英国制度创新

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1、近代西方资本主义政体的建立近代西方资本主义政体的建立第三单元第8课 英国的制度创新第9课 北美大陆上的新体制第10课 欧洲大陆的政体改革目前资本主义国家政体主要有两种：君主立宪制民主共和制议会制君主立宪政体：英二元制君主立宪政体：德议会制共和制：法总统制共和制：美西方代议制民主政体两种形式：君主立宪制和民主共和制注意：代议制民主是一种间接民主新华网报道，英国执政党保守党的新任领袖卡 梅伦2010年5月15日下午应英国女王伊丽莎白二世的 邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁 ，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。英王伊丽莎白二世卡梅伦统而 不治俺才是 老大英国君主立宪制的确立究竟是什

2、么原因，让英国 这个海洋中小小岛国孕育了超 凡的能量，成为18、19世纪世 界发展的领头羊？北大历史系教授钱乘旦先生说：“一个民族最重要的创造是政治制度，光荣革 命后的英国正是由于建立了一个合适的政治制度， 才保证社会有宽松、平和的环境，进而推动人们最 大程度地发挥创造能力。”结论：英国领先世界的最大优势应该是（） 政治制度-君主立宪制君主立宪制是一种现代 政体。在这种政体下，国 家元首（由君主担任）通 常是世袭的，拥有某些最 高权力，但必须在宪法规 定的范围内行使。君主的权力受到宪法（或议会、法律）的制约 。一、君主立宪制的确立（一）君主立宪制确立的背景？（二）君主立宪制在英国确立的标志是？

3、（三）君主立宪制的确立有何意义？自主探究一：13C初大宪章限制王权和以后形 成的议会制传统 一、君主立宪制的确立 （一）背景1、历史传统2、经济基础3、阶级基础4、政治前提5、理论依据 6、外来文明12151215年，英王约翰签署年，英王约翰签署 大宪章大宪章思考与辨析贵族和教会的权力不受 国王的侵犯。如规定全体 自由民享有自由权； 国王征税必须同贵族会 议商量并听取民众的意见 国王如有违反，可对其 采取剥夺土地没收财产等 手段予以制裁， 如果国王违反规定，封 建主有以武力进行反抗的 权利 1215年大宪章-限制王权的开始大宪章具体条款(节选)1215年大宪章-限制王权的开始英王约翰重点问题1

4、：思考大宪章制定的原 因、内容、确立的原则确立的原则, ,具有什么地位具有什么地位 和意义和意义? ? 1.大宪章 （1）原因：王权与封建主（封建贵族 ）发生矛盾。 （2）签署双方：英王约翰与封建贵族 （3）内容（61条）限制王权（目的） （4）原则：昭示法律之上，王权有限 （5）地位：大宪章人类历史上第 一部宪法的雏形。 （6）意义：自由民主的奠基石。为 权利法案的颁布奠定了基础。西蒙西蒙孟福孟福 尔尔英国议会的开端 约翰死后，继任的亨利三世撕毁 了大宪章。1264年，一些贵 族在孟福尔的领导下，依靠骑士 和市民的支持，击败国王，控制 了朝政。1265年，孟福尔召集有 僧侣、贵族、骑士和市民

5、代表参 加的大会,这就是议会的开端。议 会后来形成由贵族、僧侣组成的 上院和由乡绅、市民组成的下院 。国王拥有召集、解散议会和批 准议会法案的权力。上议院14世纪中期议会 形成上下两院。上 院主要由贵族和高 级教士组成，又称 贵族院。下议院下议院主要由 地方各县及各市镇 的骑士、市民和资 产阶级化的贵族组 成，又称平民院。注：英国上下两院权力不等，注：英国上下两院权力不等，下院掌握国家权下院掌握国家权 力力，政治活动围绕下院进行。，政治活动围绕下院进行。17世纪初英国资本主义经济有较大发展 但封建专制统治阻碍资本主义发展英国资产阶级革命的胜利-“光荣 革命”解决国王与议会的主权之争13C初大宪

6、章限制王权和以后形 成的议会制传统资产阶级和新贵族日益强大，要求在 议会中捍卫自己的权力。一、君主立宪制的确立 （一）背景1、历史传统2、经济基础3、阶级基础4、政治前提5、理论依据 6、外来文明詹姆士一世詹姆士一世，（15661625），宣扬君权神授、十足的君 主专制，与议会不共戴天，其政策招致资产阶级和新贵族 的不满，从而加速了英国资产阶级革命的爆发。查理一世 实行无国会统治导致英国资产阶级革命的爆发。 1642、 1648年两次挑起内战，均战败。1649年1月被处死。查理一世打猎像英国资产阶级革命开始时间：1640年以国王为首 的封建势力以议会为代 表的资产阶 级和新贵族议会军旗帜英国王

7、 党旗帜英国资产阶级革命英国资产阶级革命（1640-1688）16881688年年，议会赶走，议会赶走 了斯图亚特王朝的詹姆了斯图亚特王朝的詹姆 士二世，邀请詹姆士二士二世，邀请詹姆士二 世的女儿世的女儿玛丽玛丽和她的丈和她的丈 夫荷兰执政夫荷兰执政威廉威廉继承英继承英 国王位。这是一场不流国王位。这是一场不流 血的政变，史称血的政变，史称“光荣光荣 革命革命”，标志资产阶级，标志资产阶级 革命胜利结束。革命胜利结束。英国资产阶级革命（1640-1688）重点问题2： 、是 什么事件最终解决了国王与议会的主权 之争？“光荣革命”后，议会与国王在国家机构中 的地位发生了质变。为什么？ “光荣革命

8、” 革命前是国王的议会，主权在君； 革命后是议会的国王。议会是国家最高权力机 构。议会与国王集体统治。国王权力被限制。 2、 1688年，女婿登基，丈人逃亡的“光荣革命 ”反映了哪两个阶级的妥协？资产阶级和新贵族与国王之间的妥协。17世纪初英国资本主义有较大发展， 但封建专制统治阻碍资本主义发展英国资产阶级革命的胜利-“光荣 革命”解决国王与议会的主权力之争13C初大宪章限制王权和以后形 成的议会制传统汲取雅典民主和罗马法的文明成果资产阶级和新贵族日益强大，要求在 议会中捍卫自己的权力。一、君主立宪制的确立 （一）背景1、历史传统2、经济基础3、阶级基础4、政治前提5、理论依据 6、外来文明英

9、国启蒙思想的影响（洛克、霍布斯英国启蒙思想的影响（洛克、霍布斯 ）时间：1689年颁布内容：确立了 主权，限制了国王的权力。意义：标志英国 政体建立。议会一君主立宪制的确立 (二)确立的标志君主立宪制-权利法案未经议会同意，国王无权废除法 律或停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税; 未经议会同意，国王不能在和平 时期招募或维持常备军； 设立审理宗教事务之钦差法庭之 指令，以及一切其他同类指令与 法庭，皆为非法。 议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事 之自由，不应在议会之外任何 法院或任何地方，受到弹劾或 询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、 加强与维护法律起见，议会应 经常

10、集会立法权征税权军事权选举权言论自由权集会权保证议会权利条款限制王权的条款司法权1、根据材料概括：限制了国王的哪些权力？保障了议 会的哪些权利？ 2、权利法案吸取大宪章的什么思想？运用法律对国王的权力进行限制. 国王还有什么权？行政权。一君主立宪制的确立 (3)确立的意义确立了议会主权至上和王权有限的两大原 则。 实行议会与国王集体统治。实行议会与国王集体统治。 统治方式从人治转向法治，促进英国长期统治方式从人治转向法治，促进英国长期 稳定。稳定。重点问题3思考：权利法案与 大宪章相比，继承 并有什么创新？继承：法律至上，王权有限，发展创新：君主立宪制。思考：王权和议会的权力之争的实质是？实质

11、： 资产阶级与封建贵族、人治与法治、民 主与专制之争。权利法案在英同政治史上影响深远。它主要的 作用是 A、巩固资产阶级革命成果 B、确立君主立宪制资产阶级专政 C、以明确的法律条文限制了王权 D、维护资产阶级和新贵族的利益 国王的立法权、司法权、财政权和军 事权限制，但行政权行政权还是由国王掌握。为了解决这个问题，需要一个新的机构来掌握行 政权力。于是责任内阁制就逐渐形成了。君主立宪制的发展完善不是一蹴而蹴,1689年的 权利法案颁布后，国王权力是受到限制，但国王 完全放弃权力成为虚君还有一个过程.二、君主立宪制的发展-责任内阁制的形成 1.什么是责任内阁制？它是怎样形成的？2.责任内阁制的

12、基本原则是什么？自主探究二：内阁内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣 革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问 和助手，分管政府几个部门的工作。他们经 常在一间小密室开会。“内阁”和“内阁会议” 由此得名。后来，内阁逐渐成为最高行政机 关。内阁向议会负责的制度被称做责任内阁 制。责任内阁制的形成标志着君主立宪制发展标志着君主立宪制发展 1、形成发展过程 （1 1）初始：初始：光荣革命后，国王是逐渐退出行政权，一段时间里国 王仍然任命大臣，掌握行政权。 （2 2）建立 1721年乔治一世不问政务，任命罗伯特沃波尔为内阁内阁首相，主 持内阁会议，协调政府工作。责任内阁制正式建立。 （3 3

13、）发展：19世纪中叶，两党制发展，内阁首相由多数党出任 。维多利亚女王彻底放弃行政权。国王统而不治。英国议会中的两党英国议会中的两党在在“光荣革命光荣革命”前，英国议会里出现两个对前，英国议会里出现两个对 立集团。二者互相攻击，分别把对方骂作立集团。二者互相攻击，分别把对方骂作“托利托利” 和和“辉格辉格”。辉格党代表金融资本家、大商人、新辉格党代表金融资本家、大商人、新 贵族等阶层利益，托利党代表贵族地主和英国国教贵族等阶层利益，托利党代表贵族地主和英国国教 上层教徒的利益。上层教徒的利益。1919世纪中期，世纪中期，托利党托利党因信奉保守主义，因而因信奉保守主义，因而 得名得名保守党保守党

14、。辉格党辉格党支持议会改革，带有自由主义支持议会改革，带有自由主义 倾向，因而得名倾向，因而得名自由党自由党。随着工业革命的展开，自。随着工业革命的展开，自 由党更多地照顾工业资产阶级的利益。由党更多地照顾工业资产阶级的利益。2020世纪初，世纪初，工党兴起，迅速取代了自由党在工党兴起，迅速取代了自由党在 议会的地位议会的地位。19241924年，第一届工党政府上台。以后年，第一届工党政府上台。以后 ，工党多次击败保守党，组阁执政。，工党多次击败保守党，组阁执政。保守党重要成员会议保守党的两位重要领袖 丘吉尔和撒切尔夫人。保守党保守党托利党托利党 辉格党辉格党自由党自由党轮流轮流 执政执政轮流

15、轮流 执政执政保守党保守党 工工 党党英国创立两党制工党标志红玫瑰工 党 成 立1919世纪中期开始世纪中期开始2020世纪世纪2020年代年代 以来以来“我时常感到可爱滑稽 ，人间万事是这样离奇 ： 降临到人世间的每个活 生生的男孩和女孩，要 么是一个小自由党人， 要么是一名“小托利” 。 -1882年，英国著 名歌剧劳兰斯想一想，这段唱词反映了 英国19世纪下半叶政治生 活的什么状况？反映了英国19世纪下 半叶政治生活中民主 化趋势的发展，人民 取得普选权，两党制 度逐渐完善，在政治 生活中日益发挥决定 性作用的状况。责任内阁制的形成标志着君主立宪制发展标志着君主立宪制发展 1、形成过程 （1 1）初始：初始：光荣革命后，国王是逐渐退出行政权，一段时间里国 王仍然任命大臣，掌握行政权。 （2 2）建立 1721年乔治一世不问政务，任命罗伯特沃波尔为内阁内阁首相，主 持内阁会议，协调政府工作。责任内阁制正式建立。 （3 3）发