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1、建筑材料、构配件和设备管理 一、建立并实施建筑材料、构 配件和设备管理制度建筑材料、构配件和设备是形成工程 项目的基本生产要素，占工程总造价的 6070以上，建筑材料、构配件和 设备质量管理的重要性是十分明显的。n在建筑材料、构配件和设备管理制度中 明确各管理层次管理活动的内容、方法 及相应的职责和权限。n 建筑材料、构配件和设备管理制度 应包括管理策划、管理职责、供方评价 、采购过程、搬运、采购验正、储存、 施工控制和半成品保护等。其中主要的 职责是：1、部门层次 （1）企业主管部门 （2），项目经理部 2、岗位层次 （1）项目经理 （2）主管人员 3、分包方管理 二、建筑材料、构配件和设备
2、 的采购管理工程项目所需的建筑材料、构配件 和设备采购应作为项目质量管理策划内 容的组成部分。包括可以在施工组织设 计、质量计划和施工方案等文件中体现 建筑材料、构配件和设备的采购管理要 求。1、采购计划各类建筑材料、构配件和设备采购 计划审批的权限和流程应在制度中明确 规定。n施工企业可根据需要分别编制建筑材料 、构配件和设备（需求）申请计划、采 购计划和供应计划等，应确定所需计划 的类别，明确各类计划中应包含的内容 。计划编制人员应明确各类计划编制的 依据和要求，应确定各类计划编制和提 供的时间要求。n建筑材料、构配件和设备采购信息的主 要方式是采购计划。采购计划包括申请 计划、采购计划、
3、样本、图样、交付期 、质量要求等。n采购信息可以体现在建筑材料、构配件 和设备申请计划或采购计划中。项目专 责技术人员，根据施工图及及方案编制 其负责区域的建筑材料、构配件和设备 申请计划。申请计划应明确：需要的建 筑材料、构配件和设备名称、类别、规 格、等级、计量单位、数量 、技术质 量要求、交付期、涉及的图纸编号或样 本（品）的编号等.n项目经理部的采购主管部门汇总成项目 经理部的申请计划，并按照规定及时传 递信息。2、供应方的评价和选择供应方的信誉可从其社会形象、其 与本施工企业合作的历史情况等方面反 映；供货能力包括储运能力、交货期的 准确性等。（1）供应方的评价:n供应方的评价与采购
4、的建筑材料、构配件和 设备的种类、规格、数量、质量要求有关， 特别是与这些物质使用的工程部位有关。供 应方评价的重点是影响工程核心质量的包括 水泥、钢材、钢结构、焊条以及电梯、空调 、生产设备等的供应方。其他一般物质的供 应方则应根据对质量的影响程度采用灵活的 方式进行管理。对供应方的评价内容应主要 包括：1）经营资格和信誉；包括国家工商部门 批准的经营许可和建设部门核准的企业 资资，经营业绩和影响力。 2）建筑材料、构配件和设备质量；包括 供应方采购的建筑材料、构配件和设备 的质量。必要时应考虑安全健康和环保 的要求。3）供货能力；包括数量和交付能力。 4）建筑材料、构配件和设备的价格；包
5、括相应的性价比。 5）售后服务；包括服务的及时和满意程 度6）人员素质；包括人员的文化程度、工 作经验和培训水平。 7）质量管理体系。包括过程能力的情况 。n资信调查与评价-可以采用的方法生产厂家可以溯源的证明资料： 1) 资质证明、产品生产许可证明； 2) 产品鉴定证明； 3) 产品质量证明； 4) 质量管理体系情况； 5) 产品生产能力证明； 6) 与该厂家合作的证明。经销商进行评价可以溯源的证明资料： （1）经营许可证明； （2）产品质量证明； （3）与该经销商合作的证明。n对发包方指定的供应方也应进行评价。（2）采购的方式： 1）按采购实施主体划分n企业采购，即项目经理部上级管理层的物
6、资 管理部门组织采购n项目经理部采购n发包人采购（属于顾客提供财产范畴）n分包方采购发包人采购的方式和范围应在工程承包 合同中规定。分包方采购和管理的方式应在 分包合同中规定。2）按采购方法划分n招标采购n邀标采购n直接采购（3）采购的活动。影响工程核心质量的包括水泥、钢材、 钢结构、焊条等物质，以及电梯、空调、生 产设备等供应方的选择和确定必须采用以下1 ）和2）方式中的一种,其他供应方的选择和 确定可以灵活选择方式，包括直接采购。1）招标采购：2）邀请采购：3）直接采购4）报批样本/样品（4）供应方的确定采购授权人对确定的供应方批准后 ，施工企业可以以口头或书面的方式通 知供应方，并组织签
7、订采购合同及办理 具体采购事宜。3、对供应方的再评价n施工企业在面临以下情况时要适时对供 应方进行再评价：n当出现由于供应方的原因导致质量问题 时；n当长期使用了某一供应方的重要产品和 服务以后；n当需要使用过去放弃的供应方时。供应方再评价的内容：n质量水平和相应的稳定性；n服务的及时性；n技术更新的程度；n质量管理体系的变化情况；n行业中的质量信誉。n供应方再评价的关键内容是应考虑重新 使用后该供应方可能带来的风险。n施工企业对供应方的评价、选择和重新 评价的要求、方法应符合管理制度的规 定，特别是应考虑国家有关环境保护、 技术进步和质量升级的法规要求，并保 存相应的符合法律法规要求的评价记
8、录 。4、对供应方的评价、选择和再评价n供应方提供的产品和服务可能是变化的 和不稳定的。因此施工企业需要及时的 对供应方进行评价、选择和再评价。本 条款对“施工企业对供应方的评价、选 择和再评价的标准、方法和职责”作出 了规定。其中再评价的目的是为了降低 对供应方进行评价、选择的风险。再评价的内容：n技术更新水平，包括供应方生产技术和 工艺的改进情况；n管理服务层次，包括供应方提供的服务 提升情况；n应急响应能力，包括供应方在提供的产 品和服务出现中断时的应急响应能力；n信息沟通渠道，包括供应方主动的进行 信息沟通渠道的情况；n风险预防措施，包括供应方实施有预见 的服务能力。n供应方评价、选择
9、和和再评价相应的标 准、方法和职责应符合施工现场的质量 管理、施工进度、施工技术和施工风险 的管理要求。n标准应统一、分层、便于理解，方法应 简单可行、适宜操作，职责应确保权利 和义务有机的结合，三者协调匹配，相 互支持。其中再评价的内容应该考虑评 价和选择的风险环节。n有关产品和服务技术要求比较高的物质 供应方的评价、选择和再评价的标准、 方法和职责可以专门策划适宜的评价需 要的技术和管理措施，明确相关的技术 评价参数和质量特性，以便于有针对性 的规定准则。n施工企业应保存相应的记录，便于施工 企业对供应方的质量管理进行追溯。评 价、选择和再评价的相应记录可包括： 对供应方的各种形式的调查记
10、录，相应 的证明资料，合格供应方名录、名单等 ；若以招标形式选择供应方，则应保存 招标过程的各项记录。5、采购合同n施工企业和项目经理部应根据采购计划订立 采购合同。合同应包括名称、规格型号、品 种、数量、计量单位、包装、付款方式、到 货时间、明确的技术质量指标和保证金等内 容合同。在保证质量的情况下，应该优先采 用节能降耗的建筑材料、构配件和设备。合 同在签订前应进行审核，发现问题时，授权 人应及时实施改进措施。n应注意的是：本条款并不是要求所有采 购（包括零星采购）都要签定合同。有 些质量要求不高的零星建筑材料、构配 件和设备可以根据采购计划的规定直接 采购，而不需要订立采购合同。6、建筑
11、材料、构配件和设备的验收n施工企业对所有进场的建筑材料、构配 件和设备进行验收是本条款的基本要求 。没有经过验收的建筑材料、构配件和 设备不能进入施工过程。n建筑材料、构配件和设备进场验收的策 划是项目质量管理策划的内容之一，可 单独形成文件，作为物资进场验收的依 据。n建筑材料、构配件和设备进场验收前应 做好相应准备工作。验收时需准确核对 各类凭证，确认其是否齐全、有效、相 符，并按照合同要求检查数量和质量。n施工企业应按照有关规定和质量标准对 发包方提供的建筑材料、构配件和设备 进行验收。发包方提供的建筑材料、构 配件和设备是指与发包方订立的合同中 所确定的由发包方提供的建筑材料、构 配件
12、和设备。当施工过程需要时，某些特殊的建 筑材料、构配件和设备的验收（如锅炉 、电梯和起重设备等）可以由施工企业 到供应方的现场进行验证。验收的过程 、记录和标识应符合有关规定。（1）验证内容n产品合格证n质量证明文件（包括出厂检验、试验报告） 。n数量、规格、型号。n产品标识。n产品包装。n外观质量。n必要的复验。（2）验证方法n对包装、标识、外观、合格证、质量证明文 件和规格、型号、数量逐一核查。n对下列材料还应进行检验：国家和地方政府 规定的必须复试的材料；质量证明文件缺项 、数据不清、实物与质量证明资料不符的材 料。超出保质期或规格型号混存不明的材料 ，应按照国家的取样标准取样复试。对于
13、经过验收不合格的建筑材料、 构配件和设备，可以与有关方（分包方 和监理）协商后统筹安排，策划综合利 用的方法。尽可能做到废旧利用，节能 环保。7、不合格的建筑材料、构配件和设备的 处理 不合格建筑材料、构配件和设备有如下几 种情况：n不符合国家规定的验收标准；n不符合发包方的要求；n不符合计划规定的要求。施工企业应针对经验收不合格的建 筑材料、构配件和设备进行管理的需要 规定职责、权限和方式。1）施工企业应安排相关人员负责对不 合格建筑材料、构配件和设备进行记录 标识、隔离，以防误用。2）组织复验。有下列情况之一时，项目经理部 要责成专人填写复验委托记录，组织对建筑 材料、构配件和设备的复验：
14、n有关法规性文件规定须作复验的。n无质量证明文件或文件不齐全的。n对供应商提供的物资质量及其质量文件有怀 疑的。n质量证明文件与所提供的物资不一致时。8、施工企业应确保所采购的建筑材料、 构配件和设备符合有关职业健康、安全 与环保的要求。n本条款具有非常明显的时代特点。在国 家建立和谐社会的形势下，施工企业采 购的建筑材料、构配件和设备与有关职 业健康、安全与环保要求的符合性越来 越重要。特别是新材料、新构配件和新 设备的职业健康、安全与环保性能需要 在采购计划和进场验收中进行重点关注 、管理。这里的需要包括：1）相关方的直接要求和期望； 2）国家已经明令淘汰和禁止的建筑材料 、构配件和设备；
15、 3）施工企业的社会责任体现的相关要求 。n以上都应纳入施工企业采购建筑材料、 构配件和设备的管理过程考虑范围之内 。 三、建筑材料、构配件和设备 的现场管理1、建筑材料、构配件和工程设备的现场 管理要求n施工企业建筑材料、构配件和工程设备 的现场管理包括物质收、发类的事物性 工作和现场服务、协调、信息反馈等管 理工作。n现场建筑材料、构配件和工程设备管理 制度的主要内容： 1）日常管理； 2）出入库管理程序； 3）报表和其他管理。n施工现场筑材料、构配件和工程设备品 种较多、数量较大，实际库容尤其是现 场的室内仓库与期望值往往有差距。这 就要求现场物质管理人员合理的安排室 内或露天仓库存放物
16、质，并经常倒库清 理货物，不仅做到帐目、库存清晰，还 便于接纳后续物质。 2、建筑材料、构配件和工程设备的贮存 、保管和标识建筑材料、构配件和工程设备进行 贮存、保管和标识是防止施工质量风险 的关键活动。n贮存：根据物质的特点采用露天（场地 堆放）和室内（封闭堆放）的贮存方式 。n保管：长期、短期和临时保管。也可分 为保管员专门管理和操作班组临时管理 。n标识：有形和无形标识。n要及时进行项目贮存、保管和标识的相 应检查，发现问题及时采取处理措施。 处理的方式包括： 1）改进贮存条件； 2）完善保管方式和程序； 3）改进标识方法。 4）其他。3、建筑材料、构配件和工程设备的搬运及防护要求施工企业针对易燃、易爆、易碎、超长、超高 、超重、容易破损和容易混淆的建筑材料、构配件 和工程设备应明确搬运要求，实施严格控制，防止 损坏、变质、变形。特殊搬运活动在实施前要制定 专门的施工方案。施工方案应包括搬运及防护的技 术参数、施工方法等要求。由于搬运活动及防护需 要修改施工方案时，应该由原策划人或授权人及时 实施。必要时，修改的搬运及防护活动施工方案应 进
