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1、1 职 业 中 学 校 企 联 合 办 学 模 式 的 研 究 结 题 报 告唐 山 市 对 外 经 济 贸 易 学 校 负 责 ：王 洪 忠 执 笔 ：米 福 禄1998 年前后，社会上存在着这样一种“两难”的怪现象：企业招工难，职校毕业生就业难。生产企业缺少技术工人，但在劳动力市场上却招不到，而职校培养出来的毕业生却不受企业的欢迎。毕业生就业难导致招生能难，一些职校因此走入困境，全国职业教育滑坡。能否根据企业的需求进行办学，建立校企联合办学的模式，以实现与企业紧密接轨，推进职业中学的改革与发展？我们从 1999 年开始就对此问题进行探索。 2002 年 11 月以职业中学校企联合办学模式的
2、研究为题提出课题申报，2003 年 3 月正式批准立项为浙江省教育科学“十五”规划第二轮重点研究课题。我们进行了认真的研究与实践，在理论与实践二方面都取得了预期的成果。一、课题研究概述（一）课题研究背景与意义1、校企联合办学是国际职业教育的基本走向在本课题的研究中，我们查阅了大量的相关资料，并考察了德国等欧盟成员的职业教育，发现校企联合办学是各国职业教育普遍采用的一种办学模式，并成为一种基本走向。德国的“双元制”是最典型的一种校企联合办学模式。所谓“双元制”是指青少年既在企业里接受职业技能和相应知识的培训，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技
3、能紧密结合起来，以培养专业技术工人为目标的职业教育制度。德国的“双元制” 已经有 100 多年的发展历史，其主要特点是：以能力培养为主、以技能培训为主、理论教学为技能培训服务；采用模块式教学，学习内容安排由浅入深螺旋式上升；在企业与职业学校两个地点学习；学生同时具有学徒的身份。自从 19 世纪初开始，美国就推行“合作教育” ，提出一些专业和一些项目的学生一年中必须有 1/4 的时间到与自己专业对口的公司或企业单位去实习，以获得必要的知识。美国的职业院校很重视吸收企业界人士参与办学。例如芝加哥市有许多炼钢、炼油企业，该地的职业技术学校便开设相应的专业。为使这方面的人才培养工作与企业实际需求相一致
4、，学校设立以下几种机构：一是工业顾问委员会，委员是本地区企业界的知名人士或企业主，他们讨论、研究本地区工业发展对人才的需要，确定专业设置；二是专业委员会，请专家教授参加，研究专业课的教学计划；三是人才调查办公室，由学校和企业界双方人员调查本地区各行业对人力的需要，根据需要办学。在加拿大，培养职业技术人才的主要机构是社区学院。社区学院每个专业都设有专业顾2问委员会，其成员由专业负责人和各相关企事业单位的专家组成。委员会每学期或每学年都要召开会议，研究本专业教学内容的改进，实验设备的改善和专业发展预测等问题。学院根据顾问委员会的意见，调整教学计划和教学内容，以及招生数量。学院与企业界的交流与合作，
5、使学院的专业教学适应企业、社会的需要，跟上技术发展的步伐，也使毕业生的质量与数量与企业、社会的需要相一致。“教学工厂”是新加坡职业技术教育的新模式。它力图把“工厂的需求”和“学校的教学”这两方面尽可能地沟通和整合在一起。它将现代工厂的经营、管理理念引入学校，将现代工厂的生产、经营环境微缩或模拟到学生的教学活动中，甚至将企业的某一个生产、经营环节引入学校，学校直接参与到企业的生产、经营过程中，使培养出来的学生既具有先进的理论知识，又具有现代化工厂所需要的实践技能，使学校教学真正做到“学以致用” 、 “学用结合” 。韩国为加强职业学校与企业的联系，从 1994 年起实施了“2+1 制” ，即头两年
6、在学校接受职业教育，第三年则在企业接受为期一年的实习培训。此外，澳大利亚的“新学徒制” 、前苏联的产学联合体、日本的产学合作、英国的“三明治式”等都是国外校企联合办学的模式。然而，国外的校企联合办学模式是建立在各自国度的经济、文化、法制基础上的。我们中国有自己的特定国情，如只有几十年的工业发展基础，而且大多数都是中小企业等等。照搬外国的办学模式显然是不现实的，但是其精神实质：学校与企业相沟通，教育与科技工艺的发展相适应，理论知识的教学与实践技能训练相结合，却十分值得我们学习与借鉴。2、校企联合办学是国内职业教育改革的热点根据我们的研究，我国许多职业教育的法规与政策已经多次作出校企联合的办学的规
7、定，已经为许多领导与专家学者所关注，许多职业中学都在积极探索校企联合办学。例如：山东平度市职教中心与青岛海尔集团、青岛海洋大学、山东工程学院联合办学，形成多位一体、共同发展的职教联合体。该校面向全国培训职教师资，面向联合办学企业开展技术培训，取得很大成绩。武汉市东西湖职业技术学校结合当地的产业结构特点，以“食品饮料”为骨干专业，并与企业联合办学。他们请啤酒厂技术员上课，实习即到啤酒厂去，并负责一条专门的生产线，称为“东职生产线” ，按厂里下达的生产任务和质量要求进行生产。诸暨市轻工技校与万安集团、凯达集团、海亮集团、盾安集团等企业联合办学， “冠企业名，按企业需，育企业人” ， “招生 教学就
8、业”一条龙。获得了企业投入的车床、气体保护焊等价值达 40 万余元的生产实习设备和 10 多万元的奖学基金。宁海县高级职业技术中心学校与北京精雕科技公司联合办学，按企业需求设置课程，实行订单式教学，为企业定向培训人3才。企业提供所需的实习实训设备，派出技术人员参与学校教学，共同开发课程。对于校企联合的办学这一问题，尽管已经成为我国职业教育改革的一个热点，但总体上还是处于探索阶段，还没有形成系统的理论，在实践中也还没有形成稳定的模式与成熟的经验。许多学校的校企联合办学由于只是学校行为，企业没有积极性，一些学校缺少有效的互动机制，致使校企联合走入困境或流于形式。3、校企联合办学是企业生存发展的内在
9、需要在课题研究过程中，我们对永康当地的企业进行了比较深入的调查研究，深切感受到：企业需要与学校联合办学。永康市是全国著名的“五金之都” 。全市有工业企业 1 万多家，从业人员 30 多万人，出口创汇产品 100 多种，产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家电等 1 万多个品种。永康已成为全国最大的防盗门、电动工具、电动剃须刀、小型拖拉机、柴油机的生产基地与出口基地，不锈钢保温杯、电动车的产量和出口量居全球第一。2001 年实现工业总产值 262.4 亿元，2002 年为 301.9 亿元，2003 年达到 381 亿元（如图 1 所示） 。目前，永康的企业正在由传统家庭
10、作坊向现代集团公司转换，由生产小五金向生产高科技产品转换。永康正在融入“长三角” ，打造先进五金制造业基地。永康市发达的五金产业，形成了技术人才特别是生产第一线技术工人的强大市场需求。根据人才市场调查的资料显示：永康企业每年需新增科研、设计、生产、经贸、管理方面的专业技术人才达 1 万余名。同时企业职工的素质普遍偏低，据我们对永康市 20 多万企业职工的不完全调查，大专或以上毕业占 7.5%，高中程度占 22.8%，初中及以下文化的占60.7%（如图 2 所示） 。永康企业职工的技术水平情况（如表 1 所示）普遍低于全国的平均水平。企业职工素质的低下制约产品科技含量的进一步提高，制约永康经济的
11、快速发展。表 1：永康市企业职工技术水平与全国及发达国家的差距高级技工 中级技工 初级技工 无技术证书4永康市 0.8% 3.5% 5.4% 90.3%全国 5% 25% 32% 38%发达国家 15% 75% 10% 0企业间的竞争其实质是人才的竞争、技术的竞争，没有高素质的生产工人，企业将会面临被淘汰的危险，更谈不上企业的发展。企业发展到一定规模，许多企业主已经意识到提高职工素质的重要性与迫切性。例如 2002 年永康的一位老总在广交会上与外商达成了电动工具供销意向，从上海请来 3 个高 级技工，用了 1 个月时间生 产出 2 只电动工具样品。此 样品完全可以和德国的样品相媲美，而价格却便
12、宜 45 元，外商连 叫“OK”，当即 签下了 100 万美元的合同。然而进行大批量生产时 ，却没多少产品是合格的，企 业不但失去了订单， 还得赔偿违约金，共计损失了 500 多万元。此类事实充分说明：企业可以高薪聘请高级技术人员生产一、二只样品，却不能“买”到大批技术工人进行批量生产。由于我们永康的企业大多数是中小企业，绝大多数是私营企业，企业本身没有独立办学培养人才的可能，因而他们盯上了培养高素质的技术工人的职业中学。许多企业（特别是一些上规模的企业）老总对我们职业中学表现出前所未有的热情，对校企合作表现出积极的姿态。这为我们进行校企联合办学提供了极为有利的社会条件。4、校企联合办学是职教
13、改革发展的必由之路在党中央国务院以及各级政府的重视下，我国中等职业教育取得了很大的成绩，但是也存在着许多的问题。这些问题主要表现在办学模式上，职业教育缺少自己的特色，教育教学没有与当地的企业接轨，培养的学生岗位适应能力不强，造成就业与招生的相对困难；教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节。这些问题的存在，制约着学生和学校的可持续发展，也制约着职业教育的可持续发展。生产现场为培养技术应用能力和综合素质所必需。职业教育的主要特色在于它所培养的人才具有较强的技术应用能力和相应的职业素质。而技术应用能力和相应的职业素质的获得，取决于理论和实践的高度结合，这需要教学过程各环节的整体
14、优化，其中实践性教学环节是最重要的。职业中学要完成实践性教学任务，使职业教育的质量特色真正实现，除有良好的校内基地外，还必须有数量足够、水平较高的校外实习基地，使学生有相当时间在生产和服务的真实现场经受真刀真枪的熏陶和磨练。显然，没有企业的参与办学，要达到这个目的是不可能的。职业教育的培养目标是为社会经济发展培养大批具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才。这就决定了职业学校的办学思想、办学模式必须适应本地社会和经济发展的需要。如果没有企业的参与与支持，职业教育很难做到真正的理论联系实际，很难及时适应社会需5求；职业学校如果不加强校企联合，办学单一化、内向化，就很难实现培养目标，培养的人才就
15、会失去市场竞争力。在教育经费短缺的情况下，如果没有企业的大力资助与合作，就很难改善办学条件。因此建立校企双赢的机制，实行校企联合的办学，这是校企联合办学是职业教育改革发展的必由之路。总之，通过本课题的研究，构建校企联合办学模式，这对于顺应国际职业教育改革的潮流，构筑我国终身职业技术教育体系，对于培养高素质的技术人才，促进社会经济的发展与进步，对于建立适合社会经济发展的职业教育办学模式，促进学生和职业中学的可持续发展具有十分重要的意义。（二）课题研究目标与内容本课题主要采用行动研究法，在行动中研究，边研究边实践。课题研究目标是在终身教育等理论的指导下，初步探索校企联合办学的理论，并在实践中构建职
16、业中学校企联合办学的模式，促进学校的可持续发展。课题研究的主要内容：1、研究校企联合办学的定义、内涵、原则、条件、类型与内容等理论问题。2、研究国内外校企联合办学的情况，研究永康当地企业发展情况及对所需人才规格的需求。3、研究职业中学专业设置与课程设置。根据当地经济发展情况合理设置专业和课程，并探索教学内容的改革和校本教材的开发。4、研究教学方法。探索在强化理论教学的同时，如何突出实践教学环节，提高学生的动手能力；探索在改进教师教法的同时，突出学法的研究，使学生不但要“学会” ，而且要“会学” 。5、研究学分制的改革。根据企业对人才培养的需求，试行“过程学分”和“替代学分”。6、研究师资队伍建设。探索“教师下企业，技术人员进学校”的教师培训方法，增强教师的职业意识，提高教师的专业技能。7、研究企业职工培训，探索职业中学进行职后培训方法和模式。（三）课题研究的过程与步骤本课题的研究过程大致分为三个阶段：1、准备阶段： 2002 年 9 月至 11 月，我们在总结前期研究的基础上，进一步学习有关的教育理论，聘请指导专家，成立课题组
