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1、山东省化工装置安全试车工作规范 （试行）秦玉乐2009.8大家好！非常高兴能有机会同大家共同探讨学习一下 山东省化工装置安全试车工作规范（试行） 。今天从以下四个方面谈一谈我对山东省化 工 装置安全试车工作规范（试行）的认识和理解 。一、近年试生产环节发生的典型事故案例。二、规范的总体框架与相关说明。三、具体内容解读。四、山东省化工装置安全试车十个严禁（ 试 行）介绍。一、近年试生产环节发生的典型事故案例近年以来，多次发生化工装置试生产安全事故，造成 了 严重的人员伤亡。1、2006年7月28日8时45分，江苏省盐城市射阳县盐 城 氟源化工有限公司在首次向氯化反应塔釜投料进行试生产 过 程中，
2、氯化反应塔发生爆炸。死亡22人，受伤29人，其中 3 人重伤。2、 2007年7月11日23时50分，山东省德州市平原县 德 齐龙化工集团有限公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年 尿 素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、1 人 受伤。盐城氟源化工公司“7.28”爆炸事故山东德州德齐龙“7.11”爆炸事故3、2007年9月9日，甘肃西脉新材料科技股份有限公司 建设项目试生产调试期间，发生一起喷炉灼烫事故，10余吨 温度高达1150的炉渣将炉顶盖掀开，直接喷向控制室方 向 ，摧毁了控制室和及其设施，造成8人死亡、10人受伤（其 中重伤3人）。4、2007年11月13日8:30左右
3、，邹城市盛东工贸有限公 司对存有重苯的储罐直接动火作业，焊接作业过程中，发生 爆炸并引起火灾，造成2人当场死亡，1人受伤。事故发生时 企业尚在试生产阶段。5、2007年11月22日23:30左右，潍坊合兴精细化工有 限公司在试制三苯氯甲烷时，发生爆炸事故，造成2人死亡 。6、2008年2月23日10时30分，位于河南省濮阳市的河 南省中原大化集团有限责任公司新建年产30万吨甲醇项目， 在生产准备过程中进行设备清扫时发生一起氮气窒息事故， 开始1人窒息晕倒，因盲目施救使事故进一步扩大，最终造 成3人死亡、1人受伤。7、2008年6月12日19时40分，云南省昆明市安宁齐天 化肥有限公司在精制磷酸
4、试生产过程中发生硫化氢中毒事故 ， 造成6人死亡、29人中毒。8、2008年7月16日15时20分左右，浙江省开元安装集 团有限公司第二分公司空分项目部和莱芜盈德气体有限公司 共同对盈德气体空分装置氮气冷箱管道进行吹扫时，发生中 毒和窒息事故，导致2人死亡 。9、2008年9月5日晚上9点05分左右，山东东岳化工有 限公司在试生产过程中，氯化氢塔法兰垫片处发生跑冒事故 。 跑冒事故没有造成厂内人员伤亡，但是引起周边东营村少数 居民因感觉不适到医院就诊。10、2009年1月1日3时30分左右，合力化工新建乙腈装 置熔盐系统试车过程中，固定床反应器发生爆炸，爆炸喷出 的高温熔盐致使现场的20名工人
5、受到伤害。此次事故共造成 5人死亡、1人重伤、8人轻伤。 从以上事故可以看出，化工装置因受其自身所固有的 危 险性的影响，在试车、开车过程中极易出现因潜在危险因 素 而导致发生不同程度的突发性安全事故。高度重视并规范化工装置试车安全管理已成为急需解 决 的现实问题。为了规范我省化工装置试车安全工作，确保试车全过 程 受控，有效防范化工装置试车开车过程中安全事故的发生 ， 制定了山东省化工装置安全试车工作规范（试行）以 及 山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）。 王军民副省长对化工试车安全管理的重要 指示：把试车阶段作为重大的危险源和隐患的重 要环节，制定出详细的工作细则，试车期间到 底由什么
6、人操作、多少人操作、怎样操作，出 了问题怎样处理，都要有明确规定；试车时安 全监管部门必须到场，必须检查试车方案是否 符合规定，然后才可以进行试车。要研究制定 一套关于化工企业试车环节安全管理的规定， 加强对化工企业的市场准入管理，严格审批新 上项目。二、规范的总体框架与相关说明为加强全省新建、改建、扩建化工装置试车环节的 安 全生产管理工作，根据省政府领导的指示精神，山东省 安 监局组织有关单位和专家，在广泛征求意见的基础上， 总 结并吸取了近年来省内外化工装置试车工作经验，借鉴 原 化学工业部、中国石油化工股份有限公司的有关规定， 制 订了山东省化工装置安全试车工作规范（试行）并 已 于6
7、月公布实施。规范分为七章112条，共34000余字。主要内容有： 总 则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考 核 及附则，包括六个附件和两个附录。 规范坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 明 确规定化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求， 试 车前必须具备的条件，试车的基本程序，试车应达到的 标 准要求等。规范目的：规范和指导化工装置的试车工作， 保 证化工装置顺利开车和安全、稳定、连续运转，实现合 理 工期，达到设计规定的各项技术经济指标。适用范围：山东省行政区域内新建、改建、扩建化 工 装置的试车工作应遵守本规范；小型化工装置执行本规 范 时，可在确保安全的前提下适当
8、简化有关的试车程序和 内 容要求。长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的 开 车工作，应参照本规范的有关规定执行；医药、轻工、 冶 金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装 置 的试车工作，可参照本规范的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同 规定的试车标准执行，但不得低于本规 范的要求。 阶段划分：化工装置试车分为四个阶段，即试车前的生 产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶 段。从预试车开始，每个阶段必须符合规定的条件、程序和 标准要求，方可进入下一个阶段。指导方针：化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全工作必
9、须贯 穿 试车的全过程。基本原则：化工装置试车工作应遵循“单机试车要早， 吹 扫气密要严，联动试车要全，投料试车要稳，试车方案要优 ， 试车成本要低”的原则，做到安全稳妥，力求一次成功。有关用语的含义 建设（生产）单位：是化工工程项目建设或化工装置生 产管理的企业法人，负责化工工程项目的建设资金筹集 、生产装置建设组织、生产准备、试车、生产考核等工 作。 建设统筹计划：是化工工程建设期间的总体计划，对建 设项目前期准备、工程开工、施工、生产准备、试车、 生产考核和竣工验收等过程作出全面安排。 合理工期：指根据建设项目的特点和建设条件，本着技 术可行、经济合理、符合施工及试车程序的原则，运用 系
10、统工程原理所确定的从装置正式开工建设起至生产考 核结束止的期限。 化工装置：指构成化工产品生产流程的全部生产装置和 辅助设施。 生产准备：指在化工工程建设过程中为试车和初期生产 所做的准备工作，主要包括组织、人员、技术、安全、 物资及外部条件、营销和产品贮运以及后勤服务保障和 其它方面的准备工作，为试车创造必要的条件，为安全 稳定生产奠定基础。 预试车：指在工程建设及安装完成以后、化工投料试车 之前进行的各种试车工作，主要包括管道系统和设备内 部处理、电气和仪表调试、单机试车和联动试车。 单机试车：指现场安装的驱动装置空负荷运转，或单台 机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检 验其除
11、受工艺介质影响外的机械性能和制造、安装质量 。 联动试车：指对规定范围内的机器、设备、管道、电气 、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空 气为介质或与生产物料相类似的其它介质代替生产物料 所进行的模拟试运行，以检验其除受工艺介质影响外的 全部性能和制造、安装质量，验证系统的安全性、完整 性，并对试车指挥和操作人员进行练兵等。 化工投料试车：指全部装置用设计文件规定的工艺介质 打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以 检验其除经济指标外的全部性能，不发生重大事故，并 生产出合格产品。 工程中间交接：指单项工程或部分装置按设计文件所规 定的范围全部施工安装完成，并经管道系统和设备
12、的内 部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后，施工单位 和建设单位相互间办理的交接工作。 工程交接：全部化工装置在预试车完成后，施工单位和 建设（生产）单位按合同规定的内容及时限等所做的交 接工作。 生产考核：指在化工投料试车完成后，生产装置达到安 全稳定运行的条件下，为考核设计文件及合同规定的内 容而进行的一定时限的满负荷运行和测定。 三、具体内容解读（一）生产准备生产准备的主要任务是：做好组织、人员、技术、安全、 物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备 工 作，为试车和安全稳定生产奠定基础。生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件：1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安
13、全可靠 。2、建设项目的设计、施工、监理，必须由相应资质的单 位承担。3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资，必须符 合国家有关标准的规定，确保质量合格。4、建设项目在施工安装过程中，必须加强施工质量控 制，进行化工专业工程质量监督。5、安全、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用，符合相关规范要 求，满足试车需要。6、所有特种设备及其安全附件，必须经检测检验合 格，依法取得特种设备使用登记证，否则一律不得投入使用 。7、化工装置必须按照施工及验收规范规定的项目进行 检验，现场制作的大型储罐应进行强度试验，并有合格的记 录。事故案例：云南省昆明市安宁齐天
14、化肥有限公司 “612” 硫化氢中毒事故的间接原因分析。1.齐天公司改建项目在没有正规设计、未经安全许可 、 没有安全设施的情况下，自行组织设备制作、施工和安装 ， 属非法建设项目。2.齐天公司直接将实验工艺用于工业生产，对伴有硫 化 氢气体产生的危险工艺在没有进行安全论证的情况下直接 建 成化工装置并组织试生产。试生产过程安全管理混乱，在 没 有完成全部设备安装、没有制定周密试车方案的情况下， 边 施工、边组织试生产。没有对试生产过程中可能产生的危 险 因素进行辨识，没有任何安全措施，没有应急预案，贸然 组 织试生产，导致事故发生。 3.齐天公司现场操作人员安全意识差，缺乏对工艺技 术 危险
15、性的认识和应急救援相关知识，在阀门失控后，没有 采 取应急措施。救援人员在施救过程中，未采取防范措施， 盲 目施救，导致伤亡进一步扩大。生产准备的主要方面：1、组织准备2、人员准备3、技术准备4、安全准备5、物资及外部条件准备 6、营销及产品储运准备 7、其它准备 生产准备的时间跨度：生产准备工作应从化工建设项目 审批（核准、备案）后开始，化工投料试车前，建设（生产 ） 单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求，完成全部生 产准备工作。生产准备要求：建设（生产）单位应将生产准备工作纳 入项目建设的总体统筹计划，及早组织生产准备部门及聘请 设计、施工、监理、生产方面的专家，参与编制化工项目建 设
16、统筹计划，参与工程项目的设计审查及设计变更、非标设 备监造、工程质量监督、工程建设调度等工作，办理技术交 底、中间交接、工程交接等手续，并编制生产准备工作纲 要（详见附件1：生产准备工作纲要编制提纲），避 免因生产准备工作的延迟和失误影响试车工作。 1、组织准备（机构、职责、人员和相关制度到位）组建领导机构和工作机构，根据工程建设进展情况， 按 照“精简、统一、效能”的原则，明确各机构的工作职责、 人 员构成及任职基本条件，按工作需要，配备的人员可一次 规 划，逐步到位。做到统一组织和指挥化工装置生产准备及 试 车等工作。领导机构：负责组织、指挥、协调和督导化工装置生 产 准备和试车工作，其负责人应由建设（生产）单位的主要 负 责人担任，成员包括主管生产、技术、安全、环保、工程 建 设、设备动力、物资采购、产品销售和后勤服务等工作的 有 关负责人；必要时，还应吸收设计、施工、监理、设备制 造 等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家参加。 工作机构：应根据化工装置的生产原理、工艺流
