关于工程签证的形成与签认知识讲义

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1、关于关于工程签证工程签证的形成与签认的形成与签认知识讲义知识讲义XXXXXX二二0 0一二年一月三十日一二年一月三十日一、前言一、前言 二、什么是工程签证二、什么是工程签证三、哪些工程需要签证三、哪些工程需要签证四、工程签证的分类四、工程签证的分类五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题六、土建工程哪些可以签证六、土建工程哪些可以签证七、结束语七、结束语目目 录录随着我单位施工能力的加强,施工规模日渐扩大,承揽的综合型工程逐渐增多。施工场地大,工作范围广,承揽的工程量由于场地、环境、业主要求等方面的变化而不断地进行调整。这种调整都需要当事方(业主、监理、施工单位等)共同去确认,以文字或

2、影像为载体明确记录下来,以备建设工程结算时所用。在这些记录资料中,又以经济性资料的形成即签证最为敏感,各方均会根据自身利益来小心翼翼地处理这些资料和文件,规避已方风险,但作为施工单位,一一、前前 言言签证形成的质量好坏直接关系到所施工工程的盈亏状况,所以施工单位在保质保量按期完成工程建设的基础上,应更加注意签证的形成和签认的质量及时效性。现结合我单位近年施工过程中签证的形成和签认中出现的问题,谈谈什么是工程签证、哪些工程需要签证、签证的分类、办理签证需要注意的问题等。一一、前前 言言工程签证是工程承、发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充

3、协议,互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。也就是说按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明(注:目前一般以技术核定单和业务联系单的形式反映者居多)。 二二、什么是工程签证、什么是工程签证工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程,结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核,可为索赔事件的处理提供依据,并据以正确地计算索赔费用。 二二、什么是工程签证、什么是工程签

4、证合同中没有约定,实际施工中就施工图纸、设计变更所确定的原工程内容以外,由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充协议、如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等,都需要办理签证单。三、哪些工程需要签证三、哪些工程需要签证简单的说就是合同中没有说明的,图纸中也没有说明的,按照实际施工情况发生的,跟经济或是索赔有关的,这种情况下都需要办理施工现场签证单。三、哪些工程需要签证三、哪些工程需要签证四、四、工程签证工程签证的分类的分类工程签证的方式包括工程技术、工程经济、工程工期及工程隐蔽等几种,无论哪一种其最终都会直接或间接地发生现场签证价款,影响

5、整个工程造价,现分述如下:工程技术签证是业主与承包商对某一施工环节技术要求或具体施工方法进行联系确定的一种方式,包括技术联系单,设计核定单等,是施工组织设计方案的具体化和有效补充。对一些重大施工组织设计方案、技术措施的临时修改,应征求设计人员的意见,使之尽可能地安全适用和经济。工程经济签证是指在工程施工期间由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证,主要包括业主违约、非承包商引起的工程变更及工程环境变化、合同缺陷等。因其涉及面广,项目繁多复杂,要切实把握好有关定额、文件规定,尤其要注意签证范围和内容,现举例如下:四、工程签证的分类四、工程签证的分类a设计

6、变更或施工图有错误,而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目,原图纸不变的不用重复签证,已下料或购料的,要签写清楚材料的名称、半成品或成品、规格、数量、变更日期、是否运到施工现场、有无回收或代用价值等。四、工程签证的分类四、工程签证的分类b停工损失,包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过间接费规定的范围。如停工造成的工人、机械、模板、脚手架等停滞的损失;临时停水、停电超过定额规定的时间;由于业主资金不到位,长时间中断停工,大型机械不能撤离而造成的损失。当发生停工时,我们应尽快以书面形式,找监理和业主签认停工的起始日期、现场实际停工工人的数量、现场停滞机械的型号、数量

7、、规格、已购材料的名称、规格、数量、单价等。四、工程签证的分类四、工程签证的分类c建筑材料单价的签证。建筑材料的价格是影响工程造价的重要因素之一,在工程结算造价中占有相当大的比例。对于工期比较长的工程,建筑材料价格因市场产、供、销变化和国家政策影响而不断升降,从而直接影响工程造价的升降。因此,建筑材料单价及是否已包含采保运杂费等的签证尤其重要(例如湛江项目土建砂石料)。四、工程签证的分类四、工程签证的分类(3)工程工期(进度)签证是指在工程实施过程中因主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证;在建筑工程结算中,同一工程在不同

8、时期完成的工作量,其材料价差和人工费的调整等不同。不少工程没有办理工程进度签证或没有如实办理而在结算时发生双方扯皮的情况。四、工程签证的分类四、工程签证的分类(4)工程隐蔽签证是指施工完成后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺失将难以完成结算,其中应特别注意的有:a基坑开挖验槽记录;b基础换土材质、深度、宽度记录;c桩灌人深度及有关出槽量记录;d钢筋验收记录。签证必须真实和及时,最好不要过后补签,因一旦被覆盖再发生争议就很麻烦,有些还是不能揭开的,即使能够也是劳民伤财.(如湛江项目土石方开挖)注:安全文明施工费问题如果发生应签证,否则不予考虑。四、工程签证的分类四、工程签证的分类结合我单位实

9、际情况,办理签证应注意以下问题:1、首先在工程开工初期,项目经理应组织项目部管理人员一起学习该项目工程承包合同和分包合同,把合同内容吃透,理清合同承包范围,把总包工程内容与分包施工范围区明确区分开来,明确责任方的责、权、利。只有这样才能在对业主做好服务的同时管理好分包队伍,保障自己单位的利益。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题2、对于变更内容包含在分包队所施工范围内的,签证的办理分两个方面:一是由业主直接指定的分包队(分包队与业主关系比较密切,可以自行与业主审定结算的),签证可以由分包队直接办理,以我们单位的名义上报,最终结算时按结算额的百分数提取管理费(比如江西二期土建队);二

10、是我们自己的分包队,编写签证时可先让分包队组织内容报给我们,然后我们加以修改确认后再报给业主,这样做可以防止工作内容漏报少报(比如湛江项目土建队)。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题3、技术人员与预算人员加强沟通,互相学习,共同创效技术人员是编写单子要工作量,而预算人员是根据单子结算工作量,二者应有机结合,才能最大程度地使最终的经济效益不流失。签证要有“料”,否则“巧妇难为无米之炊”。因此,我们应该从如下几个方面来加以考虑:五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题首先,当技术员摸不准如何合理地形成(编制)签证时,必须与预算人员认真细致地核对工作量、交流意见,这是签证形成过

11、程中最为重要的(在这方面,预算人员的政策把握水平、定额掌控水平、专业知识水平要有一定的深度),工程技术人员在将签证请甲方和监理签认前以及或给分包队伍确认工作量之前,均应与预算人员结合,预算人员从专业角度给出意见,确保签证的合理性,这样既可降低被拒签的几率,又能将该签认的工作量签回来,不该签给分包队伍的工作量不流失。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题其次,加强对预算人员的技术培训和对技术人员的预算培训。我们要防止这两种状况的发生,即预算人员对来的单子是啥就作啥,硬套定额,对现场不甚了了,而技术人员对签回的单子满心欢喜,往往很吃惊于这张单子怎么算了这么多钱或那张单子怎么我签得量很大才

12、值那么点钱(有时在作无用功),也仅止于此,而不想不问为什么,这都是对对方专业知识的缺乏而造成的,所以加强对这两方面人员的培训相当重要。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题这里并不想说要求技术、预算人员全才,但至少预算人员应在工作不忙时经常深入工地,熟悉图纸,对施工现场有一个感性的认识,了解生产一线的实际情况和现场同志们工作的辛苦,从而油然而生出一种责任感-我必须把工人的辛苦劳动结回来;技术人员通过培训应取得初级预算员的资质,充分理解预算工作的重要性和枯燥感, 对写什么怎么写心中有数,也要树立一种责任心-要把工人的辛苦劳动在合理的基础上尽量多地要回来。五、现场签证应注意的问题五、现场

13、签证应注意的问题第三,技术人员与预算人员都要苦练“内功”,即作到“术业有专攻”,加强实践,成为自己领域内的专才。这两方面的人员年青有朝气,自身提升的空间很大,要借单位目前良好的发展态势,充分发挥自己的聪明才智,为单位的发展进步做出应有的贡献。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题“打铁还需自身硬”,技术人员和预算人员应加强学习,熟练掌握当事工程所使用的标准规范,在与业主、监理交流时引章据规,说话掷地有声,使业主和监理不敢小觑技术人员的业务水平,这样也会减少签认的难度;预算人员在和业主和审计进行工程结算时,才能据理以争,以理服人。(例江西土方换挡土墙)五、现场签证应注意的问题五、现场签

14、证应注意的问题4、签证办理要及时,不要积攒太多由于在项目上工作比较紧张,有些人可能习惯于在工程结束后再统一整理工作记录,一次性办理签证。这样作的后果有两大缺点:一是因为间隔时间太长,签证时可能会因忘记而漏掉一些工作量,而对于监理单位或甲方单位,也因记忆模糊,而不敢签字办理。或者施工中现场的监理或甲方代表五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题人员工作变动调离原来工作岗位,后来者便不敢签字或相互推委;二是积攒在一起给业主造成一种量很大的感觉,心生恐惧,不敢承担责任而少签或不签,这些情况都会给单位的经济效益造成损失。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题5、签证内容要严谨、规范、

15、简单明了,不要“写作文”。5.1首先要说明根据什么原因、该工作量为什么要做,不要只是简单说是应甲方或监理要求;5.2对于签证单中描述的工作内容应该交待清楚,完整,工作量明确,能附图的最好附图,这样做说服力更强。会让业主容易签字,也给预算人员在审理结算时带来方便。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题5.2.1对于工艺安装,比如管道、管件、阀门、法兰等应注明规格型号、材质、压力(低中高压)、数量、防腐或是埋地等,如果是高空安装,要注明安装的高度和管支架的规格数量或是脚手架等。(比如中压无缝钢管氩电联焊159*7,20#,30米,焊口射线探伤,喷砂除锈,红丹防锈漆两道,调和漆两道;不锈钢

16、对焊钢法兰DN100PN1.6 2片)五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题5.2.2对于设备,应以铭牌为准进行描述,型号与吨位要在签证中注明。5.2.3对于土建,需挖土方的要签数据可以计算土方量或附图,是否买土、土方是否外运,运距多少。5.2.4对于机械,不要只说数量,而应注明使用的规格型号、台班数量,(值班车(三星双排),3台班)因为在预算中机械费用都是按台班来计算的。或是数量加上天数。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题5.2.5除锈刷漆工程一定要注明除锈方式和等级,刷几道漆。5.2.6焊接方式:要注明是哪种焊接方式,比如氩电联焊、手工焊、下向焊、热熔、电熔等;否则不注明的话甲方一定会按最简单最便宜的来算。五、现场签证应注意的问题五、现场签证应注意的问题6、签证有时候需要写的清楚,有时候还要写的模糊。比如写时间段可以写从几月几日到几月几日,而不要直接写明天数;是否是“日夜”,因为8小时为一个工日,而日夜是24小时三个工日。写数量时比如是设备可以写明直径、长度,而不是直接写上面积数量;等等,这样会降低签

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