工程建设定额原理学习情境一建设工程造价与定额计价

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1、学习情境一建设工程造价与定额建设工程造价与定额计价计价目录CONTENTS1 1工程造价2 2定额概论3 3定额计价学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能工程造价，是指进行一个工程项目的建造所需 要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建 成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用，它 是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目 投资中最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程 其他费用组成。工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用、设备 及工器具购

2、置费用和工程其他费用。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（一）动态性任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有 一个较长的建设时期，而且由于不可控因素的影响，在 预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变 更，设备材料价格，工资标准以及费率、利率、汇率会 发生变化，这种变化必然会影响到造价的变动。所以， 工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决 算后才能最终确定工程的实际造价。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价

3、的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（二）大额性能够发挥投资效用的任何一项工程，不仅实物 形体庞大，而且造价高昂。 动辄数百万、数千万、数 亿、十几亿，特大型工程项目的造价甚至可达百亿、千 亿人民币。 工程造价的大额性使其关系到相关各方面 的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。 这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的 重要意义。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（三）兼容性工

4、程造价的兼容性首先表现在它具有两种含 义，即工程造价既是指建设一项工程预期开支或实际开 支的全部固定资产投资价格，也是指为建成一项工程， 在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场 等交易活动中预计或实际形成的建筑安装工程的价格和 建设工程总价格；其次表现在工程造价构成因素的广泛 性和复杂性。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（四）个别性和差异性任何一项工程都有特定的用途、功能、规模。 因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配 置和内外装饰都有

5、具体的要求，因而使工程内容和实物 形态都具有个别性、差异性。 产品的个别性和差异性 决定了工程造价的个别性和差异性。 同时，每项工程 所处地区、地段都不相同，使这一特点得到了强化。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项 目投资费用和建筑产品 价格之间的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（五）层次性造价的层次性取决于工程的层次性。 一个建 设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程 （车间、写字楼、住宅楼等）。一个单项工程又是由能 够各自发挥专业效能的多个单位工程（土建工程、电气 安装工程等）组成的。 学习单元1 工程造价六

6、、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能由于建设项目投资费用的主要部分是由建筑安装工程费用，设备及工器具购置费用以及工程建设其他费用 所构成的，所以通常仅就工程项目的建设及建设期而言 ，在狭义的角度上，人们习惯上将投资费用与工程造价 等同，将投资控制与工程造价控制等同。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能建筑产品价格构成是建筑产品价格各组成要 素有机组

7、合的形式。 在通常情况下，建筑产品价格构 成与建设项目总投资中的建筑安装工程费用构成相同， 后者是从投资耗费角度进行的表述，前者反映商品价值 的内涵，是对后者从价格学角度的归纳。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能工程造价的职能除一般商品价格职能以外，还有自己特殊的职能。（一）调节职能工程建设直接关系到经济增长，也直接关系到 国家重要资源的分配和资金流向，对国计民生都会产生 重大影响。 所以，国家对建设规模、结构进行宏观调 节是在任何条件下都不可缺少的，对政府

8、投资项目进行 直接调控和管理也是非常必要的。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能这些都要通过工程造价来对工程建设中的物质 消耗水平、建设规模、投资方向等进行调节。（二）预测职能工程造价的大额性和多变性，无论是投资者 或是承包商都要对拟建工程进行预先测算。 投资者预 先测算工程造价不仅作为项目决策依据，同时也是筹集 资金、控制造价的依据。 承包商对工程造价的测算， 既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供 依据。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息

9、一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（三）控制职能工程造价的控制职能表现在两方面：一方面是 它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的 多次性预估，对造价进行全过程、多层次的控制；另一 方面，是对以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成 本控制。 在价格一定的条件下，企业实际成本开支决 定企业的盈利水平。 成本越高，盈利越低。 成本高于 价格，就会危及企业的生存。 所以，企业要以工程造 价来控制成本，利用工程造价提供的信息资料作为控制 成本的依据。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程

10、造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能（四）评价职能工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投 资效益的主要依据之一。 若要评价土地价格、建筑安 装产品和设备价格的合理性，就必须利用工程造价资料 ；在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时， 也要依据工程造价。 同时工程造价也是评价建筑安装 企业管理水平和经营成果的重要依据。学习单元1 工程造价六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能学习单元1 工程

11、造价工程造价是合理地进行利益分配和调节产业结构的手段1 、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据2 、工程造价是评价投资效果的重要指标3 、工程造价是项目决策的依据4 、工程造价是筹集建设资金的依据5 、六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能学习单元1 工程造价（一）建筑工程单价信息和费用信息在计划经济条件下，工程单价信息和费用是 以定额形式确定的，定额具有指令性；在市场经济下， 它们不具有指令性，只具有参考性。 对于发包人和承 包人以及工程造价咨询单位来说，都是十分重要的信息 来

12、源。 单价亦可从市场上调查得到，还可以利用政府 或中介组织提供的信息。 单价有以下几种：六、建筑工程价格信 息一、工程造价的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能学习单元1 工程造价1.人工单价人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在 预算中应计入的全部人工费用，它反映了建筑安装工人 的工资水平和一个工人在一个工作日中可以得到的报 酬。 2.材料单价材料单价是指材料由供应者仓库或提货地点 到达工地仓库后的出库价格。 材料单价包括材料原 价、供销部门手续费、包装费、运输费及采购保管费。六、建筑工程价格信 息一、工程造价

13、的概念二、工程造价的特点三、工程造价、建设项目投 资费用和建筑产品价格之间 的关系五、工程造价的作用四、工程造价的职能学习单元1 工程造价3.机械台班单价机械台班单价是指一台施工机械，在正常运 转条件下每工作一个台班应计入的全部费用。 （二）建筑工程价格指数建筑工程价格指数是反映一定时期由于价格 变化对工程价格影响程度的指标，它是调整建筑工程价 格差价的依据。 建筑工程价格指数是报告期与基期价 格的比值，可以反映价格变动趋势，用来进行估价和结 算，估计价格变动对宏观经济的影响。学习单元2定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经

14、 济的意义四、定额的作用定额是在正常的施工生产条件下，完成单位合格产品所必需的人工、材料、施工机械设备及资金消耗的数 量标准，也叫技术经济定额。 它反映着一定时期的生 产力水平。 不同的产品有不同的质量要求，因此，不 能把定额看成是单纯的数量关系，而应看成是质和量的 统一体。 考察个别生产过程中的因素不能形成定额， 只有通过考察总体生产过程中的各生产因素，归结出社 会平均必需的数量标准，才能形成定额。 同时，定额 还可反映一定时期的社会生产力水平。学习单元2 定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经 济的意义四、定额的作用工程

15、建设定额反映了工程建设产品和各种资源消耗之间的客观规律。 工程建设定额是一个综合概念，它 是多种类、多层次单位产品生产消耗数量标准的总和。 为了对工程建设定额有一个全面的了解，可以按照不同 原则和方法对它进行科学的分类。学习单元2 定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经 济的意义四、定额的作用（一）按照专业性质分类工程建设定额按照专业性质可分为建筑工程定 额、安装工程定额、仿古建筑及园林工程定额、装饰工 程定额、公路工程定额、铁路工程定额、井巷工程定 额、水利工程定额等。 （二）按照生产要素分类生产要素包括劳动者、劳动手段和

16、劳动对象 ，反映其消耗的定额就分为人工消耗定额、材料消耗定 额和机械台班消耗定额三种学习单元2 定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经 济的意义四、定额的作用如图 所示。学习单元2 定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经 济的意义四、定额的作用（三）按照编制单位和执行范围的不同分类工程建设定额按照编制单位和执行范围的不 同可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定 额、企业定额和补充定额五种，如图 所示。学习单元2 定额概论一、定额的概念二、工程建设定额的 分类三、工程建设定额的 特点五、工程建设定额对 我国社会主义市场经 济的意义四、定额的作用（四）按照定额的编制程序和用途分类根据定额的编制程序和用途，可把工程建设 定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和 投资估算指标等五种，如图 所示。学习单元2 定额概论