税收的效率原则

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1、税收的效率原则 效率原则包括经济效率原则和行政效率 原则。经济效率是指政府征税应尽可能 保持税收对市场机制运行的“中性”影响 ,即国家征税应避免对市场经济正常运 行的干扰,特别不能使税收超越市场机 制而成为资源配置的决定因素。行政效 率是指征收成本最小化和征税确实简便 原则。 经济效率原则是指政府征税应尽可能保持税收对 市场机制运行的“中性”影响。 税收“中性”包含两层含义:税收尽可能的不给纳 税人和社会带来额外的损失或负担,税收超额负 担的大小由征税引起的社会福利损失大于政府获 得的税收数额的多少来衡量。征税应避免对市场 经济正常运行的干扰,特别不能使税收超越市场 机制而成为资源配置的决定因

2、素。 在现实中保持税收“中性”是不可能的。提出该原 则的意义在于:尽量减少税收对市场经济正常运 行的干扰,使市场机制在资源配置中发挥基础性 作用。 行政效率原则指征收成本最小化和征税确实简便 原则。 税收费用的最小化指在纳税收入一定的前提下, 将征纳税双方的费用减少到最低。其中税务部门 的征管费用包括发票印刷税、税务机关办公费、 征管人员工资和津贴等,纳税人的纳税费用包括 自行申报、登记、税务咨询等。 确实简化原则中的“确实”指对纳税人、科目、税 率征管方式等在法律上有明确而清晰地规定。确 实原则实际上就是依法治税、有法可依的原则, 防止纳税人偷税漏税和税法部门贪赃枉法。“简化 ”指税收的规章制度要简便易行 现代税收原则中的经济原则不同于瓦格纳的国民 国民经济原则。施瓦尔的国民经济原则强调税收 要有限度;现代税收的经济原则除了强调资源配 置效率外,更重视宏观上的经济稳定,强调发挥 税收的经济杠杆作用,引导经济稳定发展,积极 干预经济。 现代税收原理理论的发展源于现代资本主义经济 ,是为了解决经济危机、失业和通货膨胀等问题 ,是国家积极干预经济的思想及政策主张的反应 。

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