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1、概 述 城市规划原理是一门什么课？原理：带有普遍性、最基本的、可作为其他规律的基础的规律，即具有 普遍意义的道理。城市规划原理即关于城市规划方面的基本道理。(也有称都市计划） 城市规划是什么？ 规划：比较全面长远的发展计划。 城市：本教材所下定义或谈及其内涵有十多处。古代： “城”： 以武器守卫土地的意思“城，廓也，都邑之地，筑之以资保障也”、 “内之为城、外之为廓”、“筑城以卫君、造廓以守民”等（中国古代文献 墨子非攻篇、战国策、管子 度地篇等： ）可见，城是一种防 御性构筑物。（长城）”“市”：一种交易场所（从不固定发展到固定）。“日中为市，召天下之民， 聚天下之货，交易而退，各得其所”（
2、周易 系辞）。“市”常与“井”相联系 ，称“市井”（街市、市场之意。市井之徒指小人）一种说法是人们每天要 去井中打水（井是古代的基本生存设施），顺便在井旁交易；另一说法是 市中必有井，先在井清洁，然后交易。城市是有着商业交换职能的居民点城市的现代含义：现代城市的含义主要包括三方面的因素：人口数量、产业结构及行政 管辖的意义城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇”（一种行政区划概 念）城市是一个开放的复杂巨系统,是构成一个地理的、经济的、社会的、 文化的和政治的区域单位的一部分城市是人口、政治、经济、科学、文化、社会生活以及其信息高度集 中的载体一定的空间范围、该范围中的一切事物及发生的一切
3、活动都可纳入城 市范畴。 （包括自然条件、社会制度、体制、政策、科学技术发展、生 产方式、交通工具、文化传统、民族构成、艺术观念、艺术活动、土地利 用、工程建设、经济水平、经济活动、产业结构、城市管理、法律法规等 等）城市规划：针对城市所做的各种长远计划。如国民经济发展计划（“十五”规划）、教育发展计划、城市建设发展计划、土地开发计划、计划生育、税收计划等。本教材所下定义或谈及其内涵也很多。如：“城市规划是人类为了在 城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志”、“是人 居环境个层面上的、以城市层次为主导工作对象的空间规划”、“是一种社会 运动、政府职能，更是一项专门职业”、“
4、是建设城市和管理城市的基本依据” 、“城市规划涉及政治、经济、社会、技术与艺术，以及人民生活的广泛领 域”“城市规划工作具有综合性（仅以城市建设小范围言包括土地开发、房地 产市场、建筑设计、道路交通、市政设施、防洪防灾等）、法治性（1989年 12月颁布中华人民共和国城市规划法、建设工程必须取得“一书两证”）、 政策性、地方性、实践性很强的特点”、“城市规划是城市政府为达到城市发展 目标而对城市建设进行的安排”等等。按城市规划基本术语标准，将城市规划定义为“对一定时期内城 市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具 体安排和实施管理”。可见，城市规划范围大、内容多、关系复
5、杂。不仅是设计技术工作 ，更是政府行为。而城市规划作为一门学科、一个专业（本科层次甚至曾 经有中专层次）其学习与工作重点在“城市建设规划”包括“土地利用”、“工 程建设”的设计（规划设计院）与管理（规划局）。为什么要学这门课？ 1、城市建设程序：立项（项目计划）获得土地规划设计工程 设计（建筑、道路、给排水等各种工程）施工验收使用。建筑设计是在城市规划设计与管理的指导与限制下进行，并在一定程度上 对规划进行完善或修改。 2、城市规划设计中的部分工作与建筑设计关系非常紧密，常由城 市规划与建筑学专业人员共同完成，甚至由建筑设计者单独完成。如居住区规 划与建筑设计、城市中心（行政、商业、文化、体育
6、中心、交通枢纽等）设计 、城市广场设计、城市文化遗产（建筑部分）的保护与修复、更新等。 3、研究生入学考试有一定内容 如何学这门课？ 1、城市规划专业与建筑学专业比对： （1）、对“城市规划”与“建筑设计”的理解 （2）、建筑学的教学方式 （3）、工作内容与方式：负责协调各工种并完成其中一部分工作。 （4）、就业方式与状况：主要在设计院（建筑设计可开私人事务所、 城市规划没有，因为是政府行为） 2、教学目标与对教材内容的处理： （1）、树立城市的观念：建筑是城市中的建筑 （2）、了解一些：本教材讲些什么、城市规划工作具体涉及些什么 （3）、理解一些：城市规划与建筑设计的关系 （4）、掌握一些：
7、居住区规划设计、城市公共空间设计的基本原理与 方法 （5）、今后学习：掌握学习方法，在工作中继续学习教学安排： 1、城市规划相关基础知识：包括1-8章、12-13章，了解，3周 2、城市公共空间设计原理与方法：第10章，理解、掌握并完成一个 小作业，2周 3、城市历史建筑的欣赏与保护、更新知识：第11章，理解，1周 4、城市居住区规划设计原理与方法：包括城市住宅设计要点及教材第9 章，掌握并实践（另安排有4周课程设计），3周 5、机动：1周 6、考查：笔试形式，占70%，1周（第14周）参考资料：城市规划资料集等城市规划相关基础知识中外城市与城市规划的产生与发展 中国：原始居民点随着农业生产的
8、发展，氏族部落的形成而必然产生的 聚族而居的固定居民点奴隶社会防御性的城生产力的提高有了剩余产品，产生了私有 制，需要有城廓沟池来保护奴隶主的私有财产。城市由2-3套城墙围 护。城市型居民点有了剩余产品及私有财产就需交换，由不固定到 产生固定场所，形成市春秋战国时期中国历史上第一个筑城高潮，实行分封制，存在 许多小国，由于各国相互攻伐，城市的防御作用非常突出。（著名的 都城有：燕下都（燕上都在今北京附近，下都在河北易县东南）、赵 邯郸（今河北邯郸市西南）、齐临淄（今山东临淄城北，是战国时期 最大最繁华的城市）、鲁城（今山东曲阜，基本按周制建造）、郑韩 故城（今河南新郑县附近，原为韩国都城，郑灭
9、韩后，亦在此建都） 、淹城（今江苏长州南面）城市规划思想及著作有：周礼考工记（中国古代最早的城市规 划著作，推崇礼制，反映一种哲学思想）、管子（采用功能分区 的制度，具有革命性）、商君书（论及城乡关系、区域经济和交 通布局）秦至清实行郡县制，主要发展的是都城及手工业、商业发达的城市。 如长安（西安）、洛阳、卞梁（开封）、临安（杭州）、建康（南京）、大都（北京）、平江府（苏州）、广州、泉州、景德镇、扬州 等。从城市分布看，由北向南、由黄河流域向长江流域、由内陆向 沿河道发展，唐至元，海上交通发达，但明中叶后实行海禁，除广 州外，沿海城市未的发展。城市的中心是政权统治中心（宫殿、 官府衙门），城市
10、既是政治中心也是经济中心。规划发展：秦复道汉布局不规则，宫殿与民居相互穿插三国有功能分区南北朝强大整体环境和形胜观念隋唐先规划、测量，再建城，布局严整，分区明确，实行“里坊制 ” （也称“坊里制”，既是划分城市用地和空间的构成单位，更是 一种城市管理模式、制度：长安全城共划分为109个坊里，坊里四周 有2.5-3米厚，2米高的坊墙，一般每坊开四个坊门，皇城南面的四 排只开东西向门，坊门在日出和日落时敲打钟鼓开闭，坊门关闭后严 禁在街上行走，每年只正月十五前后几天可夜不闭门。一般居民的房 屋只能在坊内开门，只有三品以上的贵族官员和寺庙可向街开门）长安城的规划思想对日本的平城、平安二京有巨大影响（
11、完全模 仿，连朱雀大街、东西市的名称均相同）宋实行“街巷制”（城内也划分为坊，但无坊墙坊门，各户均可向 街开门，取消宵禁）元明清大都全部按规划修建 ，强调中轴对称。近现代1949年以前主要是“租借地”（上海、天津、青岛、大连等） 、日本“占领区”（长春、沈阳、牡丹江等）、新兴 工矿、商业城市（唐山、南通、无锡等）及南京、 重庆两都的发展。城市功能结构的变化主要在工业 与资本主义商业的出现。现代1949年以后省会城市、工矿业城市（鞍山、大庆等）经 济特区、沿海城市城市（镇）化（农业人口及 土地向非农业的城市转化的现象及过程，目前我国 城镇化水平约40%左右）：大力建设小城镇（苏南地 区、温州地区
12、等）开发大西部。规划发展：从混乱到法治，从单纯追求经济效益的旧城改造到逐步科学化，从单纯规划设计到规划与管理结合，认识到管理实施 规划是一种“再创造”，认识到环境问题、社会问题。绿色城市 、可持续发展、人居环境等进入了理论界，主要是学习西方 规划理论。但设计中仍注重形式，好大喜功，讲求雄伟气派 、对称或所谓漂亮的平面构图。缺少详实的调查研究以及与 其他各方专业或部门的有效配合，技术含量低。追求政绩， 体现长官意志。规划管理水平低，官气大，并没有真正重视 规划设计的技术性与科学性。对老百姓是法律，对一部分人 是 玩弄法律。“间距”、“容积率”、“绿地率”等规划指标是代币 券。2、外国（主要是欧洲
13、、美国）：防御性城市西亚巴比伦城（筑有两重城）、古罗马的营寨城（如位于 今阿尔及利亚的提姆加得城）。规划思想：古希腊的希波丹姆模式、古罗马建筑师维特鲁威的建筑十书 （第一、第五卷中有关于城市规划的论述，是西方古代保留至今 唯一最完整的古典建筑典籍）政治中心欧洲中世纪城堡（封建主生活在自己的城堡或领地的庄中） 。多自发建设，很少按规划建造经济中心14-16世纪，商品经济的发展推动了城市发展，海上贸易是 经济发展的主要因素，因此欧洲、美洲城市的发展主要由沿海城 市带动内陆城市（如美国东部沿海地区先发展，然后开发西部） ，城市中心是神权统治中心的教堂。“佛罗伦萨大教堂”的建设是 文艺复兴的标志。规划
14、发展：城市局部地段改建，讲求艺术性，如威尼斯的圣马可广场。 工业革命极大地促进了城市发展，也带来了许多问题如由于人口激增 ，造成土地、住房严重短缺，交通拥挤、环境恶化。20世纪初，二战以前由于社会矛盾日益尖锐，一些开明人士及空想家 提出种种社会改良措施。如巴黎改建、新协和村、田 园城市、卫星城市等。规划理论：空想社会主义乌托邦，是现代城市规划理论的渊源霍华德的“田园城市”（现代城市规划理论的开端，城市周边设农田和 园地以控制城市用地的无限扩张）恩维的“卫星城市”（大城市“母城”外围设独立或半独立的与之紧密联系的小城镇卫星城或子城，以疏散大城市口 。）柯布西耶的“空间集中”（城市中心建高层建筑）
15、赖特的”空间分散”（“广亩城市”，回到过去，走向乡村）理论。雅典宪章（1933年国际现代建筑协会C.I.A.M在雅典制定的城市 规划大纲，指出：城市活动主要是居住、工作、游憩和交 通四种，城市规划的目的就是解决这四大城市功能的正常进行 。）CA佩里的“邻里单位”（1939年提出，一种居住区规划思想，将 “邻里单位”作为居住区的“细胞”，设置 一所小学中心建筑以控制其规模35 千人约5公顷，防止外部交通穿越“邻里单位”，保证居住区内的安全、舒适的生 活）二战以后战后重建，主要在欧洲各国（英国的大伦敦规划、哈罗新城 、考文垂规划；波兰的华沙规划；瑞典的魏林比新城等）和日 本（广岛的“和平林荫道”）
16、，由于实际多，城市发展快，大量 新思想、理论进入城市规划领域，产生许多新的规划理论。规划理论：小区规划和社区规划（在“邻里单位”基础上发展起来，将小区作为居 住区的构成单位，20世纪60年代后，由于高度重视 居住区的社会问题，小区规划逐步被社区规划代替。 ）马丘比丘宪章（1978年12月，一批建筑师在秘鲁的利马集会，分 析了雅典宪章的功、过；肯定了其城市分区的方法， 但指出，由于过分追求功能分区，牺牲了城市的有机性 ，忽略了人与人的多方联系。提出应创造一个综合的多 功能的生活环境以及生活环境与自然环境的和谐问题。 ）理性主义和社会学批判、系统论、控制论、决策论、全球化、环境 保护、可持续发展等理论。当代规划思想发生了重大变革：由单向封闭型到复合发散型认识 到管理对规划设计的作用，认识到与实 际的不同理论步、由静态到动态、由刚性 到弹性、由指令性到引导性等转变。城市规划工作的
