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1、对 500 万元以下（含500 万元）的房屋建筑工程、市政工程项目采取随机抽取法，按照新疆房屋建筑和市政工程标准施工和招投标工作指南进行评标。建筑工程施工招标评标标准经审核合理低价随机抽取法项目分值评标内容及评标办法（工程量清单计价方式）初步评审一项未通过者不参加下阶段评审（详见附表1）经济标评定招标人根据工程预算委托编制发包价，评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准等，对发包价进行评审，属于合理低价的，予以确定并公布。合理低价按下列程序确定：一、评标委员会根据施工安装技术要求、市场风险和取费标准，对招标人编制的发包价进行评审。二、合理低价 =招标控制价中的可竞争造价（1-K） +
2、招标控制价中的不可竞争造价三、由招标人随机抽取K值， K值下浮范围如下：1、建筑工程（含随主体发包的装饰装修、安装工程、室外总体等工程）投资额 500 万元以下的 K值下浮 1% 、 1.5%、2% 、2.5%、3% ；2、市政工程投资额 500 万元以下的 K值下浮 3% 、 3.5%、4% 、4.5%、5% ；3、其他工程K值下浮范围在10% 以内（具体幅度由住房和城乡建设行政主管部门结合工程特点确定）。技术标评定符合性审查（参照附表2）评标委员会对于认定不合格的技术标书，应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得
3、随意判定不合格。选定入围投标人评标委员会对响应发包价的所有潜在投标人进行资格审查，对投标文件进行响应性评审，对评审合格的潜在投标人排列序号列入随机抽取名单，并予以公布；确定中标人招标人随机抽取三组号码。与第一组号码相同序号的投标人为第三中标候选人，与第二组号码相同序号的投标人为第二中标候选人，与第三组号码相同序号的投标人为第一中标候选人。附表 1 建筑工程施工招标评标标准初步评审标准项目评审内容评审意见是否初 步 评 审 标 准1 投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的，没有按照招标文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保有瑕疵的；2 投标人名称、组织机构与资格预审时不符，涉嫌以他人名义投标的
4、；3 投标人的项目负责人不是投标人的注册执业人员，或者不具备项目负责人资格条件的；4 投标人之间或者投标人与招标人串通投标的；5 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6 投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖投标单位公章的；7 组成一个联合体投标，末提交联合体各方签订的共同投标协议，或者联合体一方以自已名义对同一招标项目投标的；8 由政府立项核准、审批的建筑工程，投标报价高于设定的工程预算招标控制价的；9 将工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等规费和营业税、城市维护建设税、教育费附加等税金，以及安全文明施工费列入招标投标竞争性费用的。10 改变招
5、标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程量的；11 投标人对同一招标项目作出两个以上报价末明确效力的；12 投标的施工、装修、附属材料设备采购、工程监理完成期限超过招标文件规定期限的；13 投标文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合招标文件要求的；14 末按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；15 末按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件的；16 投标文件附有招标人不能接受条件的；17 不满足招标文件实质性要求的其他情形；18 投标的质量、安全和文明施工措施不满足招标文件要求的；19 履约担保、违约赔偿、变更工程结算等承诺，不符合招标文件
6、要求的；20 提供的施工组织设计方案、技术措施等不能证明其末以低于生产成本投标的。21 末提供在同质同价基础上优先使用本地建材的；22 末提供招标控制价确认函的；结论：是否通过评审附表 2 建筑工程施工招标评标标准技术标评审标准项目分值评分内容评分方法技术标100 分（暗标）全面性20 分04 施工方法先进得4 分，一般得2 分，否则酌情扣分04 施工设备、劳动力计划合理得4 分，一般得2 分，否则酌情扣分03 确保工程质量、工期、安全措施得力得3 分，否则酌情扣分；03 文明施工措施可信度高得3 分，否则酌情扣分03 施工总进度计划合理得3 分，否则酌情扣分03 平面布置合理得3 分（附图）
7、，否则酌情扣分可行性20 分06 涉及主要内容齐全措施计划详尽得6 分，一般得3 分，否则酌情扣分06 流水段的划分合理得6 分，一般得3 分，否则酌情扣分03 流水作业的合理性得3 分，否则酌情扣分03 各项交叉作业切合实际得3 分，否则酌情扣分02 机具合理可行得2 分，否则酌情扣分针对性25 分08 涉及重点内容突出得8 分、尚可得5 分，一般得2 分，否则酌情扣分03 工程项目的质保体系健全得3 分，否则酌情扣分03 安保体系健全有效得3 分，否则酌情扣分05 创优措施切实可行得5 分，尚可得3 分，否则酌情扣分03 工程的安全措施得力3 分，一般得1 分，否则酌情扣分03 文明施工和
8、防止扰民措施得力得3 分，一般得 1 分，否则酌情扣分先进性20 分06 采用新工艺、新技术、新设备各得2 分，没有不得分08 在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度提高进度提案者得8 分，方案尚可得5 分，一般得2 分，否则酌情扣分06 执行国家强制性条文得3 分、有切实可行的保证措施各得3 分，否则酌情扣分强制性7 分04 制定了质量通病的防治措施、措施可行各得2 分，否则酌情扣分03 执行国家强制性条文、有切实可行的保证措施得3 分，否则酌情扣分承诺8 分04 保修有承诺、有违约经济处罚且措施可行各得2 分，否则酌情扣分04 承诺达到“天山杯”及以上质量标准、并有切实可行质量保证措施得3分，否则酌情扣分；达不到有违约经济处罚的得1 分，否则不得分注 1：评委对各投标人同一评分内容量化打分时，如最高得分与最低得分相差25% （含 25% ）以上时，应做出合理的解释说明，否则不予计分。注 2：技术标明示、暗示扣分办法：技术标评标时凡被评标委员会明确为明示和暗示的，应在技术标总得分（乘完权重后）中扣除：明示扣5 分，暗示扣3 分。
