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1、档案与民生征文档案与民生征文档案与民生征文近年来,马鞍山市以服务民生为导向,突出开展民生档案征集、开发与利用,以 3000 万页数字民生档案打通服务民生“最后一公里” 。一是突出民生档案管理规范化。扎实开展“民生档案推进年”活动,由档案部门牵头,联合人社、民政等 9 部门开展民生档案业务培训,进一步规范低保、收养登记、五保供养、社会保险、拆迁、公积金等 15 种民生档案资源的收集整理和开发利用。出台全市新生儿出生医学证明档案管理规范 ,在全省率先规范出生医学证明档案管理工作,完成 XX 年 5000 余份的出生医学证明档案资料进行规范整理;全市伤残抚恤人员档案和殡葬服务单位业务档案规范化建设工
2、作全部达标验收,全市 1520 个伤残抚恤人员档案得到规范整理,县级完成 24194 条卷级目录和文件级目录;完成全市 71 个征迁拆迁项目 4019 卷征迁安置档案整理。形成了民生工作主管部门与档案部门分工协作、上下联动、整体推进的民生档案管理规范化建设新机制。二是突出民生档案利用数字化。加大增量电子文件归档管理力度,做好档案统一管理平台与市 OA 系统新平台无缝对接,在全省率先出台电子公文归档与电子档案管理暂行办法 ,并以政府规范性文件形式印发。将民生档案数字化作为重点,完成婚姻登记、城镇廉租住房、工伤鉴定、病例、独生子女登记等各类民生档案数字化 3000 万页,其中病例档案数字化率达 8
3、7%、婚姻登记和独生子女登记档案数字化率达到了 100%。三是突出民生档案查询精准化。XX 年,该市档案局开发研制了民生档案自助查询系统,系统使用二代身份证阅读器自动提取查阅者身份证信息,采用大数据挖掘技术。市民只需刷一下身份证,不到 5 秒,就能查阅并打印出自己的档案,真正实现了民生档案的精准化查询,满足了市民快速准确的查档需求。今年以来,随着农村土地确权登记工作的不断推进和房地产市场健康发展,该市更加注重民生档案资料征集进馆和数字化建设,强化婚姻、招工、知青等群众查阅利用率高、涉及群众切身利益档案资料的查询利用和服务工作,为广大群众办理社保、申请贷款和享受补助等提供了强有力的原始依据,档案
4、服务群众作用凸显。一季度,该市档案馆接待查档群众 944 人次,涉及婚姻、招工、征迁、房屋土地证、退伍档案等,其中 90%以上是查阅婚姻档案。档案服务民生“最后一公里”问题得到有效解决。档案与民生征文历史的车轮滚滚向前,唯独留下那有些发黄的纸张,这就是档案。档案承载着历史、记录着文明,也是它让历史再现,让人民永远记得历史的辉煌与屈辱。随着民生问题越来越受到重视,档案在服务民生问题上发挥了极其重要的作用。看似“沉睡”的档案,一旦为百姓解决“急、难、愁”问题而被“唤醒”后,会演绎出多少动人心弦的故事。近日,某县林业局碰到一个难题,就是以前下属单位化工厂爆炸后的工伤人员赔偿问题。据该林业局工作人员介
5、绍,那次化工厂爆炸后,确实有人员伤亡,但也对伤亡的人员及家属进行过相应赔偿。而这次矛盾纠纷就是说不清当时到底赔偿了还是未赔偿;或赔偿时是否仅仅只赔了基本医疗费?伤亡人员及家属将林业局起诉到法院,要求林业局赔偿所有的费用。林业局很是苦恼,于是找到了县档案局帮忙,档案部门根据林业局提供的一些线索,在档案库房中找到了之前爆炸案件的所有会议记录以及相应的赔偿记录。在证据面前,难题迎刃而解。档案的凭证作用为维护社会稳定贡献了力量。还记得曾经的那些下放知青吗?有多少人因为一纸档案找回了工龄,有多少人因为档案而保证了稳定而舒适的晚年生活。去年,几位南昌籍老人来馆查档,其中有位老人让我印象深刻。4 月的一个上
6、午,一位姓杨的南昌籍老人来档案馆查找知青下放档案。在询问相关信息后,得知他 1974 年下放到横江公社凤凰林场,之后应聘当上了吉安县化肥厂长期临时工。在办理退休时,为了确保工龄无误,社保局要求他出具下放知青登记证明材料和化肥厂相关登记资料。为此,他来到了档案馆寻求帮助。根据他提供的信息,我在横江公社知青下放名单里找到了他的名字,并给他复印了一份,老人连声称谢。但我查阅了横江公社和工商联名单,并没有找到他在吉安县化肥厂登记为临时工的材料。我多方询问后得知,这些档案应该在人社局留有存底,于是我告诉老人要到人社局查找,并且详细地向他讲清了人社局的具体位置和相关办事流程。当天下午,老人给档案馆打了感谢
7、电话,告诉我们他在人社局成功找到档案并且已经办理好退休手续,工龄没有丢失。档案在维系社会稳定、化解民生矛盾、服务经济社会上都发挥了极其重要的作用。如果说历史是面镜子,那档案就是镜子里那缕阳光,重现着历史的点点滴滴,让人细细品味着历史的芬芳而沉醉其中。如今, “百县新馆”工程持续推进,一栋栋新的档案馆拔地而起,档案数字化工作火热开展,档案便民服务功能也越来越强。随着改革的不断深入,创新力度的不断增强,政府职能的加速转变,档案工作也迎来了一次新的机遇与挑战。新时期,档案也将以新的姿态展示于世人面前,继续奉献着它的力量,默默书写民生情怀。档案与民生征文如今,档案与民生密切相关。平时“沉睡”的档案,一
8、旦为解决百姓“急、难、愁”问题而被“唤醒”后,会演绎出多少动人心弦的故事。这些年,在第二故乡马鞍山安享晚年的李大妈有件烦心事始终困扰着她:1958 年她将户口从上海迁出,与同学一起赴安徽马鞍山参加建设,在第二故乡作出了奉献,也收获了爱情,建立了家庭,养育了后代。女儿的另一半在上海,所以家也安在上海,但女儿户口一直在马鞍山, “人户分离”多年,给女儿全家人的工作、学习与生活带来诸多不便。近年,知青子女依据有关政策可落户上海,然而女儿虽然具备落户基本条件,但由于无法提供自己当年“上山下乡”的相关档案依据,女儿户口问题一直悬而未决。那天,抱着试一试的心态,李大妈的妹妹和李大妈的女儿来到了位于外滩的上
9、海市档案馆档案查阅服务中心。接待人员耐心倾听她们讲述了事由的来龙去脉,根据她们提供的线索,却没找到相关档案。接待人员又对她们细心引导,请她们提供当时李大妈具体的离校时间和赴外地参加建设的人员批次等要素,由此确定新的查找线索。经过仔细排查,终于找到了她们所需要的关键档案,一份 1958年动员社会青年参加本外埠社会主义建设的工作总结。在十几页的总结中,接待人员找到了李大妈当年离校时的相关记录。依据这份档案和其他相关材料,李大妈女儿的户口顺利迁入了上海市徐汇区。李大妈特意从马鞍山赶到上海,和女儿、妹妹一起专程到市档案馆档案查阅服务中心致谢。一天,一对老夫妻神色焦虑地来到普陀区档案馆,要求查阅他们 2
10、0 世纪 60 年代的婚姻登记档案。老夫妻想变更房屋产权登记,加入子女的名字,但需要有他们的婚姻登记证明,偏偏结婚证早就遗失了。要补证明却记不得当年是在何处办理的结婚登记,四处查询,均无所获。后来老先生想起当年在华师大工作时曾把户口迁到学校,于是来普陀区档案馆查询,但接待人员把他们的姓名键入相关档案数据库,信息框跳出的却是“对不起,没有找到您所需要的信息” 。面对这样的结果,两位老人黯然神伤。接待人员运用其他查询方式也未有结果。 “会不会不是在普陀区登记结婚的?”接待人员仔细询问。因为年代久远,两位老人已记不清了。接待人员决定利用全市民生档案跨馆查询系统进行查询。果不其然,在虹口区档案馆相关信
11、息中查到了两位老人结婚登记的信息。老先生这才恍然大悟,原来他在华师大工作前,户口曾短暂挂靠过虹口区,因为时间久远,而且挂靠时间不长,就忘记了。两个区档案馆工作人员很快联手出具了结婚证明。老夫妻俩看着 1966 年的婚姻登记记录,拿着盖上红印章的证明材料十分激动,连声道谢。接待人员也由衷高兴,多亏有了这个跨区域的民生档案查询平台。近年来,上海档案部门开展民生档案远程服务,使婚姻登记、计划生育、知青上山下乡、知青返城和知青子女回沪等民生档案实现“就地查询、跨馆出证、馆社联动、全市通办” 。市民凭本人身份证,在就近首访的档案馆或街镇社区事务受理服务中心,就可查到本人相关的档案信息,并当场获得档案部门
12、出具的档案证明。类似的故事时有发生,你我他不定会成为下一个故事中的主人公。档案里的故事丰富多彩,除了民生的,还有决策参考、经济建设、文化传播等方方面面。各省、自治区、直辖市档案局,各计划单列市档案局,新疆生产建设兵团档案局,中央和国家机关各部委档案部门,中央军委办公厅保密和档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室,各人民团体档案部门,各中央企业档案部门,中国照片档案馆,中国人民大学档案学院:为配合今年 6 月 9 日“国际档案日”宣传活动,展示档案工作与民生的紧密联系及档案工作者服务民生的创新举措,国家档案局决定举办“档案与民生”主题征文活动。现将有关事项通知如下。一、征文活动主题档案与民生
13、二、活动组织征文活动由国家档案局主办,中国档案报社承办,安徽宝葫芦信息科技集团股份有限公司协办。国家档案局成立征文评选委员会,负责征文的评选工作。三、征文内容1.档案、档案工作与民生的密切关系及具体事例;2.各级档案部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措等;3.档案工作者为民生服务的体会和感悟。四、征文要求1.作品须原创;2.体裁不限,字数 XX 字以内;3.投稿请以 word 文档格式发送至征文活动邮箱:zwhdXX ,投稿截止时间为:XX 年 7 月 31 日;4.来稿文尾请注明作者姓名、性别、年龄、工作单位、通讯地址、邮编、联系电话、邮箱或 QQ 号。五、征文评选XX 年 8 月 10 日 30 日征文评选委员会进行评审。9 月公布获奖名单。此次征文活动设一等奖 3 名,二等奖 6 名,三等奖 9 名,颁发证书及奖金;优秀奖若干名,颁发证书;优秀组织奖若干名,颁发优秀组织奖证书。中国档案报及中国档案资讯网将陆续刊登优秀文章,中国档案报手机客户端将刊出相关信息。联系人:中国档案报社发展部甄学宝联系电话:010-63020575(传真)国家档案局办公室XX 年 3 月 11 日