使 不少人怀疑克林顿夫妇与政商 界中不为人知的关系。而拉链 门丑闻中克林顿先以谎言辩解 被揭穿，其后又能巧妙地通过 全国电视演说，成功争取民众 同情，避过了国会弹劾，过程 之峰回路转，使克林顿和此案 ，一度成为美国民众的主要话 题。 尽管他一系列丑闻多多， 克林顿依然有着极高民望 ，如拉链门事件后仍有七 成美国人支持克林顿。其 主要原因
8、是克林顿在任内 有一定政绩，尤其是他在 任内创造了美国8年的长 期经济繁荣，并使美国高 科技行业的飞速发展，奠 定今日美国高科技大国的 地位。克林顿的政绩得到多少公众肯 定，有客观的评估数据。1999 年，美国公共有线电视台C- SPAN对将近六十位历史学者 进行访问，请他们在包括领导 能力、经济成就、与国会的关 系、道德号召力等十个项目内 为历任美国总统评分，并计算 综合排名。克林顿的综合排名 为21，在42位总统当中恰恰是 中等，落后他的前任老布什（ 排名第20）。这个评鉴结果与 其后的另外几次评鉴活动大约 是一致的；在包含克林顿的六 次总统评鉴排名活动中，克林 顿的平均排名为20.67。
9、总统生涯克林顿一上任便试图大刀阔斧的按照自由派理想来 改造社会。他增税，开展各种政府计划，试图让同 性恋在军队中公开化，又试图改造美国的医疗健康 保险制度，结果引起反弹。 设法美军公开同性恋，是对的传统挑战，于是受到 军方的强烈反对，推行不易，最后以“不问不说”（） 的折中方案草草收尾。奢侈税的开征原意是要向富 人征税，结果却事与愿违，导致皮草、游艇等高价 商品销售下跌，伤害了中产阶级销售员的收入。 后果最严重的是改革医疗健保制度的尝试。医疗健 保改革的目标是要让全民都享有健康保险和医疗服 务，立意崇高，是一种优秀的社会福利政策，但要 达到这个目标却十分困难。失败的主因一方面来自 于全美医师公
10、会、药商、保险企业等庞大的利益团 体竭力反对；同时，美国民间社会的意识型态普遍 崇尚自由主义、个人主义、反国家主义，甚至有视 健保制度为共产主义化身的说法。 克林顿委派了同样在政治上雄心勃勃的他的妻子希 拉里主导一个委员会负责策划健保改革。当时民主 党掌握国会参众两院和白宫，理论上有机会通过任 何民主党愿意通过的法案。但是希拉里领导的委员 会没有征询外界的意见，包括其他民主党人士，而 只是闭门研议出一套改革方案，结果是，健保改革 牵涉盘根错节千丝万缕的利害得失，委员会最后提 出的健保改革法案克林顿与副手戈尔莱文斯基丑闻和克林顿弹劾案 莱文斯基，在拉链门事件中与克林顿的关系而名噪 一时1998年
11、，克林顿同白宫女实习生莫尼卡莱温斯基的 性丑闻被曝光，受到司法部门调查。共和党并在国 会提出了弹劾议案，但定罪未获通过。 克林顿一开始否认跟莱温斯基有染。在公开的场合 以及宣誓作证的情况下他都斩钉截铁的宣称自己和 莱温斯基没有性关系。但是录音带以及莱温斯基的 详细日记迫使她把事实合盘托出，而莱温斯基所提 供的证据又证明总统说了谎。最关键的证据是一件 沾有总统精液的蓝色洋装，莱温斯基原想把它留作 纪念，没想到却留下了总统的DNA证据。当化验结 果出炉，总统不得不对全国发表讲话，向人民道歉 ，承认自己和莱温斯基有不正当的交往。 共和党人对他提出了弹劾 。克林顿成为美国历史上 第二位被弹劾的总统。按 照美国宪法规定，对总统 的控罪在参议院进行审判 ，最高法院首席大法官威 廉伦奎斯特担任法官，全 部参议员作为陪审团，众 议院则派出十五名众议员 担任检察官。结果是，投 赞成票的参议员甚至没有 过半数；总统的控罪不成 立。整个事件才终于落幕 。
