浅论公文处理之“一二三”

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1、浅论公文处理之“一二三”公文,简而言之,就是公务活动中有着特定的效能与广泛用途的文书。公文处理做为党政机关的基本工作之一,有着非常重要的意义,公文处理的好坏、及时与否、不仅关系到党委政府在人民群众中的诚信与执行效率。更关系到在为人民服务时,是否真正做到了以人为本,执政为民,是否真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。那么,如何才能快速、及时而又有效地处理好一则公文呢?这就要求我们不仅要深谙公文写作的一些基本知识,更应掌握国家的一些政策方针,还应把握住一些原则与细节。首先,要把握好“一 ”个大局。公文作为 一种政治性、针对性很强的应用文体,不仅有着严格的程序规定,更有着深刻的政治含义。把握

2、好了这个大局,就把握好了公文的行文方向,也就把握住了公文的基本原则。那么什么是这个大局呢?大局就是“ 为人民服 务” ,毛主席说过,我 们党和政府的一切工作,就是为人民服务。当然,认真处理好公文也就是为人民服务。因此不仅要在思想上给予高度重视,而且在行动上要认真、仔细、踏实做好。目前,我国正在大力建设社会主义法治型、服务型政府,就更要求我们在公文写作与处理时,深刻把握好这个大局。其次,公文处理要把握好“二” 个原则。第一就是完整性原则。所谓完整性原则,就是要求公文的文体适用要正确、合体,务必表达出公文这种特定式样的文章的特殊要求。具体来说,一要合法规范,即公文的内容与形式以及公文形成的程序过程

3、务必合乎国家的法律、法令、方针、政策、合乎上级指示和规定,并且与本机关其他现行的有效文件要保持一致。规范即要求公文格式、语言表达、符号使用均要符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,特别是不允许“标新立异”、“别 具一格” 。二要求 实、准确。求实即要求公文的内容要从实际情况出发,公文是为了反映与解决实际问题的,要有切实的客观针对性,要准确表达问题,不作任何夸大、缩小和虚构。准确要求的是从公文制发意图与依据的反映到具体内容的表达,从文种的选择与概念的使用,以至每个符号的书写印刷,必须准确无误,不允许有任何欠缺失当或失真。三要简明清晰。要尽量用最简洁的文字、充实而又丰富的内容、顺畅而有条理的表达,

4、言简意赅不拖泥带水。四要严谨耐久。要做到公文结构严密有序、周密确切、没有漏洞、不生歧义,要方便档案保存,纸质耐久。第二就是针对性原则。公文的行文都有一定的指定对象,这个指定对象一定要清晰明了,不可含糊不清,模棱两可。具体来说,一是要根据隶属关系行文,选择合适的行文方式,如在有隶属关系的上下级之间,就应选择上行文或下行文。二是要正确选择主送、抄送机关。主送时,如无特殊要求,一般不得把公文直接主送领导者个人。把握了上述的两个原则,一篇完整的公文就有了基本的框架,但要使他充实、完整,如一个鲜活的人一样血肉丰满,还需我们把握以下三个细节。俗话说, “细节决定成败” ,有时候,往往一个不起眼的小失误就会

5、使整篇文章变样,失效。一是遣词造句。我国语言文化历史悠久,光是常用汉字就有四千多个,因此每个字、词的含义都可能有细微的区别。如何用恰当的词语,合理有效的表达,就值得我们认真考究。我们一定要认真辩析词语的准确含义,如词语的感情色彩、语调轻重、词与词的正确搭配、是否遵循语法规则等。还需注意公文语言中的特定规格用语,如“欣逢” 、“为要”、 “兹”等,就不许我们用随意的词语去代替它们。二是概念的特殊表达,如时间、空间、数字、职务、姓名、范围、程度、语气、神态的表达一定要仔细斟酌,严格按照公文的要求规范表达。三是严格按程序进行办理。除特殊紧急情况外,公文的办理流程都是有一定的标准,不充许我们随意进行,

6、谁发文、谁拟办、谁批办、传阅范围是哪些人、都要按规定办事、不得越级拟办或批办。该做好保密工作的,一定要特别注意,不得随意泄密。要按文件规定进行传阅,不得随意传阅、摆放,要及时做好档案归档、管理、保存工作等。总之,公文处理工作,看似一份不起眼的工作,实际上涉及了我们工作的方方面面,必须认真、仔细、踏实地做好,来不得半点随意、马虎。目前,在新的条件与形势下,不仅要求我们要熟练掌握国家的大政方针,还要求我们在秘书工作中认真仔细,积极做好党政领导的助手,更要求我们在为人民服务的过程中要积极深入群众、了解群众、关心群众、服务群众;创新我们的工作思路、工作方法,激发我们的工作活力、热情,为建设社会主义服务型政府、法治型政府、和谐社会添砖加瓦。(茅塘镇党政办 刘宇阳 18273813060)

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