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1、 全国海关信息中心全国海关信息中心 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项项 目目 名名 称：称：新一代海关信息系统（智慧海关）项目新一代海关信息系统（智慧海关）项目（2018 年第年第 1 批次）批次） 项项 目目 编编 号：号：JAXDQGHG11201807 采购代理机构：北京建安信达招标代理有限公司采购代理机构：北京建安信达招标代理有限公司 二零一八年七月二零一八年七月北京建安信达招标代理有限公司 目 录 第一章 竞争性磋商邀请 . 1 第二章 供应商须知 . 4 第三章 技术服务合同 17 第四章 技术需求 32 第五章 评审标准 33 第六章 附件响应文件格式 36 北京建安信达招标代理
2、有限公司 1 第一章第一章 竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请 北京建安信达招标代理有限公司受全国海关信息中心的委托， 对新一代海关信息系统（智慧海关）项目（2018年第1批次）项目进行国内竞争性磋商采购。现邀请符合要求的供应商前来参加磋商。 一、项目概况： 1、项目名称：新一代海关信息系统（智慧海关）项目（2018年第1批次） 2、项目编号：JAXDQGHG11201807 3、采购人名称：全国海关信息中心 4、采购人地址：北京市东城区金宝街63号 5、采购人联系方式：刘老师 010-85193098 6、采购代理机构名称：北京建安信达招标代理有限公司 7、采购代理机构地址：北京市东城区王府井大街
3、218号1号B4层B420 8、采购代理机构联系方式：010-85188519 010-85187519 9、项目预算(元)：48万 10、采购方式：竞争性磋商 11、采购内容：负责软件开发流程、运行维护流程的规划设计、持续改进和执行情况检查； 参与信息化标准的规划、 制修定， 以及信息化标准的培训和实施组织；组织技术类培训的策划和实施。 （详见招标文件第四章） 二、投标人资格要求： 1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税
4、收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 北京建安信达招标代理有限公司 2 2、本项目不允许分包、转包和联合体投标。 三、 购买竞争性磋商文件时间： 2018年8月1日8月7日止， 每天上午8:30-12:30；下午13:30-17：30（北京时间）法定假日除外。 四、购买竞争性磋商文件地点：北京市东城区王府井大街218号1号B4层B420。 五、竞争性磋商文件售价：每套500元人民币，招标文件售后不退。 六、递交响应文件截止时间和地点：2018年8月13日下午14时00分（北京时间） ，地点：北京市东城
5、区王府井大街218号1号B4层B428 七、磋商时间、地点：2018年8月13日下午14时00分（北京时间） ，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。届时请供应商法人代表或其授权代表参加磋商。 地点：北京市东城区王府井大街218号1号B4层B428 八、凡前来报名的投标申请人，须由其法定代表人本人或法人授权代表携带以下资料文件原件及复印件到招标代理机构查验，复印件（每页须加盖投标人公章）留存招标代理机构，原件查验后当场退回。经审查合格后，方可购买招标文件： 1、三证合一营业执照（原件及复印件加盖公章） 2、法人授权委托书（原件加盖公章） ； 3、被授权人身份证（原件及复印件加盖公章） ； 4
6、 、 投 标 人 的 信 用 记 录 符 合 财 库 2016125 号 文 规 定 “ 信 用 中 国 ”（ ）和中国政府采购网（）网站查询的投标单位信用记录的查询结果； （截图复印件加盖公章） 九、凡对本次竞争性磋商提出询问的，请与北京建安信达招标代理有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式） 。 北京建安信达招标代理有限公司 3 采购代理机构：北京建安信达招标代理有限公司 地 址：北京市东城区王府井大街218号1号B4层B420 电 话：010-85188519 传 真：010-85188519-608 电子信箱： 联 系 人：刘先生 北京建安信达招标代理有限公司 4 第二章第二
7、章 供应商须知供应商须知 供应商须知资料表 本表是关于采购项目的具体资料， 是对供应商须知的具体补充和修改， 如有 矛盾，应以本资料表为准。 序号 内容 1 采购人名称：全国海关信息中心 采购人地址：北京市东城区金宝街 63 号 联系电话：010-85193098 采购代理机构名称：北京建安信达招标代理有限公司 采购代理机构地址： 北京市东城区王府井大街 218 号-1 号 B4 层 B420 联系电话：010-85188519 01085187519 2 保证金形式：汇款或担保函。 保证金：保证金金额为人民币9600元； 保证金递交时间：响应文件提交截止时间前（磋商当天2018年8月13 日
8、下午14时00分） 账户名称：北京建安信达招标代理有限公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司北京东单支行 账号：695318680 注： 1、投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出 的投标保证金视同无效。 2、未中标人的保证金，将在向中标人发出中标通知书后五个工作日 内无息退还。 3、接到中标通知后，中标公司付清招标代理服务费，凭付款银行回 单领取中标通知书。 4、中标人的保证金，在中标人与采购人签订合同，招标代理公司收 到此合同的扫描件后五个工作日内无息退还。 5、本项目可接受的银行保函为中国银行、中国工商银行、中国建设 银行、中国农业银行、民生银行等支行以上机构开具的银
9、行保函。 6、中国投融资担保有限公司作为中央本级的试点专业担保机构，其 他担保公司提供的保函无效。 7、为方便核查保证金，供应商应将“保证金”单独密封，并在密封 袋上标明“保证金”字样 3 报价有效期：自磋商之日起 90 天（日历天） 4 服务期:合同签订之日起 9 个月 5 响应文件份数：正本：1 份；副本：3 份；电子版 1 份(U 盘) 北京建安信达招标代理有限公司 5 6 磋商时间： （见第一章 竞争性磋商邀请） 7 递交响应文件时间： （见第一章 竞争性磋商邀请） 递交响应文件地点： （见第一章 竞争性磋商邀请） 8 评审标准：采用综合评分法，满分为 100 分， 分值分配如下：价格
10、部分10分，商务部分20分，技术部分60分，服 务部分10分 9 本项目依据关于印发的通 知 （财库2011181 号）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣 除；依据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知 （财库201468 号）监狱企业视同小型、微型企业，其 产品的价格给予 6%的扣除。 10 根据 关于信息安全产品实施政府采购的通知（财库201048 号） ， 采购 信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品；货物 中的相关产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准 认证颁发的有效认证证书。 中国信息安全认证中心官方网站：http:/ 11 成交供应商的
11、确定：按评审后得分由高到低顺序排列，评审得分相 同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相 同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 下列情况供应商递交的响应文件将被拒绝： 12 响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 13 未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章、装订（胶装）的。 下列情况按无效响应处理： 14 要求提交保证金的，递交保证金时间超过竞争性磋商文件规定的文 件递交截止时间的、 未按竞争性磋商文件规定形式或未足额交纳的； 15 报价有效期不满足竞争性磋商文件要求的； 16 未按竞争性磋商文件要求提供： 附件 5 资格证明文件 5-1 营业执照副本复印件（须加盖本单位公
12、章） 5-2 组织机构代码证书复印件（须加盖本单位公章） （已办理三证合 一的单位仅提供营业执照副本复印件即可） 5-3 税务登记证书复印件（须加盖本单位公章） （已办理三证合一的 单位仅提供营业执照副本复印件即可） 5-4 法定代表人授权书（格式加盖本单位公章） 5-5 供应商的资信证明：银行出具的资信证明原件或上一年度审计 报告复印件（须加盖本单位公章） 5-6 社会保障资金缴纳记录复印件（近三个月） 5-7 依法缴纳税收的完税证明复印件（近三个月） 5-8 供应商参加政府采购活动前三年内， 在经营活动没有重大事故、北京建安信达招标代理有限公司 6 违法记录的声明（须加盖本单位公章） 5-
13、9 投标人的信用记录符合财库2016125 号文规定， “信用中国” （ ） 和 中 国 政 府 采 购 网 （） 网站查询的投标单位信用记录的查询结果；（截 图复印件加盖公章） 附件 12 成交服务费承诺书（格式） 17 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知 （财库2016125 号） ，采购人及采购代理机构通过“信用 中 国 ” 网 站 （ ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （）查询供应商的信用记录。如经查询供应商被列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单的，供应商的响应文件将被拒绝（信用信息查 询记录及相关证据将
14、同供应商的响应文件一并保存） 。 18 提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的； 19 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的； 20 超过本项目预算金额的 其他 供应商法定代表人或其授权代表应携带身份证明原件和授权书至现供应商法定代表人或其授权代表应携带身份证明原件和授权书至现 场，以备查验。场，以备查验。 北京建安信达招标代理有限公司 7 供供应应商须知商须知 一、总则一、总则 1、适用范围 1.1 本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商邀请中所述服务的报价和磋商。 1.2 采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代
15、理机构。 2、供应商资格条件 （1）应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件； （2）本项目不接受联合体。 （3）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （4） 投标人必须购买招标文件并登记备案， 未向采购单位购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 3、竞争性磋商文件构成 3.1 竞争性磋商文件组成：包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。 3.2 服务及技术需求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分报价；服务 及技术需求中已经分包的，可以以包为单位报价。 3.3 采购代理机构如果要求供应商按照竞争性磋商
