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1、 一、建设工程质量检测的 目的和意义建设工程质量的重要性勿容置疑， 但由于建设工程本身和建设生产的特点 ，决定了建筑产品的特点，同时也正是 建筑产品的诸多特点使得建设工程质量 具有控制难、检验难、评价难和处置难 等问题，而建设工程质量这些特点正是 开展工程质量检测工作的前提和基础。(一)建设工程质量检测的特点1.建筑产品的特点：(1)产品的固定性、生产的流动性 。(2)产品的多样性、生产的单件性 。(3)产品的形体庞大，高投入，生 产周期长，具有风险性。(4)产品的社会性，生产外部约束 性。2.建设工程质量的特点(1)影响因素多。(2)质量波动大。(3)质量隐藏性。施工过程中分项 工程交接多，
2、中间产品多，隐蔽工程 多。(4)终检的局限性。工程项目建成 后不能像一般工业产品那样依靠终检 来判断产品的质量，或将产品拆卸解 体来检查其内在质量。(5)评价方法的特殊性。工程质量检查评定及验收是按 验收批、分项工程、分部工程、单 位工程进行的。检验批的质量是分 项工程乃至整个工程检验的基础， 工程质量的评定是在施工单位自评 基础上，由监理工程师(或建设单位 项目负责人)组织有关单位人员进行 的，但评价的依据都离不开具体的 定性定量的检测数据。3.建设工程质量检测的特点 (1)建设工程质量检测的公正性 工程质量检测机构担负着涉及结构安全及重 要使用功能内容的抽样检测和进入施工现场的建筑 材、构
3、配件及设备的见证取样检测工作，社会责任 重大。 要保证检测数据的准确有效，必然要求工程质 量检测机构坚持独立、公正的第三方地位，在承接 业务、试验检测和检测报告形成过程中，不受任何 单位和个人的干预和影响。 检测人员具有良好的职业道德，严格执行国家 的法律、法规和工程建设强制性标准，坚决不做假 试验，不出假报告，才能从根本上保证检测数据真 实可信、准确有效，保证检测行为公平、公正，这 也是一个工程质量检测机构的立根之本。(2)建设工程质量检测的科学性 建设工程质量检测是一项技术性很强 的工作，要求检测机构开展检测工作必须 具有良好的检测环境、先进适用的检测技 术和仪器设备，检测人员必须采用科学
4、的 检测方法，严格按有关技术标准、规范和 规程开展每项检测工作，从技术层面上确 保检测数据的准确可靠，这是检测公正性 的重要保证。(3)建设工程质量检测的真实性 工程质量检测机构要对其出具的检测数据负责，对 于抽样和取样的检测，要保证试件能代表母体的质 量状况和取样的真实性。 检测机构开展检测工作，必须严格执行见证取样送 检制度、样品流转和处理制度和检测试样的留置制 度，试样的分类、放置、标识、登记应符合标准， 保证检测数据有可追溯性。 委托检测必须由建设方委托，现场抽样必须实事求 是，科学规范，保证从取样到检测报告出具的各个 环节均能不影响样品的真实性。(4)建设工程质量检测的准确性 一个检
5、测的数据最终的形成，涉及众多环 节和因素影响，无论是样品和仪器设备的 完好状态、检测环境条件，还是数据的采 集和处理，都会直接影响最终的检测结果 的准确性。 工程质量检测机构必须建立健全质量保证 体系，制定切实可行的质量管理手册，从 组织机构、仪器设备、人员素质、环境条 件、工作制度等方面，不断加强内部管理 和自身建设，确保出具的每个检测数据准 确可靠。(5)建设工程质量检测的时效性 建设工程质量的特点决定了工程质量预控和质量隐患、事 故处理及时性的重要性，而工程质量检测工作作为质量控 制、原因分析、事故处理最直接、最有效的手段，必然也 要求检测工作必须及时有效地开展， 各项原材料、成品、半成
6、品检测，到现场实体抽测，都必 须严格遵循规范规定的要求进行。如水泥3d、7d、28d强 度试验和安定性试验、抽芯试件的检测、桩基静荷载检测 等，都存在着对检测时间的要求。 为了及时查处质量隐患和质量事故，检测机构还必须严格 执行不合格试件的报告制度，及时向建设行政主管部门或 质量监督机构报告不合格试件的检测信息。(6)建设工程质量检测的严肃性 工程质量关系到百年大计，关系到经济建设 和社会发展，关系到人民群众的切身利益和 生命财产安全，工程质量检测机构担负着为 建设各方和质量监督机构提供技术保证和质 量监控的工作，社会责任重大。 每个从事质量检测工作的检测员，务必要有 高度的使命感和强烈的责任
7、感，时刻牢记每 一个检测数据都会直接影响到参建各方和质 量监督机构对工程质量监控评判、处理的方 式和结果，必须要一丝不苟，认真严肃对待 每项检测工作，因出具的检测数据具有法定 效力，因此也必须承担相应的法律责任。(二)建设工程质量检测的目的 建设工程质量的重要性和特点是开展工 程质量检测工作的基础和前提，工程质 量检测工作是做好质量工作的技术保证 和重要手段。因此，开展工程质量检测 工作有着明确目的。1.为确保建筑产品的内在质量提供依据 建筑产品是将产品所需的各种原材料、构 配件等物质要素，按照预定的目标，通过 施工过程将它们有机组合起而得到的产品 。 建筑产品的质量，形成于产品生产的各个 环
8、节，其中工程所使用的各种原材料、构 配件、成品、半成品的质量，是影响建筑 产品质量的最基础性因素，只有通过质量 检测，才能确定这些物质要素的内在质量 ，并提供数据依据。2.为工程科学设计提供依据 通过工程质量检测，为工程设计提供了 科学量化的控制指标，保证了工程建设 的安全性、适用性和科学性。如桩基静 荷载检测，为设计单位直接提供了桩基 础设计的依据。3.为加强质量安全控制提供依据 在建设过程中，检测机构提供的各类检 测信息，是参建各方进行组织施工、质 量安全控制、纠正偏差、分析质量安全 事故原因的重要信息和依据，将检测数 据和过程控制结合起来，充分利用检测 数据进行质量安全管理，这是检测的根
9、 本目的。4.为工程质量认定和验收提供依据 只有通过工程质量检测，才能为分项工程 、分部工程、单位工程质量验收提供认定 的科学依据。5.为质量监督机构提供了最有效的监督手段 检测机构报告和反馈的检测信息，能保证 质量监督员及时掌握工程的质量信息，使 动态化质量监督工作更具有针对性，更能 及时有效查处质量隐患，更能公正地认定 工程质量，促进质量监督工作规范、有序 、高效开展。6.为做好工程质量工作提供了强大的威慑力 检测数据是事中质量控制和事后质量事故 处理的重要依据，而检测制度本身也是对 参建各方的一种威慑和监督，达到了促进 参建各方事前加强质量管理的目的。(三)建设工程质量检测的意义 百年大
10、计，质量第一。建设工程质量不仅 影响到国民经济建设的运行质量，而且还 牵涉到千家万户，影响到子孙后代，特别 是随着住宅工程向产业化发展，工程质量 问题已成为社会关注、人民群众关心的热 点和焦点， 工程质量检测是控制工程质量 、评定工程质量优劣的最直接、最科学、 最可靠的依据，也是政府部门加强质量监 督的重要手段。 工程质量检测所提供检测的数据和信息，工程质量检测所提供检测的数据和信息， 不仅为设计单位提供了科学的、量化的设不仅为设计单位提供了科学的、量化的设 计依据，而且为施工企业、建设单位计依据，而且为施工企业、建设单位( (监理监理 单位单位) )提供了质量控制和监控的依据，使参提供了质量
11、控制和监控的依据，使参 建各方能科学地组织施工、调整施工方案建各方能科学地组织施工、调整施工方案 和优化资源分配，最大限度地减少资金盲和优化资源分配，最大限度地减少资金盲 目投入和有效地控制工程造价。目投入和有效地控制工程造价。 为参建各方的质量监督机构提供了及时发为参建各方的质量监督机构提供了及时发 现工程中存在问题的手段，以便做到及时现工程中存在问题的手段，以便做到及时 发现，及时处理，最大程度地减少损失，发现，及时处理，最大程度地减少损失， 保质按期完成工程建设任务。保质按期完成工程建设任务。 通过工程质量检测，不仅可以防止劣质建通过工程质量检测，不仅可以防止劣质建 设材料使用到工程上，
12、而且还可以通过实设材料使用到工程上，而且还可以通过实 体检测来判断工程结构的安全性，杜绝不体检测来判断工程结构的安全性，杜绝不 合格工程流向社会，保证投资者投资利益合格工程流向社会，保证投资者投资利益 ，维护消费者权益。，维护消费者权益。 建设工程的逐步商品化，在买卖过程中，建设工程的逐步商品化，在买卖过程中， 避免不了对工程质量持不同意见，或在使避免不了对工程质量持不同意见，或在使 用过程中，出现质量问题，均需要有一个用过程中，出现质量问题，均需要有一个 专门的机构来出具一份具有权威性、公正专门的机构来出具一份具有权威性、公正 性、科学性的检测报告来判别工程质量的性、科学性的检测报告来判别工
13、程质量的 实际状况，来解决存在的工程质量纠纷，实际状况，来解决存在的工程质量纠纷， 从而有效地化解和处理社会矛盾，因而具从而有效地化解和处理社会矛盾，因而具 有重要的经济、社会和政治意义。有重要的经济、社会和政治意义。二、检测管理的法律文件规定二、检测管理的法律文件规定( (一一) )福建省建设工程质量管理条例福建省建设工程质量管理条例 第二十八条第二十八条 建设工程质量检测单位建设工程质量检测单位 ，必须具备与其业务范围相适应的检测条，必须具备与其业务范围相适应的检测条 件和能力，并取得相应的资质证书，方可件和能力，并取得相应的资质证书，方可 接受委托从事建设工程质量检测业务。接受委托从事建
14、设工程质量检测业务。第二十九条第二十九条 建设工程质量检测单位建设工程质量检测单位 出具的检测数据和检测结论必须真实、准出具的检测数据和检测结论必须真实、准 确，并对检测数据和检测结论负责。确，并对检测数据和检测结论负责。 第五十三条第五十三条 违违违违反本条例第二十九条第一款反本条例第二十九条第一款规规规规定，定， 按照下列按照下列规规规规定予以定予以处罚处罚处罚处罚 ： （一）建（一）建设设设设工程工程质质质质量量检测单检测单检测单检测单 位出具位出具错误错误错误错误 的的检测结检测结检测结检测结 论论论论的，的，责责责责令改正，并可令改正，并可处处处处一万元以上五万元以下一万元以上五万元
15、以下 的的罚罚罚罚款；情款；情节严节严节严节严 重的，重的，责责责责令停令停业业业业整整顿顿顿顿、撤、撤销销销销部部门门门门 检测业务检测业务检测业务检测业务 或者降低或者降低资质资质资质资质 等等级级级级。 （二）建（二）建设设设设工程工程质质质质量量检测单检测单检测单检测单 位出具虚假的位出具虚假的检测结检测结检测结检测结 论论论论的，的，处处处处以五万元以上十万元以下的以五万元以上十万元以下的罚罚罚罚款，吊款，吊销销销销 资质证书资质证书资质证书资质证书 ；对对对对具有具有执业资执业资执业资执业资 格的直接格的直接责责责责任人任人员员员员，吊，吊 销销销销其其资资资资格格证书证书证书证书
16、 。违违违违反本条例第二十九条第二款反本条例第二十九条第二款规规规规 定的，定的，责责责责令改正，并令改正，并处处处处以一万元以上五万元以下以一万元以上五万元以下 的的罚罚罚罚款；有款；有违违违违法所得的，予以没收。因建法所得的，予以没收。因建设设设设工程工程 质质质质量量检测单检测单检测单检测单 位出具位出具错误错误错误错误 的的检测检测检测检测 数据或者数据或者检测结检测结检测结检测结 论论论论造成工程造成工程质质质质量缺陷的，量缺陷的，检测单检测单检测单检测单 位位应应应应当返当返还检测还检测还检测还检测 费费费费用，并承担用，并承担赔偿责赔偿责赔偿责赔偿责 任。任。 第五十四条第五十四条 依照本条例依照本条例规规规规定，定，给给给给予予单单单单位位 罚罚罚罚款款处罚处罚处罚处罚 的，的，对单对单对单对单 位直接位直接负责负责负责负责
