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1、法院法官挂职锻炼工作总结法院法官挂职锻炼工作总结 XXXX接受院党组指派,我有幸于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x日在 xx 市法院进行挂职学习。其间,通过参加日常工作,产生许多亲身感受,在此,愿意撰文与各位青海的同事共飨,也是作为对 xx 同事真诚帮助的回报。我被分配在 xx 市西城区人民法院。西城区人民法院是xx 市 16 个基层法院之一,由原西城、宣武两个法院于20xx 年 8 月合并而成。目前办公区分为南北两处,北区位于后英房胡同 1 号,周边我们较熟悉的建筑有积水潭医院、xx 北站、北大人民医院等,与全国工商联、总政歌舞团相邻。我和共和县法院审委会专委陈秀燕被安排在西城区
2、法院的南区,即具有较早历史的宣武区人民法院,位于南二环内半步桥街 50 号,北邻菜市口大街,南接右安门内大街,附近有较著名的大观园、陶然亭公园,与 xx 南站相距一站地铁。严格地说,西城法院执行局办公地点又在第三处,与南区相距五百米的一栋独楼上,但干警吃饭时仍来南区。南北两区办公楼建筑面积 55000 平方米,其中各类数字化法庭 117 间,谈话室 15 间。全院正式编制有审判业务部门 12 个,事业部门 1 个,共 33 个庭、处、室、队。现有党组成员 9 人(正、副院长 7 人),审判及其他辅助人员791 人,其中在编干警 511 人,聘任制速录员 112 人,聘任制法警 42 人,其他辅
3、助人员 126 人。全院干警平均年龄 36岁,大学本科以上学历 342 人,其中具有研究生学历的有171 人,占在编干警总人数的 35%。西城区是首都功能核心区之一,面积平方公里,户籍人口万人,暂住人口万人。现辖有 15 个街道办事处,255个社区。对西城区的定位总体有四点:一是政治中心。国务院、中央军委、全国人大、全国政协都在西城。区内共有各类中央单位 3072 个,其中国家部委 59 家;驻区部队团以上单位 42 家;市属单位 1352 个。重大国事活动、重要会议、对外交往等政务活动,大都在西城举办。二是金融中心。区内有一条著名的金融街,恰如美国的华尔街,中国人民银行、银监会、保监会、证监
4、会等“一行三会”等国家级金融监管机构设立于此;银行、保险、电信、电力、石油、天然气等全国性金融机构和大型企业总部大都在此;国外金融机构,如美国高盛银行、加拿大皇家银行,也在金融街设有办事处。辖区内有金融机构 230 余家,包括 60 家国有商业银行、股份制银行、基金公司、保险公司、证券公司总部,80 家中央直属企业总部,90 多家外资世界顶级金融机构和国际组织。由于总部经济效益,XX 年,西城区实现地区生产总值 2302 亿,位居 xx 第一;全年完成地方财政收入亿元,位列 xx 第三。三是商业中心。西单地区是著名的商业区,以其为龙头,西城已经形成了以西四、新街口、复兴门、西外等众多商业区在内
5、的大商圈,全区零售额超亿元的商业企业有 50 家,其中西单、百盛、中友、华联、庄胜崇光等 9 家百货公司零售额超过 10 亿元。四是传统风貌重要旅游区。区内有什刹海风景区、琉璃厂文化街、天桥演艺区、大栅栏商业区及众多名人故居、皇家寺院、王公贵族官邸等热点旅游地区。另外,西城区的教育、卫生资源十分丰富。拥有 xx 四中、八中、实验一、二小、北海幼儿园等一批名校名园。拥有协和医院、广安门医院、北大医院、人民医院、儿童医院等 16 家三级医院及 21 家特色医院。每 1000 人医疗资源占有量达到了世界先进水平。之所以重墨介绍西城区在 xx 的区域位置,是想抛砖引玉,让大家更清晰地了解西城区法院面对
6、前述的环境,其工作重心及理念的形成与完善。西城区具有优越的地理位置,强大的经济实力,繁荣的金融商贸,深厚的历史底蕴,鲜明的人文特色。作为西城区人民法院,强调把西城区建设成为产业布局更加合理、城市功能更加完善、文化特色更加鲜明、居民生活更加幸福、古都风貌与现代文化交相辉映、与世界城市要求相匹配的首都功能核心区为努力的方向。1. 软硬件资源有差距。在西城区法院,我深切感受到在软硬件资源上,我们两地的法院确实有一些差距。应当说,我是去自省会城市的中级法院,相对本地区更偏远的或基层法院而言,条件已经算是不错,但是作为首都中心功能区的基层法院,西城区法院在硬件设施的配备上,我想应该是穷尽中国法院最优秀的
7、资源了。监控、安检等相同的方面不再赘言,单就细节上的不同来说。我在南区民二庭,全庭 25 个工作人员,承担主要审判任务的 11 名法官,有 10 个审判庭,在办公室同一层,与当事人出入区域分开,可以说,基本能保证每名法官有自己的审判庭,所以能实现使用审判庭无冲突。书记员与审判员也是“一对一” ,有一段时间是立案庭分案时指定跟案书记员,实践检验后已不再实行。每个审判庭有案件庭审全程同步录像系统,每案同步光盘随卷归档。二至三人一间办公室,每间办公室有打印机,能够实现庭审后当事人立即阅读速记笔录。每庭配备复印机、传真机,以及用于宣传的照相机,所以每有送锦旗、加班加点、庭务学习等稍有特别的事件发生,不
8、出 1 个小时,已经由内勤制作的图文信息上传到内网。从而发生了我和陈秀燕上午分别到民二庭、行政庭报到,中午到食堂就餐时,有同事善意地和我们打招呼的情形,后来知道,我们已经被“上网” 。内网信息非常丰富,包括时政消息,但是对能够上外网的人员也是有限制的,对我俩倒是例外,在宿舍装了外网和长话。办公大楼里有羽毛球室、乒乓球台,常有同事下班后运动。另有中国医科大学的见习基地,学生的实习方式就是给干警提供推拿按摩等物理治疗。物业服务也很周到,组成人员多来自河北、内蒙等地的农村,吃住在单位,工资也就一千四五百,比起他们九人一间宿舍,我和陈姐两人一间大宿舍算是高级待遇了。对于审判人员的结构,当然也没有可比性
9、。承担着主要审判任务的是七零八零后。特别是八零后的审判员,都来自北大、清华、人大、中政大这四所著名学府的硕士以上毕业生,还得是通过了司法考试、xx 市公务员考试的,据我了解,他们其中的绝大部分来自于东北、山东及南方一些省市,如果在我们这儿,他们应该是稀缺资源,可是在 xx 的法院,他们一个个不显山不露水,具有朝气与活力。7 月份,评审了他们的初任审判员演讲,三十三位具有三年以上工龄并发表有一篇以上论文的年轻人个个沉着干练,顺利通过演讲被任命,真是令我辈羡慕、嫉妒。听说还有三人因为没有论文发表,只能失去这次机会了。2. 审判理念相同。“全国法院一家亲” ,即便是在皇城根下,法院的工作是通过审判为
10、经济建设服务的这个大前提是一样的,而且他们“维稳”的神经绷得更紧。因为有两区办公的现实,在挂职的五个月内,我只遇到过半年总结时的一次全院大会,就这也不是全体参加的。但凡出现院长讲话的场合,必然会提到维稳是第一要务,提到信访的问题。我在 xx 没有参加过民事庭的强制执行,参加了西城法院的一次对抗衡了近三年拆迁户的强制执行,领导重视程度、规模之大、参加人员范围之广及多、强拆设备之大型,让我产生了一种敬畏。回去的路上,小同事问我在 xx 是否遇到过缠诉、闹访等情形时,我有些哑然,但也耐心、事实求是地告诉她,全国法院的工作性质一样,当事人也是一样的,我们从 xx 领人可是相隔近 1800 公里,比他们
11、从天安门领人更不易。全车人都笑了。西城法院以“公信西法、人文西法、和谐西法、科技西法”为目标,20xx 年上半年共受理各类案件 19813 件,审结 16784 件,结案率以%在 16 个基层法院中名列前茅。在这里,我要说的感受是,他们也在接受各项指标的考核,也在想方设法应对各项考核指标。在一次邀请我们列席的中层干部会上,有一位干练的女庭长提出可以将可调解案件的简易程序转为普通程序,以提高加分值,还可兼顾陪审分。针对她细致分析考核因素、提出的有益建议,院长当场大大表扬了一番,鼓励大家多钻研。我当时觉得,和我们的情形何其相似。3. 审判人员压力大。案件量大,平均结案量远在我们之上,我想这一点自不
12、必多说。其中可能也有统计方法不同的因素。工作压力大,但是我很少见他们加班的情况,就是在半年结案时,受到院长号召,确实掀起了“加班加点” 、 “大干”二十天的高潮。为什么加引号呢,因为我感觉这种大规模的是象征性的,比如我们民二庭,当时案件多的人已经有 180 多件了,少的也过了百件,我们加了两次班,内勤给食堂打电话留晚饭,饭后大家在办公室各忙各的,并摆了各种POSE,内勤拍了照。结果那几日的图片新闻都是各庭连夜“苦”干。我感觉他们的案件压力大已经是一种常态。对生活中的司空见惯,谁会用心绪更多的关注呢?干呗。一次收十几个案子很正常。案件类型多,由于辖区涉及城区改造、二环内地价高,所以所有权确认等房
13、产纠纷案件量尤其大。区内又有几大知名医院,医疗纠纷也多。但像朝阳法院李红星法官每年 800 余个案件是怎么办的?西城的同事认为,可能他办的是速裁案件。生活压力也是一方面。前文提到,许多年轻人来自京外,安居问题就很大。二环内 40000 元/m2 以上的房子是不想的,五环内就没有 10000 元/m2 以下的房子。单位给新录的人租单元房作为集体宿舍,但研究生毕业基本二十五六岁了,要结婚,就得搬出宿舍呀。单就工资而言,五千左右,单位对住房补贴各不相同,一般除公积金外,每月有几百的现金补贴,按工龄递增。有说国家部委单位福利好,民二庭一个来自烟台的小伙子考上了中纪委的公务员,法院不放人。4. 生活丰富
14、多彩,总体精神面貌好。这个体会也很深。西城区法院和我们中院一样是副厅级,五月中旬,一次性解决了 44 个同志的副处级待遇,羡煞我们。后来才知道,有一批四十六七岁、仍奋战在审判一线的同事还是副科,民二庭就有一个女法官,四年后就要退休了,九月被列入 60 余个主任科员考察队伍。为什么呢?原来都是历史欠帐。现任院长是去年十一月到任的,在狂补救,很有口碑。由于人多,两区的人好多都互不认识,所以也没有集体推荐一说,主要看工龄。即便也存在现实压力,西城区的法官还是在打理业余生活。没有因为工作原因不休年假的。休假集中在七八月份。xx 本地的,一般出去旅游,不少到过青海的,有许多或发表或上网的照片或随笔为证,把坎布拉拍得很美,把青海湖、金银滩写得很浪漫;不出门的,有分期休假的,反正要休息,单位也鼓励。家在外地的,一般回老家。身为首都法官,他们对政治更敏感,但也没见写读书笔记什么的。但是“六进社区”等主题活动也是如火如荼。也有调研任务要完成。常有一些书画、演讲、主题征文活动,也有年轻人自发组织的骑行等。不觉间七零八碎地说了很多,但意犹未尽,我非常感激能有这次机会去了解一群做着同样工作的相近又相远的人,感受另一个城市。回到原地,沉下心来,认真工作生活吧。