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1、电力生产必须认真执行“两票”“三制” n 多年来电力行业在生存和发展的过程中不 断的开拓、创新，不断的完善自己的管理手段、 管理方法和管理机制。从20世纪50年代期初出 版我们的第一部保安规程开始，迄今形成一整套 的企业安全管理机制，经过了几代人几十年的努 力。20世纪60年代末期建立了“两票”“三制”， 即：工作票、操作票、交接班制度、巡廻检查制 度、设备定期试验切换转换制度，直至今天电力 生产企业依然在应用，今天在这里把如何贯彻执 行“两票”“三制”做一个简单的描述，与大家共同 的学习、探讨，自己在执行“两票”“三制”过程中 的一点体会。谢谢大家支持。n 本课件共分五讲： 第一讲工作票、第
2、二讲 操作票、第三讲交接班制度、第四讲巡廻检查制 度、第五讲设备定期试验切换轮换制度。第一部分:“两票”管理课件：n第一讲：工作票n一、电力生产人员各岗位职责n 1、主要负责人职责n负责电力生产的各级安全生产主要负责人对“两票”“三 制”的执行负全责。即：总经理（厂长）、副总经理（ 副厂长）、总工、副总、主任、副主任、专工（主管 ）、班长。n 2、工作票签发人职责n电力生产安全工作规程规定了工作票签发人的职 责，即考虑工作的必要性、工作的安全性、措施的完 备性以及所派人员是否符合工作的需要，对作业现场 进行检查。n3、工作负责人（监护人）职责n 按照自己的岗位标准、规范，认真组织作业班人员进行
3、安 全培训教育，监督监护作业人员准章守纪（安全规程、技术规 程、劳动纪律、文明生产规定），检查工作票所列安全措施， 布置安全注意事项，开展危险点分析预控，及时制止违章行为 ，掌握作业人员变动情况。n4、作业人员职责n 认真执行“安规”，执行工作票措施，作业中不得擅自变更 、撤销安全技术措施，不得擅自扩大作业范围，不得无票、借 票作业，作业过程中正确使用各种工、器、具，正确佩戴劳动 保护、防护用品、用具，做到不伤害自己，不伤害他人，不被 他人伤害。n5、工作许可人职责n 负责接收、审核工作票，对工作票所列项目的正确、完备 负责，对现场布置的安全措施是否完善负责，负责检查停电设 备有无突然来电的危
4、险，对工作负责人讲明带电的部位及其他 危险，对工作票发生微小疑问必须询问清楚，必要时要求做详 细补充。n6、工作票批准人职责n 对工作票所列项目及安全技术措施严密性、完备性、可靠 性、作业时间审批负责。n二、工作票n1、工作票分类n（1）机械检修工作票n（2）电气第一种工作票n（3）电气第二种工作票n（4）热控工作票n（5）一级动火工作票n（6）二级动火工作票n（7）继电保护安全措施票n（8）热控保护（信号）安全措施票n2、工作票执行范围n（1）添用机械检修工作票的范围n生产设备系统投入、运行、停止，退出备用，由运行值 班人员合上、断开电源开关，隔离与运行设备联系的热 力系统和设备检修工作。（
5、包括：汽、气、水、油、乙 炔、烟、风、压缩空气、输粉制粉系统、大型机械、酸 碱、污水处理设备等需要运行人员调整运行方式的操作 ，保障人身、设备运行安全技术措施等。）n（2）添用电气第一种工作票的范围n高压设备上工作需全部停电或部分停电者n高压室内二次结线和照明回路上的工作，需高压设备 停电或做安全措施者n低压厂用母线上的工作，需将母线停电做安全措施者n（3）添用电气第二种工作票的范围n带点作业和带点设备外壳上的工作n控制盘、低压配电盘、配电箱、电源干线上的 工作n转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高 压电动机转子电阻回路上的工作n二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电 者n非当值人员用绝
6、缘棒和电压互感器定相、用钳 形电流表测量高压回路电流n在高低压母线室、变压器间隔、开关刀闸间隔 内无需将高压设备停电做安全措施的任何工作n（4）添用热控工作票的范围n热控回路上的工作n热控控制设备室、电子设备室室内的工作n（5）添用一级动火工作票的范围n在一级动火区域动火作业。是指：火灾危险性很大， 发生火灾时后果严重的部位和场所，如油罐区、燃油 母管系统、加油站、控制室、档案室、微机室以及本 单位领导认定的其他防火重点部位和场所。n（6）添用二级动火工作票的范围n在二级动火区域动火作业。是指：一级动火区域以外 的防火重点部位和场所及禁止明火作业的区域，如： 物资供应部门、基层单位的物资储存部
7、位等。n（7）添用继电保护安全措施票的范围n（8）添用热控保护（信号）安全措施票的范围n三、工作票填写n1、工作票签发人资格n （1）工作票签发人由基层单位提名，有关部门考试合 格，总工程师批准，具有多年实际经验的班长、副班长 、技术员签发本单位管辖区域内的设备、设施检修与维 护，与其他单位工作无关的工作票。 n （2）设备大小修由基层单位提名，根据工作内容、作 业的范围、作业的时间等，按设备系统情况，经有关部 门考试合格，总工程师批准的专业工程师、技术员签发 本专业或系统作业工作票。较大型作业。n2、工作票签发人条件n 工作票签发人必须熟悉本单位设备设施原理、构造 、工艺、性能，熟悉电力生产
8、安全工作规程，本单 位检修规程、运行规程的有关部分，掌握作业 人员安全技术条件，了解作业环境。n3、工作许可人资格n 工作许可人一般由运行正副班长担任，基层单位主 管领导提名，经有关部门考试合格，总工程师批准，由 有能力正确执行和检查安全技术措施的独立值班人员担 任。n4、工作许可人条件n 工作许可人必须熟悉电力生产安全工作规程、 运行规程，熟悉设备原理、构造、工艺、性能、编 号、名称、位置、操作方法，有能力正确执行和检查安 全技术措施的独立值班人员。n5、工作负责人资格n 工作负责人一般由有多年现场实际经验、业务技术 、组织能力的人员担任，能够保证作业的安全、质量、 进度。（聘任的农民工临时
9、作业人员、入场不满两年的 工作人员，不得担任工作负责人）n6、工作负责人的条件n 工作负责人应熟悉必须熟悉电力生产安全工作规 程、运行规程，熟悉设备原理、构造、工艺、性 能、编号、名称、位置和与检修设备有关的系统情况， 熟练掌握作业流程、检修的方法和工艺要求及质量标准 。n7、工作票批准人资格n 工作票批准人即运行当值主要负责人，由公 司主管生产领导提名、组织部门任命、有关部门 考试合格、总工程师批准的人员担任，对本单位 电力生产相关的设备设施检修维护工作票进行审 批。n8、工作票批准人的条件n 工作票批准人必须熟悉电力生产安全工作 规程、运行规程、检修规程的有关部 分，熟悉系统运行方式，掌握
10、设备隔离方式和操 作方法。n9、作业人员条件n 作业人员必须熟悉电力生产安全工作规程 、检修规程的有关部分，了解掌握检修设 备情况（如：设备结构存在的缺陷）和与检修设 备有关的系统情况，正确的作业方法、检修工艺 要求和质量标准。n10、工作票填写要求n（1）工作票应用蓝色、黑色签字笔、圆珠笔、钢笔填 写，一式两份，一份由工作负责人在作业现场保管， 一份由运行值班人员保管，按值移交。n（2）工作票由工作负责人和工作票签发人填写，工作 票签发人认真审核后确认全部内容无误后签发，工作 票签发人不得担任该作业项目的工作负责人。n（3）工作票填写关键字、词不得涂改，字体端正，涂 改不得超过三个字，涂改处
11、工作票签发人必须签盖名 章，超过三个字为不合格票，不予审批。n（4）填写完成的工作票在最后一项措施项目后空白行 左侧处盖“以下空白”章。n四、工作票的填写说明n1.（热力）机械工作票的填写:n（1）“分场_班组_”处分别填写所在分场 和班组名称；“_”处为工作票统一编号。n（2）工作负责人、工作成员处填写工作负责人、工作成 员姓名和人数、附页，工作成员较多时可填写主要工作 成员姓名即可，不能漏项（有附页，在附页栏处填写张 数，如无附页填写“无”，附页包括工作票附页、动火工 作票）。n（3）签发的系统作业热机工作票应正确填写总工作负责 人姓名、总工作内容和各分项工作负责人姓名、分项工 作内容。n
12、单项作业热机工作票在工作内容一栏只能填写一项工作 内容。n（4）计划工作时间的 年 月 日 时 分应正确填 写双位数。n（5）“必须采取的安全措施”一栏，每条措施均 应填写序号，每行只允许填写一项措 施，不得任意并项。严禁书写“停电”、“关阀门” 、“挂警示牌”、“自理”等含糊简单用语，如果原 有一行写不完时，应延续下一行，若措施较多可 使用附页。若安全措施比较少出现空白行，要紧 顶第一空白行盖“以下空白”章。n（6）对所要采取安全措施中应正确填写“开启” 或“关闭”“一次门、二次门”或档板的字样。n（7）对于应隔断的一切汽源、水源、油源等重 要隔离阀门或档板要具体写明应该上锁或加装堵 板等措
13、施。n（8）对于需要停电的设备应正确填写“切断 ”电源，“做合闸试验”，确认无电后方可开工 。对于检修后需要送电的设备，应正确填写“合 上”电源。n（9）对保证人身安全、设备安全必须由检修人 员执行的安全措施，应注明“检修人员自理”。n（10）对工作票（系统作业热机工作票）中“检修作业危 险点预控措施”应由工作负责人（总工作负责人）填写， 工作票签发人审核，并明确措施落实人。如果“危险点控 制措施”的内容较多可另行制定。n（11）工作票接票人确认工作票无问题后填写工作票接 收时间，办理工作票登记、编号，接票人签名后报值长 审批。n（12）燃料系统或设备在办理工作票报值长审批前，应 先得到燃料调
14、度的允许，并在工作票批准工作结束时间 右侧空白处盖“燃调审批”印章后，方可报值长审批。n（13）“运行值班人员补充的安全措施”一栏，由运行人 员填写。若无补充，在该栏目第一空白行盖“以下空白” 章，若有补充，应逐条填写并注明序号；若安全措施比 较少出现空白行，要紧顶第一空白行盖“以下空白”章。n（14）对工作票（系统作业热机工作票）中的“运行危险 点预控措施”应由工作许可人填写，值班班长审核。n（15）安全措施执行中危险点预控措施n（16）工作票批准人（值长）应认真审查工作票全部内 容及计划作业工期，根据设备运行或备用情况批准检修 工作结束时间。n（17）运行操作人员在“措施执行情况”（补充措
15、施执行 情况）一栏，填写与措施对应的编号，当措施执行完一 项后，划一个钩()。n（18）“（总）工作负责人变更”一栏，因工作需要变更 （总）工作负责人时，应由工作票签发人通知工作许可 人办理变更手续，将变动情况记录在工作票上，并进行 签名、填写变更时间，被变更的（总）工作负责人向新 的（总）工作负责人交待清楚工作内容、采取的“安全措 施”、“危险因素控制措施”和工作人员情况双方签字后方 可离开。n（19）作业成员（分项工作负责人）变更或因工作需要 增加作业成员应由作业班班长重新调整或指派作业人员 ，经（总）工作负责人同意并进行“安全措施”、“危险因 素控制措施”交底后，通知工作许可人在工作票上
16、办理工 作成员变更手续。n（20）“工作票延期”一栏，当工作任务不能按期完成， 应由工作负责人在批准工作结束时间前向工作许可人申 明理由，经值长同意后，由工作许可人办理工作票延期 手续。n（21）一份工作票只能办理一次延期手续，如需再延期 ，应重新签发工作票，原工作票办理终结。n（22）对需要经过试运检验施工质量后方能交工的设备 ，工作负责人必须将工作票交回工作许可人处，方可进 行设备试运。在试运过程中，必须严格执行安规有 关规定。试运结束后，工作许可人和工作负责人签字,并 注明恢复工作时间。n2电气第一种工作票的填写（电气第二种工 作票参照执行）：n （1）标题栏“_电气第一种工作票 ”_处填写本企业名称（此处可在印制工作 票时直接把企业
