社区矫正月工作总结.docx

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1、社区矫正月工作总结社区矫正月工作总结社区矫正月工作总结(一)20XX 年,开发区司法所社区矫正工作深入贯彻省、市、区政法工作会议精神,围绕区委、区政府、区司法局中心大局和省、市关于社区矫正工作部署,以维护安全稳定服务青奥为抓手,进一步细化落实特殊人群管理教育服务,为雨花台区经济社会发展营造了良好的社会环境和法治环境。截至 11 月底,今年接收社区服刑人员 8 人,解除矫正4 人,目前在册人数 15 人,其中缓刑 12 人,假释 2 人,暂予监外执行 1 人,管制 0 人。累计办理审前和假释前调查评估 9 例。开发区司法所通过以下五个方面的工作实现了年度“六个不发生”目标。开发区司法所认真参加区

2、局组织的条例专题学习培训活动,先后 3 次参加区局组织的联席会议学习讨论条例,对条例出台的重大意义有了较深刻的认识,了解条例的精神和规定,牢牢掌握社区矫正工作规范执法、管理和教育的要求,切实提高了社区矫正工作规范化建设水平。同时为营造浓厚氛围,积极通过利用政府网站,学习条例的重要意义和重要内容,开发区利用社区宣传栏、电子屏幕等载体,对广大群众进行推广宣传,不断提高社会知晓率,为社区矫正工作创造良好的社会环境。依据社区矫正实施办法 、省条例和社区矫正工作制度要求,开发区司法所进一步细化接收宣告、管理教育、考核奖惩、解除终止等各个环节的操作规定,严格落实电子定位、风险评估、困难扶助等相关制度,严密

3、执行交付衔接,严防脱漏管,规范审批流程,重点抓好调查评估、考核奖惩、收监执行等执行环节,确保公正严明、文明执法。进一步完善执行档案、工作档案、人员档案管理标准程式。全年共调查评估 8 例,法院采信 8 例。对新入矫 8 人全部按照规定进行风险评估、心理评估,全部纳入手机定位严管。解矫 4 人全部按照规定时间和规定程序予以宣告并与安置帮教实现无缝对接。一是突出分级管理,对重点人员和重点管控环节实施严格管理。全年严管人员累计达到 11 人,普管 4 人,宽管0 人,严格落实准假外出人员全面实施定位管控,目前在册定位管控人数为 11 人,定位管控率 100%,达到省规定不低于 50%目标。二是突出惩

4、处环节。XX 年累计警告 2 人,治安处罚 0人,撤销缓刑 0 人,撤销暂予监外执行 0 人。南京青奥会期间,与公安、法院等单位密切合作,严格管控社区矫正人员。三是突出合作交流。今年 7 月 5 号上午,雨花开发区司法所联合 6 家邻街道司法所对在册的 40 名社区服刑人员在开发区管委会 114 室集中上心理健康教育课。此次教育活动特别邀请到了南京监狱心理健康指导中心李树明主任。李主任以“社区服刑人员心理亚健康与积极改造”为讲课重点,他首先从人生、命运、个人能力三个方面阐述了人的一生基本道理,以狱政管理和减刑假释,告戒社区服刑人员要遵纪守法,莫以恶小而为之,莫以善小而不为,同时鼓励社区服刑人员

5、积极接受社区矫正,早日解矫,以良好的工作生活心态增加自己的幸福指数,赢得了社区服刑人员热烈的掌声。进一步完善教育矫正模式。认真组织实施集中教育、分类教育、个别教育,多样设置社区服务项目,创新方法,优化形式,丰富内容。积极探索公、检、法训诫教育新方法,针对日常管理中涉毒涉黑人员开展司法所和派出所所所联合训诫教育、违规违纪人员和重点人头开发区司法所和区司法局检司联合训诫教育、使教育矫正措施更具有针对性。XX 年,累计训诫教育 1 人。进一步巩固劳动教育成果,积极利用区、街道发挥劳动教育基地作用,劳动与教育学习帮扶相结合,全面完成规定时数,对不服从管理不参加服务和教育的人员,按照规定及时给与教育和惩

6、处。高度重视心理健康教育,利用监狱心理咨询师资源,建立心理健康教育对接服务,对社区服刑人员开展心理矫治,完成心理测试 12 人次,心理咨询 12 人次,危机干预 1 次。20XX 年累计提供就业辅导 10 人次,帮助落实就业岗位2 人次,确保符合条件的人员百分之百纳入最低生活保障,目前在册 12 名社区服刑人员,有固定或相对固定收入人员11 人,就业率高于南京市规定 85%目标。由于帮扶及时、措施得力,服刑人员矫正心态普遍端正,促进了社区服刑人员更好回归融入社会。社区矫正月工作总结(二)今年以来,全市社区矫正工作紧紧围绕“规范化建设提升年”活动主题,以监管安全稳定为第一责任,创新探索建立“机构

7、专业化、建设规范化、监管精细化、帮扶人性化”社区服刑人员服务管理模式,取得了明显成效。首创“队建制、双配制”模式和建立社区矫正机构兼职法制员制度,得到部领导和省厅主要领导的充分肯定和批示。社区矫正执法支队被南通市委政法委、南通市依法治市领导小组办公室表彰为“南通市公正司法示范点” 。今年 1-11月,全市共接收社区服刑人员 2064 人,解除矫正 1888 人,目前在矫 3476 人,重新违法犯罪率始终控制在 1以内。一、以机构建设为切入点,提升社区矫正工作专业化水平。首创社区矫正“队建制、双配置”模式,市、县、乡镇分别设置社区矫正执法支队、大队、中队,进一步增强了纵向协调管理力度。社区矫正执

8、法支队、大队分设队长、政委(教导员),坚持业务建设和政工管理并举,增设中层正职 9 名,其中政委 1 名、教导员 8 名。市局社区矫正执法支队正科职建制,以指导、监督、审核、协调职能为主;大队主要开展集中性矫正工作,承担社区服刑人员入矫登记、风险评估、动态监管、考核鉴定、集中教育和承办非监禁刑(拟假释)人员审前调查、对社区服刑人员提出司法奖惩建议;社区矫正执法中队主要依托乡镇司法所和乡镇司法社工中心,以乡镇片区设立中队,负责日常监管职能。该做法得到司法部、省司法厅的高度肯定。司法部副部长郝赤勇专门作出重要批示“认真总结南通等地经验,抓好实施办法落实” 。二是以素质提升为根本点,提升社区矫正工作

9、规范化水平。 社区矫正实施办法颁布施行后,市、县两级司法行政部门迅速贯彻落实,掀起学习热潮。市局按照部、省厅文件精神,及时下发通知,明确要求各单位,广泛开展学习宣传活动,制定学习计划,尤其对从事社区矫正执法工作的人员,必须弄懂弄通、学深学透实施办法的条款内容,为规范有序开展社区矫正工作奠定法律基础。3 月 1 日以来,市、县两级司法行政部门先后组织各类培训 27 期,组织各类考试 19 场,市局专门组织社区矫正执法机构兼职法制员进行执法技能考试,110 名社区矫正工作者参加了考试,此项工作得到省厅领导的充分肯定。市局在社区矫正实施办法施行前一天,先期组织培训,市局分管领导亲自辅导,对执行中可能

10、出现的问题和情况,进行了全面分析,明确了具体要求,规范了统一标准,提出了规范化建设要求,收到良好的效果。与此同时,加大宣传力度,年初,全市有 16 个集体、18 名个人被评为省社区矫正、安置帮教先进集体、先进个人;通过报纸、杂志、网络、电视扩大宣传面,编辑社区矫正工作简报共 16 期,加强了各地工作交流,促进了社区矫正工作规范有序开展。三、以监督管理为着力点,提升社区矫正工作精细化水平。市局专门召开社区矫正规范化建设提升年推进会,会上明确提出以“机构队伍建设到位、工作制度体系完善、执法行为规范、教育帮扶机制健全、工作质量全面提升”具体工作要求。积极探索社区矫正对象集中交付对接制度,组织社区矫正

11、执法工作人员到监狱与假释罪犯签订社区矫正入矫保证书,进行集中交付。建立每月释情通报制度,实现与入矫对象无缝衔接。推行社区矫正风险评估机制,根据评估的危险系数,确定“危险等级” ,实施分类分级管理。加强社区服刑人员日常管理,严把入矫、思想汇报、公益劳动和请销假关。实行流动社区服刑人员跟踪管理,在县级社区矫正管理教育服务中心设立“活动区域预设、警报信息互通、行动轨迹追踪”专用监管平台,为 1633 名社区服刑重点对象配备了 GPS 定位手机,实行全天侯监控。在社区服刑人员活动范围超出预设区域时,监管系统自动向矫正中心监管平台发送警报信息,矫正机构收到预警信息后,及时以短信或通话的形式对社区服刑人员

12、作出警示。今年以来,先后对 208 名违规社区服刑人员及时进行警告处理,累计治安处罚 9 人、居住地变更 54 人、撤销缓刑 22人、撤销假释 5 人,对 4 名暂与监外执行罪犯收监执行,累计裁定减刑 1 人。统一制作下发社区矫正“执行文书和工作档案”范本,确保档案管理规范整齐统一。严格落实社区矫正工作责任追究制,制定南通市社区矫正对象重新犯罪责任追究实施办法 ,明确责任追究范围、处理种类和方法,对因工作不落实、措施不到位,发生社区矫正对象重新犯罪的,实行责任倒查。四、以平台建设为支撑点,提升社区矫正工作信息化水平。各地先后投入 1900 万元用于社区矫正管理教育服务中心建设,目前,全市 9

13、个县(市区)均按标准建立了集帮助教育、管理控制、劳动就业、法律服务、社会救助、心理矫治“六位一体”的社区矫正管理教育服务中心。海门市局利用国家下拨的 300 万元和地方拨款 200 万元业务用房建设资金,正在建设全省一流的特殊人员服务管理基地,明年初将投入运行。大力加强中心队伍建设,通过聘用、招录、借用等方式,充实人员,已配备 337 名司法行政专职执法工作者、488 名专职社会工作者,4398 名社会志愿者。扎实推进社工服务中心建设。采取政府购买服务的方式,在全市 118 个乡镇全部建成社工服务中心,按照“安置市场化、职责规范化、管理信息化、帮教社会化”的要求,积极做好社区服刑人员的思想教育

14、工作,帮助其解决就业和生活中的问题,确保其思想稳定、生活有着落。全面加强心理矫治工作,建立心理矫治机构 62 个,其中 9 个县(市区)均建成县级心理矫治中心,县城所在镇、中心镇也相应建立了特殊人群心理矫治机构。建立心理矫治专家库,成立南通市社区矫正扶心团,聘请 168 名专职心理矫正咨询师通过定期排查、问卷测试、集中辅导、个案疏导等方式,对有心理问题的社区服刑人员提供咨询和帮助。今年以来,共接待社区服刑人员心理咨询 1431 人次,组织心理测试 1056 人次,解决心理问题 578 人次,建立心理辅导档案 786 份。五、以安全防控为关键点,提高社区矫正工作应急化水平。加强监管安全排查,做到

15、一月一排查、法定节假日前必排查、重大政治活动期间加密排查。党的十八大召开前,市局根据省厅统一部署,专门下发文件、召开安全稳定会议、与各县(市)区局签订责任书,开展专项排查整治,同时,在十八大召开期间,坚持每日一报,及时掌握全市安全稳定动态情况。强化教育转化,对在排查中经重新评估划为“严管”类的重点服刑罪犯,重新修订方案,明确帮扶要求,开展帮扶教育,促其思想和行为转化。落实严密管控,对重点社区服刑人员,成立以司法所长牵头,社区民警、矫正社工、社区干部、志愿者、重点矫正对象家属组成的“六包一”矫正小组共同管控和帮教。提高应急处置能力,成立了应急处置领导小组,制定了应急处置方案,并对相关人员进行了专门业务培训,提高社区矫正工作人员处置突发事件的能力。今年以来,我市社区矫正工作通过全面规范管理,取得了一些成效,但实事求是地讲,按照市综治委的工作要求,还存在着宣传力度不够、工作力量和经费不足、日常监管和帮扶还需加大等一些问题和不足。如,从 3 月 1 日施行后的社区矫正实施办法明确规定社区服刑人员除因就医、家庭重大变故外,不得请假外出,社区服刑人员外出经商或务工受到严格的限制,只能在居住的市、县范围内,从而加大了监管的难度。又如,社区矫正工作力量和经费保障还比较薄弱。社区矫正执行主体关键是乡镇司法所,但目前基层司法所专职工作人员相对较少,力量显得薄弱,经费保障还有缺口。

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