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1、银行员工反洗钱征文银行员工反洗钱征文反洗钱工作在当今复杂的金融和社会环境下是一项重要而艰巨的工作，做好反洗钱工作是国家利益和人民群众根本客观要求，是维护金融机构诚信及金融稳定的需要，也是保证信誉支付稳定，促进邮储银行健康发展的保证。随着中华人民共和国反洗钱法 、 金融机构反洗钱规定 、 金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法 、金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法和金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法的相继颁布实施，邮储银行反洗钱认识得到了进一步强化，初步建立和完善了反洗钱内控制度，明确了内部反洗钱操作流程，基本上能按规定开展反洗钱日常工作。但由于反洗钱工作还处于起步
2、阶段,按照中华人民共和国反洗钱法要求，无论是工作力度、实效，还是长效管理机制建设，都未达到有关要求，亟待于在今后工作中进一步加强和提高。现结合工作实际，浅谈邮储银行在反洗钱工作中的实践心得 目前邮储银行还存在以下一些问题(一)组织机构建设滞后，反洗钱工作缺乏力度邮政储蓄银行成立后，由于机构人员迟迟不能确定，时至今日，邮政储蓄银行部分县市支行的反洗钱组织机构仍未组建成立，致使目前反洗钱工作处于尴尬境地，缺乏应有的力度。(二)内控制度缺失，存在风险隐患随着邮政储蓄银行的挂牌成立，其业务范围和业务种类也将发生变化，因此，原有的反洗钱管理措施也将随之改变和完善。但从目前情况看，邮政储蓄银行反洗钱方面的
3、措施和办法尚未健全。内控制度的缺失，必将导致反洗钱内部管理“出现真空” ，存在一定的风险隐患。(三)客户身份识别制度落实不到位，反洗钱工作基础薄弱从调查情况来看，邮政储蓄银行一线工作人员在与客户建立业务关系时，核对并登记的真实有效身份证件或身份证明文件，只有居民身份证及其号码，对客户的其他情况都没有相关的记录记载，就是已登记的客户身份证号还存在记录模糊、不完整等现象。分析原因认为客户都是自己的熟人或朋友，不会参与洗钱，为挽留客户，放松了对部分客户的身份识别，只登记了身份证明文件的编号，对大额的资金往来，根据现金管理的要求做一些工作。客户身份识别制度落实不到位，反洗钱工作基础薄弱。(四)一线员工
4、反洗钱意识淡薄，思想认识上存在偏差一是普遍认为洗钱活动仅仅发生在经济发达地区、大中城市，对于经济发展较为落后的小县城、欠发达地区，洗钱的可能性极小;二是基层邮政储蓄银行一线员工认为其网点大部分分散在乡镇，农牧民收入来源较为单一，不会有人把“黑钱”拿到偏远的农村去洗;三是认为偏远乡镇的居民对洗钱一无所知，即便开展反洗钱宣传，也没有任何效果。(五)人员素质不高，反洗钱履职不到位邮政储蓄银行分设之前，原邮政局的员工一般有三种来源,一是因父母是邮电老职工，内部招工进来，有的初中没毕业就匆匆上岗了;二是邮电职工子女退伍后符合政策安排的，学历大多也是初中毕业;三是各种中专技校毕业充实到邮政部门。人员素质较
5、低，加之对反洗钱工作的认识不到位，对反洗钱相关操作流程及法规学习不够，与当前反洗钱工作要求有一定差距，特别是一线人员对反洗钱知识了解甚微，对有关的反洗钱操作程序掌握不熟练，在日常工作中，难以有效识别可疑交易。另外，基层邮政储蓄银行管理人员重企业经营效益，轻员工反洗钱培训，造成一线人员反洗钱知识欠缺。鉴于存在以上几个问题，我们应当采取相应的对策(一)加强制度建设，完善反洗钱工作体系建议邮政储蓄银行要进一步理顺关系，根据当前机构改革的现状，尽快组织人员安排落实辖区各级支行的反洗钱组织机构建设，建立健全反洗钱组织体系，及时调整反洗钱组织领导机构，确定反洗钱工作的负责部门，配备业务素质较高的管理人员，
6、制订严格的工作职责，确保反洗钱工作的有效开展。(二)完善内控制度建设根据邮政储蓄银行业务的实际情况，进一步完善反洗钱内控制度，邮政储蓄机构应根据自身业务特点，参照商业银行内部控制指引 ，制定履行反洗钱义务的组织保障制度、业务流程制度、岗位责任制度、内部审计制度等，构筑严密的反洗钱制度防线，同时根据反洗钱岗位责任制，量化工作任务。我行反洗钱工作紧紧围绕人民银行及市行反洗钱工作部署，认真学习贯彻反洗钱法，重点依据金融机构反洗钱规定 、 金融机构客房身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法及 主要工作情况及反洗钱工作效果。(一)客户身份识别情况1.我支行在以开立账户等方式与客户建立业务关系，或者
7、为不在本机构开立账户的客户提供一次性金融服务且交易金额单笔人民币 1 万元以上的，按照要求识别客户身份，了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或影印件，留存客户联网核查记录。2.我支行在为自然人客户办理人民币单笔 5 万元以上现金存取业务的，核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件，留存客户联网核查记录。3.我行网点给单位客户代理员工申请开立批量账户业务 2 笔，共代发工资 264 户。4.我支行为客户注册开通电话银行、网上银行等非柜面业务，要求客户本人亲自办理(不满 18
8、周岁的客户由其监护人代为办理)，核对客户有效身份证件或者其他身份证明文件，登记客户身份基本信息，留存客户有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或影印件。为客户提供非柜面方式服务时，采取密码、E 宝等认证客户身份，根据需要可要求客户提供更为详细的背景资料等方式加强对客户身份的识别，留存客户联网核查记录。5.我支行对客户委托代理人办理的业务，采取合理方式确认代理关系的存在。在按规定对被代理人采取客户身份识别措施时，核对代理人的有效身份证件或者身份证明文件，登记代理人的姓名、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码，留存客户联网核查记录。对于代理现金存取业务，当单笔存取款金额人民币 5万元以
9、上时，营业机构同时核对代理人和被代理人的有效身份证件或其他身份证明文件，并登记代理人的姓名、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码。对于代理现金支取业务的，留存代理人和被代理人的有效身份证件或其他身份证明文件的复印件或影印件，留存代理人和被代理人联网核查记录。6.出现以下情形时，我支行重新识别客户身份：(1)客户要求变更姓名或者名称、身份证件或者身份证明文件种类、身份证件号码、注册资本、经营范围、法定代表人或者负责人。(2)客户姓名或者名称与国家有关部门、机构和司法机关依法要求金融机构协查或者关注的犯罪嫌疑人、洗钱和恐怖融资分子的姓名或者名称相同。(3)客户有洗钱、恐怖融资活动嫌疑。(
10、4 获得的客户信息与先前已经掌握的相关信息不一致或者相互矛盾。(5)先前获得的客户身份资料的真实性、有效性、完整性存在疑点。(6)认为应重新识别客户身份的其他情形。共新增客户 483 户，其中对公客户 9 户，个人客户 474户。重新识别客户 7 户。(二)客户风险分类管理情况1.系统角色设臵情况反洗钱客户风险分类系统角色按规定设臵。经过我行申请，分行反洗钱中心设臵了风险分类审批员、查询员权限。风险分类操作员、审批员、查询员由不同人员担任，实行职责分离;反洗钱工作人员变动及时进行系统角色的新增、调整和停用，及时向上级行报备。2.客户洗钱风险分类情况(1)人工确认、调整客户风险等级情况。按要求对
11、系统自动划分的客户风险等级进行确认、调整、审批，理由充分。(2)人工调整客户风险等级情况。根据客户情况变化及时调整客户风险等级，特别是对属于白名单客户及高风险客户及时进行维护。3.客户尽职调查情况(1)我支行对于一、二类高风险客户，在分类结果确认或审批后 10 个工作日内填妥相关尽职调查表，完成增强尽职调查工作，客户尽职调查表填写规范，要素齐全。(2)我支行对评定为一类和二类的客户开展增强尽职调查，及时更新客户资料，开展频次满足至少每半年一次的工作要求。4.客户风险分类资料保存情况(1)我支行逐月保存反洗钱客户风险等级调整明细表，在每半年和全年结束后 15 个工作日内保存本行一、二类客户电子清
12、单。(2)各反洗钱专业小组及我支行对于一类和二类客户的信息资料建立资料档案。如果客户资料更新，重新填制相应的客户尽职调查表，原表附在更新表之后存档。(3)我支行按照反洗钱相关制度管理要求，妥善保管各类客户风险分类和尽职调查资料并严格做好保密工作。5.客户风险分类监督检查情况支行组织对本行反洗钱客户风险分类、高风险客户尽职调查等情况进行监督检查，检查和整改情况情况报送上级行。(三)、反洗钱各岗位工作职责执行情况我行反洗钱各岗位职责分为四类：一是柜台经办人员严格执行客户身份登记制度，审查在本机构办理存款、结算等业务的客户的身份。严格执行存款实名制的规定，不得开立匿名和假名账户。严格执行现金管理制度
13、，不得为身份不明的客户提供存款、结算等服务;在为个人客户开立存款账户、办理结算时，应当要求其出示本人身份证件进行核对，并登记其身份证件上的姓名和号码。代理他人在银行机构开立存款账户的，应要求其出示被代理人和代理人的身份证件，进行核对并予以登记;开立单位结算账户时，应审查其提交的开户资料，包括单位结算账户存款人的名称、法定代表人或负责人姓名及有效身份证件的名称号码、开户证明文件、组织机构代码、住所、注册资金、经营范围、主要资金往来对象、账户的日平均收付发生额等。二是事中监督岗位核查客户开户资料真实性、完整性;对发生过可疑资金交易的账户进行跟踪，收集账户交易资料，协助柜台人员进行分析;督促并复查柜
14、员反洗钱系统信息录入情况。三是事后监督岗位集中审核管理账户资料，确保账户资料的合规性、完整性;负责对新开立账户资料的监督检查，对开户资料不全的账户进行通报并落实整改;敦促各行对单位结算账户进行年检，及时补充、完善、更新账户资料，对违规开立的账户及时予以撤销。四是各机构负责人(内控合规员)是本机构反洗钱工作第一责任人。负责组织本机构反洗钱工作的开展;负责反洗钱业务的检查、督办与整改落实，对存在问题的整改负第一责任。(四)、大额资金交易报告和可疑资金交易报告的执行、保存情况 按照当地监管当局大额和可疑交易报告制度的要求，严格履行日常报送义务，不隐瞒、漏报;严格遵守保密原则，不将报送情况通知有关客户
15、和其他人员。当怀疑某些资金涉及洗钱、恐怖融资等犯罪活动时，立即按照可疑交易的审查和报告程序报告有关机构。各部门在要求期限内保存客户的账户资料和交易资料，账户资料的保存期限自销户之日起至少 5 年，交易记录的保存期限自交易记账之日起至少 5 年。(五)、反洗钱宣传及培训情况。我支行对曹作义教授所讲述的法国 5 家中餐馆 9 个月洗钱 8 千万 比特币与洗钱风险等案例进行了学习与讨论。(六)、我行的反洗钱工作在上级行的正确领导和全行员工的共同努力下取得了显著实效，但仍然存在对反洗钱工作认识不足，工作力度不够强的问题，在今后的工作中，我行将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，摆在突出位臵，加大工作力度，严格反洗钱工作制度，不断健全工作机制，细化举措，跟进落实，全力促进我行发洗钱工作再上新水平。
