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1、第十二章 民事诉讼代理人第一节 民事诉讼代理制度概说 第二节 法定诉讼代理人 第三节 委托诉讼代理人第一节 民事诉讼代理制度概说w一、诉讼代理制度的概述w概念:以一方当事人的名义，在一定权限范 围内，为当事人的利益进行诉讼活动的人 ，称为诉讼代理人。 w本质：是当事人为了维护自己的民事权益 ，而借助他人帮助获得司法保护的一种诉 讼制度。 w二、诉讼代理人的特征 1 有诉讼行为能力； 2、以被代理人的名义，并且为了维护被代理人的利 益进行诉讼活动； 3、在代理权限范围内实施诉讼行为； 4、诉讼代理的法律后果由被代理人承担； 5、在同一案件中只能代理一方当事人进行诉讼。 w三、民事诉讼代理人与民事
2、代理人、刑事辩护人的 区别 w（一）民事诉讼代理人与民事代理人的区别 1、担当的任务不同； 2、代理的法律依据不同。 3、完成任务的方式不同。 4、代理范围略有不同。w（二）民事诉讼代理人与刑事诉讼辩护人的区别 1、法律性质不同。 2、为诉讼行为的法律依据不同。 3、职责不同。 4、范围不同。四、诉讼代理人的种类 w观点一：应分为法定诉讼代理人和委托诉讼代理人 两种； w观点二：应分为法定诉讼代理人、指定诉讼代理人 和委托诉讼代理人三种； w观点三；应分为法定诉讼代理人、法定代表人、指 定诉讼代理人和委托诉讼代理人四种。 w 民事诉讼法规定：分为法定诉讼代理人和委 托诉讼代理人两种 五、民事诉
3、讼代理制度的作用第二节 法定诉讼代理人w一、法定诉讼代理概说（一）法定诉讼代理人的含义和适用范围w根据法律的直接规定而发生的诉讼代理 w适用范围：代理不满18周岁的未成年人进行 诉讼；代理不能辨认自己行为后果的精神病 人进行诉讼。（二）法定诉讼代理的特点w1、代理权产生的基础特殊；即产生于民事实 体法规定的亲权和监护权。 w 2、代理的对象特殊；该代理是专门为无诉讼 行为行为能力的人设立的一种诉讼代理制度。 w3、代理人的范围特殊。代理的范围只限于对 被代理人享有亲权和监护权的人，其他人不能 担任法定诉讼代理人。 w（三）法定诉讼代理人的范围 民事诉讼法第57条规定：“无诉讼行为能力 人由他的
4、监护人作为法定代理人代为诉讼”。 民法通则第16条和第17条分别对未成年人和 精神病人的监护人的范围作了明确规定。 无民事行为能力人和限制民事行为能力人事先没 有确定代理诉讼的监护人的，可以由有监护资格 的人协商确定。协商不成的，由人民法院在他们 之中指定诉讼中的法定代理人。 w二、法定诉讼代理人的代理权限和诉讼地位（一）法定诉讼代理人的代理权限 w法定诉讼代理人既可以代理当事人处分诉讼权利，也 可以代理当事人处分实体权利。 （二）法定诉讼代理人的诉讼地位 w法定诉讼代理人在诉讼中处于与当事人类似的诉讼地 位 w三、法定诉讼代理权的取得和消灭（一）法定诉讼代理权取得的方式 法定诉讼代理权的取得
5、与监护权的取得同步,一旦被监护 人与他人发生纠纷,监护人即依法取得了代理诉讼权。（二）法定诉讼代理权消灭的原因 w第一，被代理人具有或者恢复了民事行为能力。 w第二，法定诉讼代理人丧失或者被依法撤销了监护 人的资格。 w第三，法定诉讼代理人死亡或者丧失诉讼行为能力 。 w第四，被代理的当事人死亡。 w四、解决法定代理人之间互相推诿诉讼代 理责任的方法法定代理人之间互相推诿诉讼代理责任的，由 人民法院指定其中一人代为诉讼 第三节 委托诉讼代理人w一、委托诉讼代理概说（一）委托诉讼代理人的含义和适用范围 w根据被代理人的授权委托而发生的诉讼代理，称为 委托诉讼代理。接受被代理人的授权委托代为进行
6、诉讼活动的人，称为委托诉讼代理人。 w委托诉讼代理人适用于代理有诉讼行为能力的人进 行诉讼。 w可以委托诉讼代理人的人，只限于当事人和法定代 理人，其他人无权委托诉讼代理人。 （二）委托诉讼代理的特点 w1、诉讼代理权基于委托人的授权而产生。 w 2、诉讼代理事项和诉讼代理权限，除法律有特别 规定外由委托人决定。 w3、代理人和被代理人均有诉讼行为能力。 w二、委托诉讼代理人的范围和人数 （一）委托诉讼代理人的范围 w律师 w当事人的近亲属 w有关的社会团体或者当事人所在单位推荐的人 w经人民法院许可的其他公民。当事人、法定代理人委托诉讼代理人人数，以二人为 限。w三、委托诉讼代理人的代理权限
7、和诉讼地位委托诉讼代理人的代理权限：委托人的授权。（ 诉讼代理、特别代理、全权代理。 ）委托诉讼代理人的诉讼地位：具有独立诉讼地位 的诉讼参加人w四、委托诉讼代理权的取得、变更、解除和 消灭（一）委托诉讼代理权取得的方式：向法院提交 由委托人签名或者盖章的授权委托书（二）变更和解除委托诉讼代理权的要求 w诉讼代理人的权限如果变更或者解除，当事 人应当书面告知人民法院，并由人民法院通 知对方当事人。否则，诉讼代理权的变更或 解除对人民法院和对方当事人不发生效力。 在诉讼代理权未变更、解除前，委托诉讼代 理人已经实施的诉讼代理行为仍然有效。 （三）委托诉讼代理权消灭的原因 w1、诉讼结束，代理人已
8、经履行完毕诉讼代理职责； w2 代理人死亡或者丧失诉讼行为能力； w3 被代理人死亡； w4 被代理人和代理人双方自动解除委托诉讼代理关系 。w五、关于代理离婚案件的特别规定我国 民事诉讼法第62条对离婚案件的代理作了 如下特别规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本 人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特 殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面 意见。” w 案例22.委托代理人。 案情原告田某(女)与被告谢某(男)均系哑人。 1990年10月经人介绍相识,1991年10月1日结婚。婚后 生一女孩。因夫妻双方性格不和,经常发生争执。1994 年田某向当地人民法院提起诉讼,要求与谢某离婚,并要
9、求抚养女儿。人民法院受理案件后,认为原、被告均系 哑人,于是分别通知原告之母席某与被告之父谢某某,分 别作为原被告法定代理人参加诉讼。经审理,在双方当 事人未到庭的情况下达成调解协议:“同意原告与被告离 婚;婚生女儿由原告田某抚养,被告谢某每月给付抚养费 50元。” 问题本案应设法定代理人还是应当由当事人委托 代理人?人民法院按照代理人的意思表示达成准予当事 人离婚的调解协议是否合适? w答案与分析w(1)本案中原告之母与被告之父不应为原被 告的法定代理人,而应作为原被告的委托诉 讼代理人参加诉讼。根据民事诉讼法 的规定,只有无诉讼行为能力的当事人才由 其监护人作为法定代理人参加诉讼。本案 中
10、原告和被告虽为哑人,但不是未成年人或 精神病人,不属于无诉讼行为能力人,所以不 符合为他们设定法定代理人的情况。为了 诉讼上的方便,可以由熟悉他们各自情况的 父母作为委托诉讼代理人参加诉讼。w(2)人民法院在双方当事人未到庭情况下,按照 诉讼代理人的意思表示达成离婚协议,是违反 民事诉讼法有关规定的。民事诉讼法 第62条规定:“离婚案件有诉讼代理人的,本 人除不能表达意志外,仍应出庭;确因特殊情况 无法出庭的,必须向人民法院提交书面意见。 ”本案中原、被告虽为哑人,但能够表达自己 的意志,法院应当传唤他们与诉讼代理人一起 出庭。另外,对于离婚案件,委托代理人是无权 代理达成协议的,所以人民法院
11、在双方当事人 没到庭情况下达成的调解协议是无效的。 w民法通则第十六条： 未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由 下列人员中有监护能力的人担任监护人：(一)祖父母、外祖父母；(二)兄、姐；(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任， 经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居 民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所 在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在 近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决 。没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人 的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、 村民委员会或者民政部门担任监护人。w民法通则第十七条：无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人 ，由下列人员担任监护人：(一) 配偶；(二) 父母；(三) 成年子女；(四) 其他近亲属；(五) 关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任 ，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民 委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或 者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对 指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单 位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担 任监护人。
