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1、国外养老模式简介2012年6月 1专题9：第2页 1965年，法国成为世界上第 一个老年型国家。之后，瑞 典、英国等发达国家相继步 入这一行列。在欧美国家， 社会保障制度相对完善，人 们大多依赖“社会养老”。 日本、新加坡等国在汲取西 方社会养老优长的基础上， 致力于开发家庭养老。 背景第3页 家庭养老。老年人居住在家庭中，由具有血缘关系的家 庭成员对老人提供赡养服务。其养老资源主要来自于家 庭本身的收入和家庭成员的照顾。在以东方文化为底蕴 的国家，家庭养老占主体地位。 居家养老。老人居住家中，由社会提供养老服务。服务 提供者主要有：居家养老服务机构、老年社区、老年公 寓、托老所、志愿者等。服
2、务内容包括基本生活照料（ 饮食起居照顾、打扫卫生、代为购物等）、物质支援（ 提供食物、安装设施等）、心理支持（治病、护理等） 、休闲娱乐设施支持等。欧美等发达国家多数老人接受 居家养老服务。国外养老主要有以下几种模式第4页国外养老主要有以下几种模式 机构养老。老人居住到专门的养老机构，由 机构提供养老服务。根据老年人身体健康状 态、生活自理程度及社会交往能力，实行分 级管理，一般分为自理型、半自理型和完全 不能自理型三级。不同级别的老人入住不同 类型的养老机构。 互助养老。老人与家庭外的其他人或同龄人 ，在自愿的基础上结合起来，相互扶持、照 顾。具体包括老年人结伴而居的拼家养老、 社区内成员相
3、互照顾的社区互助养老等形式 。在德国，有很多老年人共同购买一栋别墅 ，分户而居，由相对年轻的老人照顾高龄老 人。还有的地方安排大学生和独居老人合住 ，由大学生照顾老人。第5页 社区照顾的主要内容包括： p 第一，生活照料（饮食起居的照顾，打扫卫生，代为购物等）。 生活照料又分为：居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等4 种形式。 p 第二，物质支援（提供食物、安装设施、减免税收等）。如，地 方或志愿者组织用专车供应热饭，负责为他们安装楼梯、浴室、 厕所等处的扶手，设置无台阶通道和电器、暖气设备等设施，改 建厨房和房门等。 p 第三，心理支持（治病、护理、传授养生之道等）。如，保健医 生上门为
4、老年人看病，免处方费；保健访问者上门为老年人传授 养生之道，如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等。 另外，还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的 特殊服务。国外养老社区第6页国外养老社区 社区照顾的主要内容包括： p 第四，整体关怀（改善生活环境、发动周围资 源予以支持等）。如，由英国出资兴办具有综 合服务功能的社区活动中心，为老年人提供一 个娱乐、社交的场所。行动不便的老年人则由 中心定期派专车接送。同时，为帮助老年人摆 脱孤独，促进心智健康，适当增加老年人的收 入，社区为老年人提供力所能及的钟点场所 老年人工作室。 社区照顾与传统的家庭养老和集中院舍养老相 比，具有很大
5、的优越性，它融合了传统的家庭 养老和集中院舍养老之长，更符合人道的原则 ，更注重对老年人心理和情感上的关怀，使老 年人过上了正常化的生活，提高了老年人生活 的质量。第7页 美国 p 建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动超 过80种以上。代表楼盘：太阳城中心、凤凰城。 p 特点：完善的配套设施与功能区划分 日本 p 日本的老龄人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基础上 实现的。提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的老 龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。 p 代表楼盘：港北新城。老年人住宅产品与其他租售性质的住宅产 品混合设计在一个生活社区内，突出自
6、助自理。各国养老产业经营模式第8页 欧洲 p 国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将三种元素 结合在一起：城市意味、社区功能和生态目标。代表楼盘：荷兰 弗莱德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合处理，让老年公寓 不显孤独。 新加坡 p 一般兴建在成熟的社区中。公寓户型一般分为平方米和 平方米，为一位或两位老年人提供生活空间。住宅的户型设计及 内部结构设计标准的特殊化考虑。各国养老产业经营模式第9页 从国外的以上产品来看，它们建造养 老社区的理念、人文关怀的表现都值 得我们借鉴。 在建造中国特色的养老社区上应考虑 两方面内容： p 一方面，社区必须为老年人提供基本的养 老设施与硬件配套，
7、社区乃至老人居住的 空间必须是特别为老年人设计、符合老年 设计规范的居住设施和服务； p 另一方面，提出适合老人养老的健康环境 以及为老年人配套的软服务。各国养老产业经营模式第10页美国：老年公寓什么都管 p美国有比较好的退休养老制度，大体可分为：一是老 人住在老年公寓里独立生活，二是住在有各种辅助设 备的生活区，三是住在有人照料的退休社区，岁数再 大一些的住在护理院，四是住在自己家里。 p 现在，越来越多的美国老人喜欢住老年公寓。一般 的老年公寓有多个单元房，只租给55岁以上的老年人。 这样的公寓环境舒适，还能结交新的老年朋友。其他国家的养老方式第11页美国：老年公寓什么都管 p 大一些的老
8、年公寓也称“退休社区”或“退休之家” 。它除了租赁房屋外，还提供就餐、清扫房间、交通 、社会活动等便利服务，其服务标准不低于四星级宾 馆。 p如老人需要24小时护理照料，最好的选择就是到护理院 居住。 p近年美国还出现了一种新的养老趋势：几个经济条件 较好的志同道合的朋友、生意人或亲属联合起来选一 块地，设计一个小小的养老社区，社区内有邮局、游 泳池、网球场等服务设施。其他国家的养老方式第12页美国，社会非常发达，还是家庭养老为主。 p真正进入机构养老院的只有20%，其余都是家庭养老。 很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老 的国度、地区养老的人群，如美国的退休老人到佛罗 里达、夏威夷
9、、墨西哥海滨购房长住，安度晚年。其他国家的养老方式第13页 美国：是“以房养老”模式的鼻祖。 p 许多美国老年人在退休前10年左右就为了自己养老而购买了房子 ，然后把富余的部分出租给年轻人使用，利用年轻人支付的房租 来维持自己的退休后生活。由于美国的房屋出租业比较发达，美 国人支出的房租大约占个人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收 益也是比较可观的。 p 除此之外，美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老 ”的“倒按揭”贷款，至今已有20多年的经验。“倒按揭”发放 对象为62岁以上的老年人，有三种形式，前两种与政府行为相关 ，后一种则由金融机构等办理，不需政府的认可手续。除美国之 外
10、，加拿大也是倒按揭贷款业务发展比较快的国家之一。其他国家的养老方式第14页丹麦：目前最流行是自助养老社 区（DIY） p在那里，老人们可以做自己想做的事 ，可以约上老友，或是志趣相同的伙 伴住在一起，一块儿钓钓鱼、养养花 ，共同建设属于他们自己的家园，独 享的公寓，共享的餐饮、花园，个性 化的小手工艺车间、小农场等，老人 们只要想到的，在这儿都能得到充分 地满足，他们还可共同租用特别的照 料服务，这种社区在哥本哈根郊区每 月要1000欧元。其他国家的养老方式第15页 欧洲：异地养老、跨国发展养老产业在欧洲渐成潮流。 p 挪威的卑尔根、奥斯陆、贝鲁姆等市已经先后在西班牙南部开设 了大型养老公寓，
11、那里低廉的地产价格，充足的阳光，吸引着越 来越多的企业和老年人。 p 北欧其它国家的老人到西班牙养老，看中的不仅是那里自然环境 ，还有功能齐全的养老设施、良好的公共医疗卫生服务、保险服 务等。 p 与此同时，西班牙的实业家们也盯紧了那些希望来西班牙养老的 北欧人的“钱口袋”，异地养老实在是一项互利双赢的好事情， 已经被越来越多的国家、企业和老年人所认可。其他国家的养老方式第16页欧洲：独居老人增多， 居家养老服务发展强盛 p多数为私人控股公司所掌握。 p据欧盟和美国退休者协会2006年的一份报告，在挪威、荷兰和丹麦，96%的老人独居，居家养老服务需求巨大。 p在英国，居家养老服务是老龄产业最活
12、跃的一个因素，价 值110亿英镑的居家养老服务产业，多数被大公司控制。 p这个市场在德国也很强盛，目前有10000多家养老院为体 弱的老人提供居家养老服务，近8年内上升了23%。其他国家的养老方式第17页日本：把居家养老与社会养老结合起来 p据日本总务省2001年6月公布的人口统计，日本65岁以 上的老人达2227万，占总人口的17.5%。而随着社会的 发展，养老方式也逐渐由家庭走向社会 p企业在养老方面也在做出各种尝试，松下国际电子公 司已经设立了专门的养老院部门，准备在大阪建造一 所具有高科技含量的综合型养老院。在那里，老年人 可以和机器宠物玩耍，还能通过互联网与亲朋好友保 持联系。其他国家的养老方式谢谢！18
