设计阶段的工程造价管理

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1、第五章 施工阶段的工程造价管理第六章 工程竣工结算阶段的工程造价管理第七章 工程造价信息管理第一章 工程造价管理基础知识第二章 决策阶段的工程造价管理第三章 设计阶段的工程造价管理第四章 招投标阶段的工程造价管理11.掌握工程造价和工程造价管理的概念；学习目标 4.熟悉各种工程建设定额的概念和编制原理；3.掌握工程造价的构成及预备费、建设期利息的计算；2.了解工程造价人员从业制度和工程造价咨询管理制度；5.掌握建筑安装工程人工、材料和机械台班消耗量指标编制 ，掌握人工、材料和机械台班单价的编制；6.熟悉工程造价指数概念及其计算。2第一节 工程造价和工程造价管理一、工程造价的基本知识1.工程造价

2、的 两种含义（1）从投资者（业主）的角度：工程造 价是指建设一项工程预期开支或实际 开支的全部固定资产投资费用。 工程造价=项目固定资产投资（2 2）从承包商的角度：从承包商的角度：工程造价是指工程造价是指工程工程 价格，价格，即为建成一项工程，预计或实际即为建成一项工程，预计或实际 在土地市场、设备市场、技术劳务市场在土地市场、设备市场、技术劳务市场 及承包市场等交易活动中所形成的建筑及承包市场等交易活动中所形成的建筑 安装工程的价格和建设工程总价格。安装工程的价格和建设工程总价格。32. 工程造价的特点在建设过程中，有许多影响工程造价的动态因素，例在建设过程中，有许多影响工程造价的动态因素

3、，例如工程变更、设备材料价格、工资标准以及费率、利如工程变更、设备材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率会发生变化。其必然会影响造价的变动。率、汇率会发生变化。其必然会影响造价的变动。3 3）工程造价的动态性）工程造价的动态性2 2）工程造价的个别性）工程造价的个别性 1 1）工程造价的大额性）工程造价的大额性 45 5）工程造价的兼容性）工程造价的兼容性4 4）工程造价的层次性）工程造价的层次性建设工程项目单位工程2单位工程1单项工程1单项工程2单项工程3单项工程分部工程1分部工程2分项工程2分项工程1建设项目建设项目 总造价总造价单项工程造价单项工程造价 单位工程造价单位工程造价51）计价

4、的单件性2）计价的多次性见下图3. 工程计价的特征分部分项 工程造价单位工程 造价单项工程 造价建设项目 总造价3）计价的组合性工程计价是一个逐步组合的过程，工程计价的过程和顺序为：4）计价方法的多样性5）计价依据的复杂性6项目建 议书和 可行性 研究阶 段投 资 估 算初 步 设 计 阶 段竣 工 决 算 阶 段施 工 图 设 计 阶 段竣 工 验 收 阶 段技 术 设 计 阶 段工 程 招 投 标 阶 段设 计 总 概 算修 正 概 算施 工 图 预 算合 同 价结 算 价竣 工 决 算工程多次计价示意图工程多次计价示意图71）静态投资：是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建

5、设项目投资的瞬时值。包 括建筑安装工程费设备及工器具购置费工程建设其他费基本预备费4. 工程造价的相关概念注：静态投资还包括因工程量误差引起的工程造价的增减。82）动态投资：是指完成一个工程项目的建设，预计投资需要量之和。包 括静态投资涨价预备费建设期利息动态投资适应了市场价格运行机制的要求，使投 资的计划、估算、控制更加符合实际。注：动态投资还包括利率、汇率调整等增加的费用。9生产性建设项目总投资非生产性建设项目总投资固定资产投资固定资产投资流动资产投资3）建设项目总投资：是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所投入的全部资金。104）固定资产投资：是投资主体为达到预期收益（效益）的

6、资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资。建设项目的固定资产投资=建设项目的工程造价建筑安装工程投资=建筑安装工程造价11解：20001000500200803780万元练习题1：某建设项目投资构成中，设备及工、器具购置费为2000万元，建筑安装工程费为1000万元，工程建设其他费为500万元，预备费为200万元，建设期贷款1800万元，应计利息80万元，流动资金贷款400万元，则该建设项目的工程造价为( )万元。A. 5980 B5580 C3780 D4180 建设项目总投资是多少？若基本预备费为150万元，则其静态投资为多少？121

7、. 工程造价管理的含义2. 工程造价管理的基本内容3. 我国工程造价管理体制和管理系统4. 建设工程造价管理发展的新阶段建设工程全面造价管理二、工程造价管理基本知识131. 工程造价管理的含义对应工程造价的两种含义工 程 造 价 管 理 的 两 种 含 义工程 价格 管理建设 工程 投资 费用 管理微观层次上，是生产企业在掌握市场价格 信息的基础上，为实现管理目标而进行的 成本控制计价、定价和竞价的系统活动。宏观层次上，是政府根据社会竞价发展的 要求，利用法律、经济和行政的手段，对 价格进行管理和调控，以及通过市场管理 规范市场主体价格行为的系统活动。指为了实现投资的预期目标，在拟定的规 划、

8、设计方案的条件下，预测、计算确定 和控制工程造价及其变动的系统活动。142. 工程造价管理的基本内容合理确定和有效控制工程造价（1）工程造价的合理确定 (见下图）（2）工程造价的有效控制图中，投资估算价控制初步设计概算造价，概算造价控制修正概算造价，概算或修正概算造价控制施工图预算造价。有效控制工程造价的三项原则：1）以设计阶段为重点的全过程造价控制2）实施工程造价的主动控制3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段15项目建 议书和 可行性 研究阶 段投 资 估 算初 步 设 计 阶 段竣 工 决 算 阶 段施 工 图 设 计 阶 段竣 工 验 收 阶 段技 术 设 计 阶 段工 程 招

9、 投 标 阶 段设 计 总 概 算修 正 概 算施 工 图 预 算合 同 价结 算 价竣 工 决 算工程造价的合理确定示意图工程造价的合理确定示意图目标限制目标限制最高限额最高限额实际造价实际造价建筑安装建筑安装 工程造价工程造价考虑变更考虑变更 、索赔等、索赔等16图图1-1 1-1 项目造价影响因素和累计投资对比项目造价影响因素和累计投资对比 17一般情况下，在规划设计阶段，影响项目投资的可能性为7595；在技术设计阶段为3575；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有510。 可见，决策及设计阶段是影响工程成本最重要的阶段，是节约可能最大的阶段，也是成本控制的重点阶段。183

10、. 我国工程造价管理体制和管理系统（1）工程造价管理体制的历史沿革1）工程造价管理体制的建设初级阶段（19501957年）2）工程造价管理体制的消弱和破坏阶段（19581976年）3）工程造价管理体制的恢复与发展阶段（19771990年）4）工程造价管理体制的完善与发展阶段（19902003年）5）工程造价管理体制的继续改革完善阶段（2003至今）（2）工程造价管理体制的深化改革191）重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高政府投 资工程或国有投资的重点、大中性建设项目的可行性研究报告投 资估算的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。 2）进一步明确工程概预算工作的重要作用。 3

11、 3）推行工程量清单计价模式，以适应我国市场经济和国际市场）推行工程量清单计价模式，以适应我国市场经济和国际市场竞争的需要，逐渐与国际惯例接轨。竞争的需要，逐渐与国际惯例接轨。4 4）把竞争机制引入工程造价管理体制，通过招标方式选择工程）把竞争机制引入工程造价管理体制，通过招标方式选择工程承包公司和设备材料供应单位，降低工程造价。承包公司和设备材料供应单位，降低工程造价。（2）工程造价管理体制的深化改革205）提出用“动态”方法研究和管理工程造价。研究如何体现项目投资额的时间价值，要求各地区、各部门工程造价管理机构要定期公布各种设备、材料、人工、机械台班的价格指数以及各类工程造价指数，要求尽快

12、建立地区、部门以至全国的工程造价管理信息系统。6）提出要对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，并研究如何建立一体化的管理制度，改变过去分段管理的状况。 7）进一步完善和加强对造价工程师执业资格制度的管理，健全法律，强化个人执业责任。21（3）工程造价管理的组织系统1 1）政府行政管理系统）政府行政管理系统国务院建设主管部门国务院建设主管部门国务院其他部门国务院其他部门省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市 市地造价管理机构市地造价管理机构3 3）企事业单位管理系统）企事业单位管理系统2 2）行业协会管理系统）行业协会管理系统 中介服务方工程造价管理中介服务

13、方工程造价管理 业主方工程造价管理业主方工程造价管理 承包方工程造价管理承包方工程造价管理 224. 建设工程造价管理发展的新阶段建设工程全面造价管理建设工程全面造价管理全过程造价管理全寿命期造价管理全要素造价管理全方位造价管理23（1）全过程造价管理简单的概预算控制简单的概预算控制全过程造价管理全过程造价管理前期策划前期策划 设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段使用维护阶段使用维护阶段使用维护阶段注：全过程造价管理将注：全过程造价管理将前期策划、设计前期策划、设计这两个成本控制的重点这两个成本控制的重点阶段纳入管理范围，相对于简单的概预算控制更为科学和进步阶段纳入管理范围，相对于简单的概预算控制

14、更为科学和进步。24（2）全寿命期造价管理全生命周期造价管理全生命周期造价管理前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段简单的概预算控制简单的概预算控制全过程造价管理全过程造价管理前期策划前期策划 设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段使用维护阶段使用维护阶段注：全生命周期造价管理将注：全生命周期造价管理将使用维护阶段纳入管理范围，使用维护阶段纳入管理范围，相相对于全过程造价控制又前进了一步。对于全过程造价控制又前进了一步。25（3）全要素造价管理建设工程的建造成本、工期成本、质量成本、安全与环境成本的集成控制。（4）全方位造价管理全方位造价管理（1）与建设项目有关各方的管理：发包方、承包方、设计方、采购

15、方以及政府建设主管部门、行业协会、有关咨询机构等。（2）参与项目建设的各专业人员的管理：发包方管理人员、监理工程师、造价咨询单位的造价工程师及造价员、承包单位的一级（或二级）建造师、施工技术人员和管理人员、设计单位的结构工程师和造价人员等。26注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并按照有关办法注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。造价工程师实行注册执业管理制度. .造价工程师的工作关系到国家和社会公众利益，对其专业素造价工程师的工作关系到国家和社会公众利益，对其专业素质

16、、身体素质的要求如下质、身体素质的要求如下: :第二节 工程造价人员从业制度一、注册造价工程师执业资格制度27一、注册造价工程师执业资格制度复合型专业管理人才复合型专业管理人才具备技术技能具备技术技能具备人文技能具备人文技能具备观念技能具备观念技能1. 专业素质专业素质专业素质2. 身体素质3. 职业道德284. 资格考试全国注册造价工程师考试科目工程造价管理基础 理论与相关法律(2.5小时）建设工程技术与计量（土建工程和安装工程任选一门）（2.5小时）工程造价计价与控制（3小时）工程造价案例分析（4小时）工程地质工程构造工程材料建筑工程施工技术工程项目管理规划工程计量（全国工程量计算规则）工程造价管理概论工程经济学工程财务工程项目管理经济法律法规295. 注册了解注册条件、初始注册、延续注册和变更注册的相关内容。6. 执业执业范围：（1）建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目 经济评价，工程概、预、结算、竣工结（决）算的编制和审核。（2）工