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1、修购专项介绍及我院工修购专项介绍及我院工 作安排作安排计划财务局计划财务局20102010年年4 4月月一、修购专项介绍一、修购专项介绍 二、我院工作安排二、我院工作安排一、修购专项介绍一、修购专项介绍 二、我院工作安排二、我院工作安排为了落实为了落实国家中长期科学技术发展规划纲国家中长期科学技术发展规划纲 要（要（2006-20202006-2020）切实改善中央级科学事切实改善中央级科学事 业单位的科研基础条件，财政部从业单位的科研基础条件，财政部从20062006年起年起 设立了设立了“中央级科学事业单位修缮购置专项中央级科学事业单位修缮购置专项 资金资金”。支持部委属近支持部委属近23
2、0230个研究院所个研究院所一、修购专项介绍一、修购专项介绍uu支持内容支持内容 支持对象：支持对象：中央级科学事业单位 不包括已转制的科研院所 支持类别：支持类别：房屋修缮基础设施改造仪器设备购置升级改造uu支持内容支持内容房屋修缮：房屋修缮：15年以上房屋及科研辅助设施的维修改造。基础设施改造：基础设施改造：水、暖、电、气等基础设施的维修改造 。仪器设备购置：仪器设备购置：直接为科学研究工作服务的科学仪器设 备购置（一般5万元以上，200万元以上经过四部委联合 评议）。仪器升级改造：仪器升级改造：利用成熟技术对尚有较好利用价值、直 接服务于科学研究的仪器设备进行的功能扩展、技术升 级。一、
3、修购专项介绍一、修购专项介绍uu支持内容支持内容房屋修缮、设施改造、仪器升级改造：项目 执行中所发生的材料费、设备购置费、劳务费、 水电动力费、设计费、运输费、安装调试费以及 其他在项目执行中所发生的必要费用。仪器设备购置：因运输、安装调试等费用均 包含在报价中，所以不需要细化。一、修购专项介绍一、修购专项介绍uu申报要求申报要求 制定专项规划：（5年）四类项目做成一个规划 。 有规划指导下的年度计划：与规划基本一致。 具体要求：按照整合、共享、完善、提高的要求 ，激活存量资源，最大限度地发挥存量资源的使 用效益，通过项目实施，有效调控增量资源。修购专款优先支持整合力度大、集成度高、能实 现开
4、放和共享、预期效益高的项目。一、修购专项介绍一、修购专项介绍修购专项规划提纲：一、科技基础条件现状 （一）科技基础条件现状概述 （二）科技基础条件建设方面的有效做法、主要经验和存在的主要问题 二、修缮购置专项资金工作规划 （一）中长期科学发展规划、科技人力资源现状等对科技基础条件建设 的相关要求 （二）修缮购置专项资金工作的目标、任务与思路（突出职能定位、创 新功能链建设重点、存量资源配置等） （三）修缮购置专项资金工作的主要内容及经费需求概算（从房屋修缮 、基础设施改造、仪器设备购置、仪器设备升级改造等方面分别阐明） （四）修缮购置专项资金工作年度计划。按照年度说明房屋修缮、基础 设施改造、
5、仪器设备购置、仪器设备升级改造包括的项目及每个项目经 费、相关内容及其他（如修缮面积，仪器台数）。 三、修缮购置专项资金项目实施的保障机制与主要措施一、修购专项介绍一、修购专项介绍uu申报程序：申报程序： 规划编制院级修缮购置规划：围绕全院重点目标、任务，结合 研究所科研优势和研究重点、基础条件和人员队伍现状，按 照“共建、共享、共用”原则，搭建院内科技创新条件平台 。指导和统筹协调各研究所，统一规划布局，统一组织管理 。研究所修缮购置规划：按照院内科技创新条件平台 的总体框架和要求，研究确定本单位重点修缮购置规划。国家重点实验室和批准筹建的国家实验室暂不纳入修购 规划中。一、修购专项介绍一、
6、修购专项介绍uu申报程序申报程序 规划报送规划通过网上申报，同时将纸质版报送主管部门 。主管部门审核、确认规划，并将规划纸质文件及 具体开放共享的相关材料上报财政部备案。做为年度计划申报依据。一、修购专项介绍一、修购专项介绍uu申报程序申报程序 年度计划申报 研究所根据主管部门审核的修购工作规划，按规 定填写年度中央级科学事业单位修缮购置项目申 报书（年度计划中申报的项目要经过认真论证） ，于3月底前报送主管部门。 主管部门审核 主管部门对申报的项目进行审核，按轻重缓急编 制本部门年度中央级科学事业单位修缮购置项目 审核推荐表，于5月底前报送财政部。一、修购专项介绍一、修购专项介绍uu申报程序
7、申报程序 审批财政部委托中介机构评审后，根据年度财政 专项资金情况确定，下达项目预算(在二下预算时 ）到主管部门，主管部门将预算批转到项目单位 。 验收主管部门在项目实施周期结束后3个月内要进 行验收和总结，并将验收和总结材料报财政部。一、修购专项介绍一、修购专项介绍一、修购专项介绍一、修购专项介绍 二、我院工作安排二、我院工作安排经财政部同意，我院经财政部同意，我院“十二五十二五”期间科技条件期间科技条件 建设将纳入修购专项，根据预算进度，如果今建设将纳入修购专项，根据预算进度，如果今 年年7 7月份我院能够完成修缮购置工作规划和月份我院能够完成修缮购置工作规划和20112011 年的修缮购
8、置专项计划，将可以从年的修缮购置专项计划，将可以从20112011年开始年开始 纳入该计划。纳入该计划。二、我院工作安排二、我院工作安排uu我院工作模式我院工作模式计划局会同基建局共同推动修缮购置专项规划和计划局会同基建局共同推动修缮购置专项规划和 计划申报工作。计划申报工作。装备更新 升级改造基建局计财局房屋修缮 设施改造二、我院工作安排二、我院工作安排按照财政部制定的规划提纲和申报书（见会议材料）按照财政部制定的规划提纲和申报书（见会议材料） ，研究所规划时应将基建和装备作为一个整体。涉及，研究所规划时应将基建和装备作为一个整体。涉及 基建的具体建设项目待基建局通知后再补。基建的具体建设项
9、目待基建局通知后再补。修购规划提纲中： “二、修缮购置专项资金工作规划”第（三）和（四）条中房屋修缮和基 础设施改造具体项目待基建局通知后再补。2011年计划申报： 房屋修缮和基础设施改造项目待基建局通知。二、我院工作安排二、我院工作安排uu科研装备工作要求科研装备工作要求修购专项规划2011年计划院级规划所级规划院级计划所级计划规划与计划的衔接规划与计划的衔接院级与所级的衔接院级与所级的衔接采取院所两级，规划和计划并行方式进行。要做好采取院所两级，规划和计划并行方式进行。要做好 院级与所级的衔接，以及规划和院级与所级的衔接，以及规划和20112011年计划的衔接年计划的衔接 。二、我院工作安
10、排二、我院工作安排总体思路总体思路 坚持科研装备建设与学科布局调整、基地建设、重大任务部署 紧密结合。坚持以需求为导向，前瞻未来，重点建设，逐步 发展。坚持科研装备建设和建立健全高效的管理与运行机制 相结合，提高科研装备的整体效能。 建设重点建设重点 改造和完善现有的10个大型仪器区域中心大型仪器区域中心，适度增加新的大型 仪器区域中心，推进专业化实验平台专业化实验平台建设，构建以大型仪器 区域中心为骨干，所级专业实验平台为基础，面向全国开放 的中国科学院实验研究平台以及观测监测平台。院级规划重点院级规划重点二、我院工作安排二、我院工作安排 区域中心：区域中心：先安排现有中心的发展完善（先安排
11、现有中心的发展完善（1010个），后布局个），后布局 新建（新建（5 5个）。个）。操作方式：操作方式：现有中心发展由每个中心牵头单位组织参加单位共同现有中心发展由每个中心牵头单位组织参加单位共同 编制。布局新建根据院学科发展逐步安排。编制。布局新建根据院学科发展逐步安排。配置原则：配置原则：通用程度高的仪器优先于低的仪器，中心没有的仪器通用程度高的仪器优先于低的仪器，中心没有的仪器 优先于已有的仪器。仪器替代更新遵循共享率高优先于共享率低的、利优先于已有的仪器。仪器替代更新遵循共享率高优先于共享率低的、利 用率高的优先于利用率低的（共享网）。用率高的优先于利用率低的（共享网）。 专业实验平台
12、：专业实验平台：优先安排与优先安排与8 8大经济社会基础和战略体系，大经济社会基础和战略体系， 以及以及2222个重大科技问题相关的平台。个重大科技问题相关的平台。操作方式：操作方式：由专业局结合学科发展和研究所规划提出，计财局统由专业局结合学科发展和研究所规划提出，计财局统 一平衡后确定。一平衡后确定。配置原则：配置原则：纳入到所级公共技术服务中心开放的仪器优先。纳入到所级公共技术服务中心开放的仪器优先。院级规划操作方案院级规划操作方案二、我院工作安排二、我院工作安排 组织方式：组织方式：主管所长牵头，成立规划工作组尽快开展工作。主管所长牵头，成立规划工作组尽快开展工作。 重点内容：重点内容
13、：修购专项是以项目方式进行支持，建议研究所将修购专项是以项目方式进行支持，建议研究所将 平台建设作为规划重点（非简单罗列各种仪器），平台建设作为规划重点（非简单罗列各种仪器），申报时可申报时可 将一个所级平台作为一个项目。将一个所级平台作为一个项目。 一般原则：一般原则：根据根据5 5年科学发展规划需要，鼓励升级改造项目年科学发展规划需要，鼓励升级改造项目 。站在本所学科布局和能力发展高度，站在本所学科布局和能力发展高度，突破课题组及实验室局限突破课题组及实验室局限 ，进行装备平台布局（不支持大科学工程，及以国家重点实，进行装备平台布局（不支持大科学工程，及以国家重点实 验室、国家实验室名义建
14、设的项目）。验室、国家实验室名义建设的项目）。研究所规划要求研究所规划要求二、我院工作安排二、我院工作安排规划中只需确定每年购买仪器设备名称和金额即可，前规划中只需确定每年购买仪器设备名称和金额即可，前2 2年年尽可能准确，后三年规划可以适当调整（但总额不变）。尽可能准确，后三年规划可以适当调整（但总额不变）。区域中心内的相关研究所：区域中心内的相关研究所：大型设备通用设备纳入区域中心规划。大型设备通用设备纳入区域中心规划。专用性强的仪器设备纳入所级实验平台。专用性强的仪器设备纳入所级实验平台。研究所规划要求研究所规划要求二、我院工作安排二、我院工作安排uu院规划和所级规划衔接院规划和所级规划
15、衔接二、我院工作安排二、我院工作安排院装备规划重点院级重点所级重点区域 中心专业实 验平台所级 平台区域中心：区域中心：由院统一规划， 单独报财政部，经财政部批 准后下达到相关研究所。专业实验平台：专业实验平台：由计财局会 同专业局从研究所的平台中 遴选，通知研究所纳入所规 划优先安排。所级平台：所级平台：除院规定纳入研 究所规划的专业实验平台外 ，各所自行部署的平台。 与规划一致（项目、台数、金额）。与规划一致（项目、台数、金额）。 除每台仪器设备名称及金额外，要有规格型号和用途说明除每台仪器设备名称及金额外，要有规格型号和用途说明 等（购置理由）。等（购置理由）。 100100万以上，每台
16、仪器要有专家论证意见（所内论证）。万以上，每台仪器要有专家论证意见（所内论证）。 200200万元以上，除专家论证外，组织好四部委评议材料。万元以上，除专家论证外，组织好四部委评议材料。20112011年度计划要求年度计划要求二、我院工作安排二、我院工作安排uu时间安排时间安排由于本年度我院第一次组织申报专项资金，对要求的理解和 经验不足，拟在正式申报之前，进行一次试申报。各单位在 5月20日将本单位的修购规划及2011年计划一式两份报计划 财务局（同时将电子版发送至)，由院进行 审核，提出相应的意见和建议反馈各单位，各单位修改后， 于6月20日正式进行上报。现有10个区域中心规划及2011年计划的时间节点与研究所一 致，5月20日第一次上报，6月20日正式上报。专业实验平台5月20日研究所上报规划后，计财局与专业局 遴选后下达到相应研究所，6月20日各所上报时排在前面。二、我院工作安排二
