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1、西安高新区政策说明会 2012年6月6日会议议程n主持人：西安高新区创业园发展中心西安留学人员创业园 郭洪涛n会议内容：1、创业园副主任岳利敏讲话；2、创业园杨飞介绍留学人员创业政策；3、软件园胡涛介绍软件和服务外包政策；4、创业园杨飞介绍省市创业贷款政策；5、创业园杨飞介绍高端人才和创意产业政策；6、答疑。西安高新区留学人员创业政策网址：西安创新网联系人：杨飞联系方式：029-88314728Email：一、政策修订背景n2011年高新区留学人员扶持政策进行了第 三次修改，并新近出台了西安高新区关 于留学人员创业扶持基金管理办法实施细 则西高新发201279号。二、留学人员创业扶持基金政策介
2、绍新政策从六方面给予留学人员企业支持：n1、企业房租补贴n2、研发资助n3、无偿资助n4、投资n5、市场拓展补贴n6、贷款贴息。政策条文留学人员创业企业的界定1、留学人员认定 （1）取得国外学士及以上学位的人员；（2）外籍人士创办的科技企业可参照本政策执行 2、留学人员企业认定 留学人员担任公司副总以上高管职务,留学人员股权 比例不低于30%，且出资额不低于15万元人民币，或留学 人员出资额不低于50万元人民币的企业。政策条文1、房租补贴补贴标准：给予最高100平方米三年的房租补贴；对 于三人以上留学人员团队创业的科技型企业，可延长至五 年。政策范围：新政策房租补贴从创业园、软件园等国家 级孵
3、化器扩展到整个高新区。在创业园等国家级孵化器内 按上述标准给予全额补贴（最高不超过50元/*月），其 他商业楼宇可给予最高不超过30元/*月补贴，非商业楼 宇最高不超过15元/*月补贴。以上补贴均以合同和发票 为准。政策条文2、研发资助对成立一年以上，三年以内，自主创新性强、技 术先进、市场前景好的企业项目，经评审，最高可给 予50万元的研发资助；留学人员企业项目符合国家 战略性新兴产业主要技术领域目录的，最高可给予 80万元研发资助。n 要求企业具备自主知识产权、财务审计报告、样 机、检测报告、查新报告、各类认证、大客户合同等 能证明项目技术创新、市场前景好的材料。2012年三 季度（7月）
4、受理。政策条文3、无偿资助对成立三年内特别优秀企业（上年度自主 高科技产品收入过千万，或累计实际纳税不少 于100万元），经评审，可给予最高200万元无 偿资助。政策条文4、投资对于创业项目属于国际先进，能填补国内空白，且 技术成果能够产业化，市场前景广阔、留学生及其创业 团队投资额不少于1000万元人民币的，经过评审，高新 区还可给予最高500万元的投资。企业提出申请，由高 新风险投资公司考察和评审，基金决策会审议。政策条文5、市场拓展补贴企业成立五年内（生物医药企业八年内）参加行业展 会、产品检测、申请行业认证等费用（以发票为准）的 50%给予后补贴，最高50万元。后补贴政策条文6、贷款贴
5、息企业获得金融机构贷款，按实际支付利息的50%给予 补贴，最高不超过100万元。后补贴三、受理时间n“房租补贴”随时受理，每个季度最后一 个月集中办理。n“市场拓展补贴”、“贷款贴息”、“研 发资助”、“投资”、“无偿资助”每年 一季度（1月）、三季度（7月）受理。四、企业要求n经过创业园认定的“留学人员企业”n每个月向高新区交纳统计报表n每年一季度（1月）进行留学人员企业复核 符合上述条件的企业可申请高新区留学人员创 业扶持基金其他留学人员政策一、中国留学人员创业启动计划留学人员科技活动项目择优资助n批准部门：人社部门（省、市外专局）n受理时间：每年3月份n受理单位：创业园其他留学人员政策1
6、、中国留学人员创业启动计划n要 求：留学人员获得海外硕士以上学 位，为公司法人，且自有资金（含技术入 股）占创业投资的50%以上，企业成立不 超过三年。n支持方式：重点类资助企业50万元优秀类资助企业20万元 其他留学人员政策2、留学人员科技活动项目择优资助n要 求：留学人员获得硕士以上学位或 中级以上职称，新近回国，能独立主持研 发工作。（注：不一定为股东）n支持方式：重点类资助企业10-20万元优秀类资助企业6-8万元普通类资助企业3-4万万元其他留学人员政策二、国家和陕西省、西安市海外高层次人才 引进计划（千人、百人、5211计划）n批准部门：中组部、省委、市委组织部n受理时间：随时受理
7、初审，按照组织部准 确通知每年一到两次（ 2012和 百人计划受理时间为6月、12月两批，申 请企业需于申报当月10日前报高新区。）n受理单位：西安高新区（创业园初审）其他留学人员政策1、国家“”人才n要 求：留学人员一般应在海外取得学位（博士），年 龄不超过55岁；有海外创业经验或曾任国际知名企业中 高层管理职位；为所在企业的主要创办人且为第一大股 东（股权一般不低于30%）；企业成立1年以上、5年以下 ，其拥有核心技术的产品已处于中试或产业化阶段。n支持方式：国家给予100万元资助，陕西省给予100万元 资助，西安市配套资助50万元，西安高新区配套资助100 万元，给予“国家特聘专家”荣誉
8、和相应便利。n西安高新区内企业引进国家人才全职工作的， 经评审，可给予配套资助100万元。其他留学人员政策2、陕西省百人计划n分为四种：长期项目（创新人才）、创业人才、短期项目、 青年百人计划n要 求：具有博士学位，年龄一般不超过55（40）岁，从 国（境）外引进人才每年在陕工作时间不少于6个月，国内 引进人才不少于9个月，近一年来陕工作。n创业人才条件：具有硕士及以上学位，年龄一般不超过55岁 ，具有两年以上海外学习或工作（含在国内的外国独资企业 工作）经历，近两年来陕创业者，曾在国际和国内知名企业 担任中高层管理职务3年以上；自有资金（含技术入股）或 海外、省外跟进的风险投资占创业投资超过
9、30%。n支持方式：陕西省给予100万元资助，西安市配套30万元， 西安高新区配套资助50万元，给予“陕西省特聘专家”荣誉 和相应便利。其他留学人员政策3、西安市5211计划n要 求：应取得国外知名高校硕士及以 上学位，年龄一般不超过55岁。创业人才 不少于30%股份比例。n支持方式：西安市给予10万元资助。给予 “西安市特聘专家”荣誉和相应便利。西安高新区软件和服务外包 产业政策软件园 咨询电话：029-88356535 西安高新区高层次人才优惠政策人才中心 咨询电话：029-88316700-15高新区高层次人才标准n中国大陆籍者，生物医药企业大陆籍申报人员年薪12 万元人民币以上，电力工
10、程及交通工程勘测、设计、 建设类企业大陆籍申报人员年薪40万元人民币以上， 非银行类金融服务业大陆籍申报人员年薪40万元人民 币以上；其他产业领域申报人员年薪15万元人民币以 上。境外籍者，年工资性收入30万元人民币以上。n给予高层次人才奖励，中国大陆籍者，金额为本人年 度所得税应纳且已缴纳的30%；境外籍者金额为本人年 度所得税应纳且已缴纳的15%，所奖励金额以50万元为 限。经认定的高层次人才高中以下子女入学在高新区 所属学校优先安排（不含插班生）。领军人才奖励n凡入选“”和国家“百千万人才工程国家级 人选计划”的人才，全职在高新区企业工作或创业者 ，通过评审，给予100万元奖励，其中70
11、万元用于人才 事业发展配套资助，30万元用于人才安家费补助和生 活补贴。n凡入选各省级人才计划，全职在高新区企业工作或创 业者，通过评审，给予50万元奖励，其中30万元用于 人才事业发展配套资助，20万元安家费和生活补贴。n曾在世界500强企业总部中担任管理或技术研发高层的 人才，全职在高新区企业工作或创业者，经过评审， 给予30万元奖励。鼓励高层次人才培养n鼓励企业选派优秀人才到境外知名高校、世界500强企 业总部参加高级研修、业务培养，每年给予每家企业 总额上限为10万元的补贴。n鼓励企业支持高管层（董事长、副董事长、总经理、 副总经理、总监）参加MBA、工程硕士进修，对获得毕 业证书者给
12、予1万元补贴。每家企业每年以5万元为上 限。西安高新区创意产业政策创意产业办公室 咨询电话：029-88328556n 播出、发行奖励。凡在西安高新区备案、经国家广电 总局批准的原创动画片，在各省级电视台首播的，按 二维动画片每分钟1000元、三维动画片每分钟1500元 标准奖励企业，最高不超过100万元；在中央电视台播 出的，按照二维动画片每分钟2000元、三维动画片每 分钟3000元标准奖励企业，最高不超过200万元。在多 个台播出的，按从高不重复原则给予奖励。n 鼓励企业文化产品和服务出口。企业出口产品和服务 符合国家商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻 出版总署、国务院新闻办公室20
13、07年第27号公告的 文化产品和服务出口指导目录，按每出口1美元奖励 0.2元人民币标准资助。n鼓励原创。对获国际、国内重大奖项（含提名奖）的 原创作品，一次性奖励5万元；对经国家文化部或工业 和信息化部批准、正式上线运营的原创游戏，每款奖 励5万元；获国家文化部或工业和信息化部认定并推广 的益智类游戏，每款奖励5万元。获多种奖项的按从高 不重复原则给予奖励。n西安高新区每年评选区内10项优秀原创作品，每项作 品给予奖励5万元；每年评选10家优秀创意企业，每家 企业奖励5万元；每年评选出区内“创意先锋”优秀人 才10名，每人给予2万元奖励。n国内外知名企业在西安高新区新设立的公司，一年内 公司员工总数达到30人，入驻经西安高新区管委会授 牌命名的创意产业聚集区，给予三年最高35元/平方米 /月的租房补贴，每家公司每年享受总额最高不超过30 万元。n其他新设公司，一年内员工总数达到30人的，入驻经 西安高新区管委会授牌命名的创意产业聚集区，给予 三年最高20元/平方米/月的租房补贴，每家企业每年 享受总额最高不超过15万元。网址：西安创新网西安软件园西安高新人才热线联系人：杨飞、胡涛、蔺荣、樊明垒联系方式：029-88314728，88356535，88316700-15 ，88328556高新区电子政务网：谢 谢
