劳动争议调解仲裁法：维护与保障

《劳动争议调解仲裁法：维护与保障》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动争议调解仲裁法：维护与保障（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、劳动争议调解仲裁法：劳动争议调解仲裁法： 维护与保障维护与保障 主要内容主要内容一、一、劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法是一部重要是一部重要 的法律的法律二、二、劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法的主要特点的主要特点三、实施三、实施劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法面临的面临的 问题问题四、劳动争议案件训练分析四、劳动争议案件训练分析一、一、劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法是一是一 部重要的法律部重要的法律是是劳动合同法劳动合同法贯彻落实的保证。贯彻落实的保证。是促进劳动关系和谐、稳定、发展的是促进劳动关系和谐、稳定、发展的 基础基础是保护当事人合法权益的有效依据是保护当事人合法权

2、益的有效依据是及时、有效、快捷处理和解决劳动是及时、有效、快捷处理和解决劳动 争议制度保障争议制度保障近年来我国目前劳动争议的特点近年来我国目前劳动争议的特点第一、劳动争第一、劳动争 议案件上升快议案件上升快20062006年全国劳动争议仲裁案件年全国劳动争议仲裁案件 总量为总量为44447 7万件。广州市从万件。广州市从 19961996年年300300多宗至多宗至20052005年的年的 3633736337宗，数量成百倍上升，占宗，数量成百倍上升，占 全省的全省的1/31/3，涉及劳动者人数和，涉及劳动者人数和 经济标的数额均为全省第一；经济标的数额均为全省第一； 东莞市东莞市20042

3、004年受理的劳动争议年受理的劳动争议 案件是案件是19951995年的年的5050倍。深圳市倍。深圳市 两级法院从两级法院从19981998年到年到20042004年，年， 劳动争议案件数量增长也超过劳动争议案件数量增长也超过 1010倍。 倍。 第二、劳动争议的第二、劳动争议的 主要内容是劳动报主要内容是劳动报 酬酬据有关统计，据有关统计，20062006年年 劳动争议案件立案总劳动争议案件立案总 数为数为44.744.7万件，其中万件，其中 因劳动报酬和社会保因劳动报酬和社会保 障问题引发的劳动争障问题引发的劳动争 议分别为第一、二位议分别为第一、二位 ，占到全部劳动争议，占到全部劳动争

4、议 案件的三分之二；而案件的三分之二；而 解除劳动合同争议占解除劳动合同争议占 第三位。第三位。第三、第三、集体争议案件集体争议案件 增长快增长快1995-20061995-2006年的年的1212年年 中，劳动争议案件中，劳动争议案件 数量增加数量增加13.513.5倍；倍； 1212年中的集体劳动年中的集体劳动 争议案件数量增加争议案件数量增加 5.45.4倍。倍。 第四、第四、劳动争议处理劳动争议处理 周期长（见表）周期长（见表）第五、第五、劳动者维权成劳动者维权成 本高。（见表）本高。（见表）第六、劳动第六、劳动 仲裁机构和仲裁机构和 人员非专业人员非专业 化化我国现有专职仲裁员我国现

5、有专职仲裁员90009000多多 人，除去由行政领导担任的人，除去由行政领导担任的 仲裁委员会主任，一线办案仲裁委员会主任，一线办案 人员不足人员不足60006000人。在广东、人。在广东、 北京、上海等经济较发达地北京、上海等经济较发达地 区，年人均办案量已近区，年人均办案量已近200200 件，工作压力相当大。培养件，工作压力相当大。培养 一名成熟的仲裁员，至少需一名成熟的仲裁员，至少需 要五年时间要五年时间 。20052005年广州市的劳动争议案年广州市的劳动争议案 件件3633736337宗宗 ，而仲裁员才，而仲裁员才3434 人。人。二、二、劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法的主的

6、主 要特点要特点（一）（一）坚持坚持“ “一裁两审一裁两审” ”处理体制处理体制第九条第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动 报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳 动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处 理。理。 第十六条 第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿 或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限

7、 内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申 请支付令。人民法院应当依法发出支付令。请支付令。人民法院应当依法发出支付令。 第四十四条 第四十四条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济 补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先 予执行，移送人民法院执行。予执行，移送人民法院执行。第二、劳动争议受理范围明确第二、劳动争议受理范围明确第二条：第二条：、确认劳动关系、确认劳动关系、订立、履行、变更、解除和终止劳动、订立、履行、变更、解除和终止劳

8、动 合同合同、除名、辞退、辞职、离职、除名、辞退、辞职、离职、工作时间、休息休假、社会保险、福、工作时间、休息休假、社会保险、福 利、培训、劳动保护利、培训、劳动保护、劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或、劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或 赔偿金赔偿金、其他、其他第三、第三、多渠道调解多渠道调解, ,突显了调节的地位突显了调节的地位1 1、劳动者可以自行与单位协商和解，可以、劳动者可以自行与单位协商和解，可以 请工会或第三者共同与单位协商和解请工会或第三者共同与单位协商和解2 2、调解组织受理双方申请调解：、调解组织受理双方申请调解：、企业劳动争议调解委员会、企业劳动争议调解委员会、基层人民调解组

9、织、基层人民调解组织、乡镇、街道劳动关系协调组织、乡镇、街道劳动关系协调组织提高了调解协议书效力。对因支付拖欠工提高了调解协议书效力。对因支付拖欠工 资、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金的调资、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金的调 解协议，劳动者可向法院申请支付令解协议，劳动者可向法院申请支付令第四、劳动仲裁专业化第四、劳动仲裁专业化第十七条 仲裁组织设立规范。市、县设第十七条 仲裁组织设立规范。市、县设 仲裁委，但不按行政区域层层设立。仲裁委，但不按行政区域层层设立。第十八条 劳动部制定仲裁规则，省厅指第十八条 劳动部制定仲裁规则，省厅指 导仲裁工作。导仲裁工作。第十九条 劳动仲裁委机构设置。三方机

10、第十九条 劳动仲裁委机构设置。三方机 制，四大职责，独立设置办事机构（不设制，四大职责，独立设置办事机构（不设 在劳动行政部门）。在劳动行政部门）。第五、降低了劳动者维权成本第五、降低了劳动者维权成本 （1 1）目）目 的：解决劳动者维权成本高的问题的：解决劳动者维权成本高的问题（2 2）期）期 限：从限：从6060天天+30+30天，改为天，改为4545天天+15+15天天（3 3）起算时间：从）起算时间：从“ “组庭组庭 之日起之日起” ”，改为从，改为从“ “受理之日起受理之日起” ”（4 4）严格了具体审理程序时限：受理审理）严格了具体审理程序时限：受理审理5 5天、送达仲裁天、送达仲

11、裁 申请书副本申请书副本5 5天、提交答辩书天、提交答辩书1010天、组庭天、组庭5 5天、开庭通知天、开庭通知5 5 天、延期开庭请求开庭前天、延期开庭请求开庭前3 3天内提出等天内提出等减轻了当事人的经济负担减轻了当事人的经济负担劳动争议仲裁不收费劳动争议仲裁不收费劳动仲裁委员会经费由财政予以保障劳动仲裁委员会经费由财政予以保障第六、维护了劳动者权益第六、维护了劳动者权益部分案件有条件的部分案件有条件的“ “一裁终局一裁终局” ” （1 1）立法意图：针对一些用人单位恶意诉讼，拖延）立法意图：针对一些用人单位恶意诉讼，拖延 时间、加大劳动者维权成本，新法规定部分案件实时间、加大劳动者维权成

12、本，新法规定部分案件实 行行“ “一裁终局一裁终局” ”。（2 2）案件类型：）案件类型： a a、影响劳动者生存和基本生活的小额争议、影响劳动者生存和基本生活的小额争议 案件。案件。 b b、国家规定劳动标准的工作时间、休息休、国家规定劳动标准的工作时间、休息休 假、社会保险争议案件。假、社会保险争议案件。 A A类案件条件界定类案件条件界定（3 3）范）范 围：劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金围：劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金 、赔偿金、赔偿金延长了申请劳动仲裁时效期间延长了申请劳动仲裁时效期间 （1 1）目）目 的：增加劳动者维护自身权益机会，更好保护的：增加劳动者维护自身权益机会，更

13、好保护 劳动者合法权益劳动者合法权益 （2 2）期）期 间：从间：从“ “60 60 天天” ”改为改为“ “1 1年年” ”。劳动报酬不限。劳动报酬不限。（3 3）起算时间：从）起算时间：从“ “发生争议之日起发生争议之日起” ”，改为，改为“ “知道和应当知道和应当 知道知道” ”、“ “权益被侵害权益被侵害” ”之日起之日起（4 4）完善了期间中断和中止制度。）完善了期间中断和中止制度。 a a、向对方主张权利、请求权力救济、对方同意履行义、向对方主张权利、请求权力救济、对方同意履行义 务，重新计算务，重新计算 b b、不可抗力、其他正当理由，中止后继续计算、不可抗力、其他正当理由，中止

14、后继续计算 更合理分配举证责任更合理分配举证责任（）一般规定：（）一般规定：“ “谁主张、谁举证谁主张、谁举证” ”。（）特别规定：属用人单位掌握管理的证据，由单位提（）特别规定：属用人单位掌握管理的证据，由单位提 供。不提供的应承担不利后果供。不提供的应承担不利后果 如：职工名册、工资台帐、工资清单、出勤纪录、加 如：职工名册、工资台帐、工资清单、出勤纪录、加 班安排、规章制度、社保缴费纪录、劳动合同、工作年限 班安排、规章制度、社保缴费纪录、劳动合同、工作年限 三、实施三、实施劳动争议调节仲裁法劳动争议调节仲裁法 面临的问题面临的问题第一、劳动争议仲裁案件数量将会成倍增加第一、劳动争议仲裁

15、案件数量将会成倍增加 。为什么？为什么？ 首先，首先，仲裁法仲裁法将申请劳动仲裁有效时间大为放宽。由将申请劳动仲裁有效时间大为放宽。由 现在现在6060天改为天改为1 1年，预计劳动仲裁案件将会增加年，预计劳动仲裁案件将会增加20%20%左右。左右。其次，其次，劳动仲裁法劳动仲裁法将案件的受理范围大为扩大。把原将案件的受理范围大为扩大。把原 不属于劳动仲裁案件受理范围的社会保险争议案件，纳入不属于劳动仲裁案件受理范围的社会保险争议案件，纳入 到受理范围中，将使劳动争议仲裁案件的数量增加到受理范围中，将使劳动争议仲裁案件的数量增加30%30%左左 右。右。第三，第三，劳动仲裁法劳动仲裁法不设收费门槛。原申请劳动争议仲不设收费门槛。原申请劳动争议仲 裁至少要缴纳裁至少要缴纳300300元或元或500500元的费用，元的费用，劳动仲裁法劳动仲裁法实施实施 以后，免收劳动仲裁费，将使将使劳动争议仲裁案件的数以后，免收劳动仲裁费，将使将使劳动争议仲裁案件的数 量增加量增加25%25%左右。左右。第四，第四，劳动仲裁法劳动仲裁法实施以后，工资