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1、- 1 - 一、总则1.1 编制依据（1） 、 中华人民共和国水法（2） 、 中华人民共和国防洪法（3） 、 中华人民共和国防汛条例（4） 、 中华人民共和国河道管理条例（5） 、郑州市发展和改革委员会关于郑州市环城生态水系循环（管道）工程可行性研究报告（6） 、 室外排水设计规范 （GB0014 2006）1.2 编制目的加强施工标段在汛期施工的防汛准备，为有效防止和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备、有组织的防御洪水，结合工程实际，针对可能发生的各类洪水灾害预先制定防御方案、对策和措施，为项目部实施指挥决策和防洪调度、 抢险救灾提供技术支撑。 并达到最大限度地避免和减少人员伤亡， 减轻财产损
2、失和促进工程顺利进行施工的目的。1.3 编制原则认真贯彻“安全第一， 常备不懈， 以防为主，全力抢险”的方针，严格执行领导责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制，统一指挥，统一调度， 服从大局，采取工程措施和非工程措施相结合的办法，以最小的代价换取最大的防洪效益，按照“早布置、早准备、早检查、早落实”的原则，做到“人员、物资、工作”到位，紧密结合- 2 - 目前我处施工标段工程现状，全面部署，重点保护，并根据施工实际情况进行必要的修订。将雨季洪水可能造成的灾害损失降至最低程度。二、工程概况2.1项目简述郑州作为中部地区重要的区域性中心城市，肩负着引领中原崛起、促进中部崛起的历史重任，随着经
3、济社会的跨越式发展，水的供需矛盾日益突出， 缺水问题已经成为制约全市经济社会发展的重要瓶颈。目前正值中原经济区郑州都市区、郑州航空港经济综合试验区建设的关键时期， 随着新型城镇化的快速推进， 对水资源的保障和支撑作用要求也越来越高。 为解决郑州市生态水系水源问题，在充分利用黄河水的同时，为节约水资源，实现一水多用的目的，规划建设环城生态水系循环工程。工程共分为两部分：水源（泵站）工程和输水（管道）工程，水源（泵站）工程位于贾鲁河万三公路桥附近，工程包括引水闸、泵站及管理设施，泵站设计提水能力7m3/s，输水干线从泵站到金水河上游南水北调倒虹吸北侧300m ，线路长 39.515km，沿线向花马
4、沟、白石磙潭沟、潮河、十七里河、十八里河、熊儿河和金水河分水。潮河支线从潮河分水口至小魏庄水库，线路长6.070km，向小魏庄水库供水，十八里河支线从十八里河分水口至刘湾书库，线路长0.5841km，向刘湾水库供水， 十七里河支线从十七里河分水口至上游南水北调中线总干渠右岸，线路长4.652km。由于泵站征地问题暂时不能跟进解决，为了使该工程能够尽快的建设投入使用，发挥效益，按照市委市政府的要求工程分为两期进行建设。第一期工程为输水 （管道）工程，工程起自七里河与花马沟交叉- 3 - 口南侧 350m处，终止金水河上游南水北调倒虹吸北侧300m ，干线全长 35.515km，管径为 DN260
5、0mmDN1200mm，管材为 PCCP 管，三条支线，即潮河直线长6.070km，十七里河支线长4.652km 和十八里河支线长 0.5841km，管径为 DN700 DN800mm，管材为 DIP管。第二期工程为水源（泵站）工程，包含水源泵站工程，加压泵站工程、4cm的管道连接工程和分水口工程，管道管径为DN2600. 2.2工程设计概况本次管道工程自花马沟入七里河南350m起，至中州大道止， 干线全长 27.819km。其中七里河与花马沟交叉口南侧350m至花马沟分水口采用 DN2600PCCP管，长 8.824 公里，设计流量7m3/s，花马沟分水口至白石磙潭沟分水口采用DN2000P
6、CCP管，长 1.276 公里，设计流量 4.6m3/S, 白石磙潭沟分水口至潮河分水口采用DN2000PCCP管，长 8.719 公里，设计流量 4.0 m3/S ，潮河分水口至十七里河分水口采用 DN2000PCCP管，长 3.9943 公里，设计流量 3.6m3/S, 十七里河分水口至十八里河分水口采用DN1800PCCP管，长 3.9226 公里，设计流量 3.1m3/S, 十八里河至中州大道采用DN1400PCCP管，长1.0831 公里，设计流量 2.1m3/S。同时在潮河分水口设计潮河支线，线路长 6.070km，采用 DN700DIP 管将水送至小魏庄水库，设计流量0.4m3/
7、S，十七里河分水口设计十七里河支线，线路长4.652km，采用 DN700DIP 管道将水送至南水北调中线穿十七里河渠倒虹下游处，设计流量 0.5 m3/S ，十八里河分水口设计十八里河支线，线路长0.5841km，采用 DN800DIP 管将水送至刘湾水库，设计流量1m3/S 。其中施工三标段施工范围为（A13+000-A18+819.1）京港澳高速公路顶管后 -潮河分水口后）2.3 地理水文概况- 4 - 郑州市区域属于温暖带大陆性气候，气候温和，四季分明。年平均气温为 14.20oC,一月平均气温最低， 月平均气温 -0.20 oC-0.4 oC；七月份气温最高，月平均气温27.3oC左
8、右，极端最高气温43oC。年平均降水量为 640.9mm ，雨水多集中在69 月份，占全年降雨量的55% 以上，年均蒸发量2058.6mm 。由于郑州市内排水管道太细，市外排水河道太窄， 曾遭受多次城市内涝。为防御和减轻暴雨、内涝对高架桥施工的影响，确保防洪度汛期间施工主体、设备、材料、附属设施及人员的生命财产安全，有计划、有准备的实施防洪度汛工作。2.4 适用范围本方案适用于郑州市环城生态水系循环工程第三标段，防汛施工时间段为从 2016 年 5 月至 2016 年 10 月。若非汛期出现同期超标雨水或较大雨水，防汛抢险仍按本预案执行。三、防洪度汛期间物质机械配置表防洪度汛所需物资主要包括应
9、急的备用电源如柴油发动机所需的柴油、机油和水；最基本的物资如编织袋、彩条防水布、防洪沙、粘土等；必备的工器具如铁铲、 箩筐、抬杠、铁丝、麻绳等；应急灯、防水电筒、固定安装的应急照明灯具等； 应急抽排水设备如潜水排污泵、相应水管、电缆等；抗洪抢险人员的防护器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全绳等；敲打砖砌体、撬动或抬运重物用到的工具如二锤、手锤、钢钎；应急生活物资如方便面、饮用水等；装载、运输机具如挖掘机、装载车、汽车等；详见表3。- 5 - 项目部防洪度汛物资表序号材料名称单位数量备注1 排水泵台6 4 寸2 塑料布120 3 编织袋条1000 4 铁锹把20 5 排水胶管m 300 4 寸6
10、 雨衣件20 7 胶鞋双20 18 四、防洪度汛组织安排4.1 组织机构和制度（1） 、施工现场成立防汛指挥组，组织20 人的防汛抢险队伍，此劳力作为第一梯队， 随时听从当地防汛主管部门的指挥和调遣。第二梯队由防汛指挥部调动当地直接受益村组劳力进行抢险。防洪度汛小组组织机构如表所示：表 4 防洪度汛小组组织机构名单职务姓名联系电话组长苏玲18637186989 副组长陈红军18637238667 成员张伟峰、陈岚、刘灿磊、马冲、高正兵0371-68626717 （2） 、对职工进行雨季施工和防洪抢险教育，专人收集有关气象资料- 6 - 和水文资料， 并及时与业主监理及当地气象部门保持沟通联系，
11、及时掌握第一手气象资料。成立工地临时防汛工作组和防汛抢险工作队，随时听候指挥部的调配。（3） 、在暴雨来临前，项目经理部组织对本单位驻地、工地、料库、存料场进行全面检查，发现易受水害的隐患，应限期解决。并成立抢险突击队，备足防汛抢险物资和器材，设专人保管。4.2 防洪度汛小组职责组长：认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求，负责度汛期间事故的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。副组长：负责现场的具体指挥， 组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。组员：（1） 在汛期积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报；（2）制定防护部位检查，加
12、固计划，制定导洪排涝方案；（3）收集降雨、水情信息，有针对性的做好防洪抢险工作；（4）建立防汛值班和巡查制度，发现险情及时报警；（5）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪汛时统一协调，及时赶到第一线抢险。五、防洪渡汛方案度汛期间安排人员24 小时不间断值班，委托郑州市气象部门提- 7 - 供及时、准确、可靠的异常恶劣天气信息，安排专人收听气象预报，出现暴雨预报，应立即组织防汛工作，积极采取有效措施，保障桥梁和工程财产安全。工程施工范围内存在诸多高低压电线杆塔，在大风、暴雨袭击时，施工区域内的电线杆塔有可能发生倾倒、漏电和放电等。 防洪度汛期间对施工范围内用电进行日夜检查，防止人员财产的损失。对现场
13、搭设的脚手架、 以及其他支撑结构进行加固处理，必要时铺设混凝土，并对脚手架的稳定状况进行定期检查、分析。检查的具体内容包括：基底的稳定性能、架子的位移变形等。六、工程度汛安排（1）根据汛前施工计划，积极做好工程渡汛准备，确保汛期排水系统的通水。充分利用现有雨水管线，合理布置现场排水系统。对可能造成较大影响的重点部位检查，一旦发现问题立即采取有效措施，及时修复清理或修建临时排水系统。当险情不可控时，应及时向城建集团、郑州市防洪办请示，并按照指示进行抢险工作。（2）做好现有路面排水系统维护， 尤其注意对于低洼积水区域，在施工过程中， 如果遇到暴雨， 要尽快撤出低洼地域或基坑内的机械设备和材料，并转
14、移至高地，使工程损失降到最小。（3）现场各种机电设备（如配电箱、闸箱、电焊机和各种电机等）下部要砌 300mm 以上高台，上部搭设防护棚，以防雨防潮，并安装接地保护装置。（4）电器设备的接地装置要按施工方案进行设置，雨季施工之- 8 - 前进行全面检查。（5）钢筋堆放场地应搭设钢筋加工棚，场地应设置一定的排水坡度，钢筋堆放应高于地面20cm以上。（6）钢模板、钢管、碗扣架等周转材料堆放应搭设架子，并做好防锈蚀的保护措施。（7）对场地施工区全面检查周边截水沟，对危险建筑物进行全面翻修加固。对屋面渗漏处提前进行防水处理，临设周边应垫高，防止雨水倒灌。（8） 抢险队伍 24 小时有人值班，做好时刻投
15、入抢险战斗的准备，配备相应的车辆、设备，在项目部的统一指挥领导下，以便机动，应付突如其来的事件发生，确保工程的顺利实施。（9）落实防洪防汛物质设备的到位，对专项操作人员进行交底。七、人员安全度汛（1）人员主要包括项目部管理人员、施工班组管理人员、土方开挖施工人员、模板施工人员、混凝土施工队等。（2）确定紧急状态下，人员撤离方案，明确转移地点。（3）建立通讯联络系统，以手机为主，对讲机为辅，雨汛期间，所有人员保证手机24 小时开机。（4）在组织保障的前提下，公司管理人员高度重视防汛工作，加强宣传力度，切实落实好各项防汛措施。八、汛期应急预案1、成立应急组织机构领导小组- 9 - 1) 、成立应急
16、领导小组组长：苏玲副组长 : 陈红军成员：张伟峰、陈岚、刘灿磊、马冲、高正兵。项目部由项目经理为第一领导人，负责汛期防汛工作的组织和抢险工作。项目部成立现场汛期防汛抢险突击队，汛期、台风季节工地设专人负责值班，巡守工地，发现异常情况立即上报并及时处理。执行现场汛期防汛抢险责任人制度，由各项目部处长对各自管区负责。2) 、责任分工抢险信息传递负责人：陈红军抢险交通工具负责人：张伟峰现场治安保卫负责人：刘灿磊3) 、职责应急小组职责成立应急领导小组， 该小组在施工过程中一直有效。小组由项目经理任组长，组员由办公室、工程部、物资部、安全环保部及各施工队负责人组成。应急小组负责应急预案制定、演练、应急抢救物资的保障。组长职责应急领导小组组长在预案发生并实施中负责总调度指挥。- 10 - 组长在日常工作中负责组织方案的制定、预演和学习。带领小组成员检查方案预备物资的准备和保管情况，并在施工现场检查各种危险源，发现问题及时督促整改。在需要时可以责令停工整顿。办公室设置应急预案小组日常工作设在办公室，办公室设应急报告电话。2、 防洪应急预案1） 、目的
